胡少華

[摘要] 城市綠色GDP核算對促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章在構(gòu)建城市綠色GDP核算體系的基礎(chǔ)上，核算了中國大陸除西藏自治區(qū)外30個(gè)省級行政區(qū)域2001～2015年的城市綠色GDP并進(jìn)行了評價(jià)，分析了東中西部地區(qū)城市綠色GDP的區(qū)域差異。結(jié)果顯示：2001～2015年城市綠色GDP總量隨時(shí)間不斷增長;西部地區(qū)城市綠色GDP增長速度最快，其次為中部地區(qū)，東部地區(qū)增長速度較慢;雖然用于城市環(huán)境保護(hù)的支出較大，但城市固體廢棄物及原煤開采對城市綠色GDP增長的負(fù)影響仍然較高。

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展;綠色GDP;價(jià)值量核算;區(qū)域差異;環(huán)境影響

一、引言

進(jìn)入21世紀(jì)后，工業(yè)化、城市化極大地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，但是環(huán)境問題也日益突出，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。[1-3]在逐步認(rèn)識到了環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生的重要影響后，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念也從原來的“征服自然轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧相處的觀念。[4]國內(nèi)學(xué)者對城市環(huán)境問題的關(guān)注度也迅速提高，如研究因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而付出的環(huán)境代價(jià)，研究如何更好核算城市綠色GDP，并試圖依據(jù)城市綠色GDP核算對資源進(jìn)行優(yōu)化配置和合理利用，以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的等。[5]盡管國外從上世紀(jì)70年代開始建立了以綠色GDP為核心的核算體系，但傳統(tǒng)GDP核算未考慮與環(huán)境相關(guān)因素。[6]1993年聯(lián)合國（UN）出版了《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊》（SEEA），2004年成立環(huán)境經(jīng)濟(jì)委員會，制訂了將環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展成為官方統(tǒng)計(jì)體系的目標(biāo)。[7]國外學(xué)者也積極從資源、能源、環(huán)境角度評價(jià)生態(tài)環(huán)境，[8]以及從政策、出口角度對環(huán)境治理創(chuàng)新進(jìn)行研究。[9]2006年，國家環(huán)境保護(hù)總局（現(xiàn)為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部）和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報(bào)告《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》，為國內(nèi)學(xué)者研究城市綠色GDP核算體系提供了重要參考。賈小樂（2018）以浙江省湖州市為例，從可持續(xù)性發(fā)展的角度對中小城市綠色GDP進(jìn)行了動態(tài)研究。[10]李曉剛（2017）、鄭麗琳（2018）等學(xué)者也對城市綠色GDP核算進(jìn)行有意義的研究。[11][12]但整體上講，國內(nèi)學(xué)者對城市綠色GDP相關(guān)研究存在著研究時(shí)間較短，涉及領(lǐng)域不夠廣泛等不足，相關(guān)研究有待加強(qiáng)。鑒于此，文章在核算了2001～2015年中國大陸除西藏自治區(qū)外30個(gè)省級行政區(qū)域的城市綠色GDP的基礎(chǔ)上，評價(jià)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的影響，并進(jìn)行區(qū)域差異比較，探尋城市綠色GDP變化的區(qū)域因素，分析各環(huán)境因素對城市綠色GDP的影響程度。

二、研究思路及研究方法

1.研究思路

（1）城市綠色GDP核算。首先，借鑒國內(nèi)外學(xué)者研究成果，對傳統(tǒng)綠色GDP公式進(jìn)行完善，[13]確定資源類賬戶下各類資源耗減實(shí)物量、環(huán)境降級類賬戶下各類污染物的排放實(shí)物量、環(huán)境改善類賬戶下各類環(huán)境改善指標(biāo)的實(shí)物量，并分別核算其價(jià)值量。其次，在對資源耗減、環(huán)境降級及環(huán)境改善價(jià)值量匯總的基礎(chǔ)上，對2001～2015年的城市綠色GDP總量及東中西部地區(qū)的城市綠色GDP進(jìn)行核算。

（2）城市綠色GDP分析。分別分析了2001～2015年研究區(qū)域城市綠色GDP的時(shí)間趨勢特征，并從環(huán)境價(jià)值量的角度探究各賬戶下的具體指標(biāo)對城市綠色GDP的影響程度，然后依據(jù)研究結(jié)果提出具有針對性的意見及建議。

2.研究方法

（1）消除貨幣及價(jià)值量類數(shù)據(jù)的時(shí)間影響。為了消除價(jià)值量數(shù)據(jù)的時(shí)間影響，文章采用平滑法對所有價(jià)值量數(shù)據(jù)進(jìn)行了平滑，平滑過程為：設(shè)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為CT （T為年份，2000

（2）確定城市綠色GDP核算公式及賬戶。區(qū)域i（1≤i≤30）第T年的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出為城市土地產(chǎn)出，設(shè)平滑后的城市土地產(chǎn)出為YiT，自然資源耗減價(jià)值量為NCiT，環(huán)境降級價(jià)值量為ECiT，城市綠色GDP為Y（GGDP，iT），王金南等（2006）將城市綠色GDP的核算公式設(shè)為：[14]

Y（GGDP，iT）一YiT - NCiT - ECiT

（3）

式（3）作為傳統(tǒng)的城市綠色GDP核算公式，但只核算了資源耗減及環(huán)境降級的價(jià)值量，應(yīng)補(bǔ)充資源環(huán)境改善的收入，[15]例如森林資源生態(tài)價(jià)值作為資源改善收入的代表就應(yīng)納入到綠色GDP核算，[16]以及可以直接影響城市生態(tài)環(huán)境的城市綠地價(jià)值也應(yīng)納入到綠色GDP核算。[17]因此，城市綠色GDP的核算不僅應(yīng)該扣除資源耗減及環(huán)境降級的價(jià)值量，還應(yīng)考慮森林和城市綠地帶來的環(huán)境改善收益價(jià)值量，設(shè)環(huán)境改善價(jià)值量為EBiT，相應(yīng)的城市綠色GDP核算公式為：

Y（GGDP，iT）一YiT - NCiT - ECiT +EBiT

（4）

依據(jù)式（4），改進(jìn)后的城市綠色GDP公式中包括：城市土地產(chǎn)出價(jià)值量賬戶YiT，資源耗減價(jià)值量賬戶NCiT，環(huán)境降級價(jià)值量賬戶ECiT，以及環(huán)境改善價(jià)值量賬戶EBiT。

（3）城市土地產(chǎn)出YiT。YiT為區(qū)域i第T年平滑后的第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值之和，第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的原始數(shù)據(jù)來源于各省2016年統(tǒng)計(jì)年鑒。

（4）城市綠色GDP資源耗減賬戶價(jià)值量的構(gòu)成。國內(nèi)學(xué)者主要將煤、石油、天然氣、水資源、征用土地等作為自然資源耗減成本。[18]因此，城市綠色GDP中資源耗減價(jià)值量NCiT應(yīng)包括：開采的原煤價(jià)值量，設(shè)為COiT;開采的原油價(jià)值量，設(shè)為OliT;開采的天然氣價(jià)值量，設(shè)為GAiT;水資源的價(jià)值量，設(shè)為WAiT;城市征用耕地的資源價(jià)值量，設(shè)為FAiT;城市征用的其它土地生態(tài)價(jià)值量，設(shè)為UNFAiT。城市綠色GDP中資源耗減價(jià)值量的計(jì)算公式為：

NCiT=COiT +OliT +GAiT +WAiT +FAiT +UNFAiT

（5）

城市資源耗減賬戶價(jià)值量的核算。①以2004年原煤的實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用57.2萬元/萬噸和理論恢復(fù)費(fèi)用73. 16萬元/萬噸的算術(shù)平均數(shù)作為原煤的單位價(jià)值量，以2004年原油的實(shí)際恢復(fù)費(fèi)用461. 03萬元/萬噸和理論恢復(fù)費(fèi)用589. 34萬元/萬噸的算術(shù)平均數(shù)作為原油的單位價(jià)值量，以1999年水資源的市場價(jià)格1400元/萬噸作為水資源的單位價(jià)值量，以2004年的天然氣資源恢復(fù)費(fèi)用為2778萬元/億m3作為天然氣資源的單位價(jià)值量。[19-22]將以上各類城市資源的單位價(jià)值量平滑至2001年價(jià)格水平，并設(shè)平滑后的原煤、原油、天然氣及水資源的單位價(jià)值量分別為PRCO、PROI、PRGA、PRWA，將以上平滑至2001年的單位價(jià)值量分別與《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取的區(qū)域i第T年開采的原煤數(shù)量（AMCOiT），開采的原油數(shù)量（AMOliT）、開采的天然氣數(shù)量（AMGAiT），及耗減的水資源數(shù)量（AMWAiT）相乘，即可計(jì)算出各研究區(qū)域資源賬戶相應(yīng)指標(biāo)的價(jià)值量：

COiT=AMCOiT.PRCO

（6）

OIiT=AMOIiT.PROI

（7）

GAiT=AMGAiT.PRGA

（8）

WAiT=AMWAiT.PRWA

（9）

②采用市場價(jià)值法核算各研究區(qū)域城市征用耕地資源耗減價(jià)值。依據(jù)國家發(fā)展改革委員會公開發(fā)布的稻谷、小麥、玉米三種糧食單位面積產(chǎn)量及出售價(jià)格數(shù)據(jù)可以獲得：2001～2015年各研究區(qū)域三種糧食每50公斤出售價(jià)格，設(shè)為PRICET;稻谷、小麥、玉米單位面積產(chǎn)量，分別設(shè)為RICETkg/hm2，WHEATTkg/hm2，CORN Tkg/hm2;設(shè)第T年征用耕地的單位面積糧食價(jià)格為FPRICET/hm2，則FPRICET的計(jì)算公式為：

將計(jì)算出的2001～2015年的FPRICET平滑至2001年價(jià)格水平，設(shè)為SF-PRICET。由《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》獲取研究區(qū)域2001～2015年城市土地征用耕地面積數(shù)據(jù)，設(shè)區(qū)域i第T年的城市征用耕地面積為AMFAiT，單位為hm2，則2001～2015年各研究區(qū)域征用的耕地價(jià)值量FAiT的計(jì)算公式為：

FAiT=AMFAiT.SFPRICET

（II）

③其它征用土地資源價(jià)值量。依據(jù)《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》獲取研究區(qū)域城市征用土地面積以及征用耕地面積數(shù)據(jù)后，將各區(qū)域城市征用土地面積數(shù)量減去各區(qū)域城市征用耕地面積即可獲得區(qū)域i第T年城市征用其它土地面積數(shù)據(jù)，設(shè)為A-MUNFAiT，單位為km2。參考國內(nèi)學(xué)者的研究，可知2007年農(nóng)地單位面積生態(tài)價(jià)值為3547. 89萬元/km2，林地為12628. 69萬元/km2，草地為5241萬元/km2，未利用地為624. 25萬元/km2等，[23]取以上各類土地單位面積生態(tài)價(jià)值量的平均值8481. 70萬元/km2作為城市其它征用土地單位面積的生態(tài)價(jià)值量，并將2007年城市其它征用土地單位面積價(jià)值量平滑至2001年價(jià)格水平，設(shè)為PRUNFAiT，則各研究區(qū)域2001～2015年城市征用其它土地資源價(jià)值量計(jì)算公式為：

UNFAiT=AMUNFAiT.PRUNFA

（12）

（5）城市綠色GDP環(huán)境降級賬戶價(jià)值量的構(gòu)成。城市綠色GDP中的環(huán)境降級價(jià)值量核算是指城市生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染物價(jià)值量的核算，國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為在核算城市綠色產(chǎn)出時(shí)應(yīng)該考慮包括城市環(huán)境投資、廢棄物綜合利用、城市綠化、廢水處理、生活垃圾處理、城市用水、工業(yè)煙（粉）塵等指標(biāo)。[24]因此，在核算城市綠色GDP時(shí)，可將城市生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、工業(yè)煙（粉）塵等污染物排放作為環(huán)境降級指標(biāo)。結(jié)合實(shí)際及數(shù)據(jù)的可獲得性，區(qū)域i第T年的城市環(huán)境降級價(jià)值量ECiT應(yīng)包括：排放的工業(yè)廢水價(jià)值量，設(shè)為EFFiT;排放的工業(yè)二氧化硫價(jià)值量，設(shè)為DIOXiT;排放的工業(yè)煙（粉）塵價(jià)值量，設(shè)為POWiT;工業(yè)固體廢棄物排放價(jià)值量，設(shè)為SOLiT;城市生活垃圾清運(yùn)價(jià)值量，設(shè)為CLGiT;城市生活垃圾無害化處理價(jià)值量，設(shè)為HTCLGiT;城市環(huán)境保護(hù)支出，設(shè)為UEPEiT。環(huán)境降級價(jià)值量ECiT的計(jì)算公式為：

ECiT=EFFiT+DIOXiT+POWiT+SOLiT +CLGiT +HTCLGiT +UEPEiT （13）

城市環(huán)境降級賬戶價(jià)值量核算。①依據(jù)王磊（2007）的研究，以2004年工業(yè)廢水的單位治理成本2. 44萬元/萬噸為排放的工業(yè)廢水單位價(jià)值量，工業(yè)二氧化硫治理成本4219. 73萬元/萬噸作為排放的工業(yè)二氧化硫單位價(jià)值量，工業(yè)煙塵治理成本及工業(yè)粉塵治理成本的算術(shù)平均數(shù)3323. 91萬元/萬噸作為排放的工業(yè)煙（粉）塵的單位價(jià)值量，工業(yè)固體廢棄物治理成本225. 78萬元/萬噸作為排放的工業(yè)固體廢棄物單位價(jià)值量，城市生活垃圾清運(yùn)成本25萬元/萬噸作為城市生活垃圾清理清運(yùn)的單位價(jià)值量，城市生活垃圾無害化處理成本150萬元/萬噸作為城市生活垃圾無害化處理的單位價(jià)值量。[25]將以上城市環(huán)境降級指標(biāo)的單位價(jià)值量平滑至2001年，設(shè)平滑后工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙（粉）塵、工業(yè)固體廢棄物、城市生活垃圾清運(yùn)及城市生活垃圾無害化處理的單位價(jià)值量分別為：PREFF、PRDIOX、PRPOW、PRSOL、PRCLG、PRHTCLG，再將由《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲得的區(qū)域i第T年的工業(yè)廢水排放量（AMEFFiT）、工業(yè)二氧化硫排放量（AMDIOXiT）、工業(yè)煙（粉）塵排放量（AMPOWi-r）、工業(yè)固體廢棄物排放量（AMSOLiT）、城市生活垃圾清運(yùn)量（AMCLGiT）、城市生活垃圾無害化處理量（AMHTCLGiT）與對應(yīng)的單位價(jià)值量相乘，即可計(jì)算出研究區(qū)域環(huán)境降級賬戶相應(yīng)指標(biāo)的價(jià)值量：

EFFiT=AMEFFiT.PREFF

（14）

DIOXiT=AMDIOXiT.PRDIOX

（15）

POWiT=AMPOWiT.PRPOW

（16）

SOLiT=AMSOLiT.PRSOL

（17）

CLGiT=AMCLGiT.PRCLG

（18）

HTCLGiT=AMHTCLGiT.PRHTCLG

（19）

②城市環(huán)境保護(hù)支出。依據(jù)《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）》獲得的2001～2015年各研究區(qū)域城市環(huán)境保護(hù)支出數(shù)據(jù)后，以2001年為基期將各研究區(qū)域城市環(huán)境保護(hù)支出數(shù)據(jù)平滑至2001年價(jià)格水平，即可得到區(qū)域i第T年的城市環(huán)境保護(hù)支出價(jià)值量UEPEiT。

（6）城市綠色GDP環(huán)境改善賬戶價(jià)值量構(gòu)成及價(jià)值量核算。城市環(huán)境改善價(jià)值主要是指由城市生態(tài)環(huán)境改善帶來的生態(tài)價(jià)值，區(qū)域i第T年的環(huán)境改善價(jià)值EBiT應(yīng)包括：人造林生態(tài)價(jià)值，設(shè)為PLAiT;城市綠地生態(tài)價(jià)值，設(shè)為URGiT。因此，城市環(huán)境改善價(jià)值量EBiT的計(jì)算公式為：

EBiT=PLAiT+URGiT

（20）

借鑒王磊（2007），毛正奇（2012）等的研究成果，以2004年人造林單位面積生態(tài)價(jià)值79. 52萬元/km2作為人造林的單位面積價(jià)值量;[26]以2007年城市綠地的單位面積生態(tài)價(jià)值10805. 78元/hm2作為城市綠地單位面積價(jià)值量。[27]將以上單位價(jià)值量平滑至2001年，設(shè)平滑后的人造林及城市綠地單位面積價(jià)值量分別為PRPLA、PRURG，再將由《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得的區(qū)域i第T年的人造林面積（AMPLAiT），以及城市綠地面積（AMURGiT）與對應(yīng)的價(jià)值量相乘，即可計(jì)算出各研究區(qū)域歷年的人造林生態(tài)價(jià)值及城市綠地生態(tài)價(jià)值，計(jì)算公式如下：

PLAiT=AMPLAiT.PRPLA

（21）

URGiT=AMURGiT.PRURG

（22）

三、城市綠色GDP核算及分析

1.中國大陸城市綠色GDP及變化趨勢

在計(jì)算出各研究區(qū)域2001～2015年的自然資源耗減價(jià)值量NCiT，城市環(huán)境降級價(jià)值量ECiT，城市環(huán)境改善價(jià)值量EBiT后，依據(jù)公式（4）核算出區(qū)域i第T年的城市綠色GDP，即Y（GCJDP，iT），從而得出所研究區(qū)域的城市綠色GDP（詳見圖1）。

2001～2015年中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP呈現(xiàn)出隨時(shí)間不斷增長的特征，從2001年的87160億元增長至2015年的488457億元，增長了約5.6倍。其中，東部地區(qū)城市綠色GDP從2001年的54483億元增長至2015年的282580億元，增長約5.2倍，在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重從2001年的63%下降至58%;中部地區(qū)城市綠色GDP從2001年的19294億元增長至2015年的114523億元，增長約5.9倍，在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重從2001年的22%提高至23%;西部地區(qū)城市綠色GDP從2001年的13383億元增長至2015年度的91354億元，增長了約6.8倍，在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重從2001年的15%提高至19%（詳見圖2）。

整體上講，東部地區(qū)城市綠色GDP所占的比重仍然較大，其次為中部地區(qū)，西部地區(qū)城市綠色GDP比重較小。因此，東部地區(qū)的城市綠色GDP增長依然為中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP增長做出了主要貢獻(xiàn)，但其增速放緩一定程度也抑制了中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP增長速度。另外，西部地區(qū)和中部地區(qū)城市綠色GDP的快速增長（增長速度超過東部地區(qū)），使其對中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP支撐作用越來越重要。

2.東部地區(qū)城市綠色GDP分析

2001～2015年，盡管東部地區(qū)各?。ㄖ陛犑校┑某鞘芯G色GDP均呈現(xiàn)出隨時(shí)間增長的趨勢，其中，廣東、江蘇、山東、浙江4省的城市綠色GDP增長較快，2015年廣東、江蘇、山東、浙江等省的城市綠色GDP總量占東部地區(qū)城市綠色GDP總量的62%;但海南、天津、北京、福建、上海、河北、遼寧7?。ㄖ陛犑校┑某鞘芯G色GDP增長相對較慢，僅占東部地區(qū)城市綠色GDP總量的38%（詳見圖3）。

整體來看，廣東、江蘇、山東、浙江等省城市綠色GDP增長較快且總量大，是東部地區(qū)城市綠色GDP在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重較大的主要原因。海南、天津、北京、福建、上海、河北、遼寧等省（直轄市）的城市綠色GDP增長緩慢，則是造成東部地區(qū)城市綠色GDP在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重從2001年的63%下降至2015年度的58%的主要原因。因此，對于東部地區(qū)的河北、遼寧等工業(yè)所占比例較大的省份應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，從而促使城市綠色GDP快速增長。而對于東部地區(qū)的海南、天津、北京、福建等?。ㄖ陛犑校?yīng)以政府為主導(dǎo)，在全社會大力提倡綠色生活、出行方式，通過改變大眾的生活及消費(fèi)習(xí)慣緩解城市環(huán)境壓力，從而使人與自然和諧發(fā)展，不斷提升精神文明與物質(zhì)文明，達(dá)到提升城市綠色GDP增長目的。

3.中部地區(qū)城市綠色GDP分析

2001～2015年，中部地區(qū)城市綠色GDP增長速度相對較快，且均呈現(xiàn)出隨時(shí)間增長的趨勢，其中，河南、湖北、湖南、安徽4省的城市綠色GDP增長較快，2015年河南、湖北、湖南、安徽等省的城市綠色GDP總量占中部地區(qū)城市綠色GDP總量比重達(dá)68%;江西、吉林、黑龍江、山西4省的城市綠色GDP增長相對緩慢，城市綠色GDP總量只占中部地區(qū)城市綠色GDP總量的34%（詳見圖4）。因此，河南、湖北、湖南、安徽等省城市綠色GDP的快速增長是中部地區(qū)城市綠色GDP增長的主要?jiǎng)恿?，但由于江西、吉林、黑龍江、山西等省的城市綠色GDP增長相對較慢，使2001～2015年中部地區(qū)城市綠色GDP在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重僅從22%提高至23%。

綜合分析，盡管中部地區(qū)2001至2015年城市綠色GDP增長了約5.9倍，但江西、吉林、黑龍江、山西等省的城市綠色GDP增長速度仍有待提高，應(yīng)在保持河南、湖北、湖南、安徽4省城市綠色GDP繼續(xù)快速增長的前提下，采取措施提高江西、吉林、黑龍江、山西等省的城市綠色GDP發(fā)展水平，可在政府的主導(dǎo)下對環(huán)境污染較嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)、企業(yè)責(zé)令整改或關(guān)停，發(fā)展對環(huán)境影響較小的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，通過設(shè)備改造或技術(shù)創(chuàng)新減少能源消耗數(shù)量，提高能源的利用效率，對于高污染、能源消耗大的舊設(shè)備及生產(chǎn)線應(yīng)及時(shí)進(jìn)行淘汰，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)積極推進(jìn)環(huán)境污染治理、合理保護(hù)利用自然資源，達(dá)到提升江西、吉林、黑龍江、山西等省城市綠色GDP增長速度的目的。

4.西部地區(qū)城市綠色GDP分析

西部地區(qū)城市綠色GDP從2001年至2015年增長了約6.8倍，是三大地區(qū)中增長速度最快的地區(qū)，其中，四川、陜西、內(nèi)蒙古、重慶、廣西5省（自治區(qū)、直轄市）的城市綠色GDP增長較快，201 5年以上5?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城市綠色GDP總量占西部地區(qū)城市綠色GDP總量的70%;云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海6?。ㄗ灾螀^(qū)）的城市綠色GDP增長相對較慢，僅占西部地區(qū)城市綠色GDP總量的30%（詳見圖5）。因此，四川、陜西、內(nèi)蒙古、重慶、廣西5省（自治區(qū)、直轄市）的城市綠色GDP快速增長是西部地區(qū)城市綠色GDP增長的主要?jiǎng)恿Γ彩俏鞑康貐^(qū)城市綠色GDP在中國大陸（除西藏自治區(qū)）城市綠色GDP中的比重從2001年的15%提高至2015年的19%的主要原因。

由以上分析可知，西部地區(qū)2001年至2015年城市綠色GDP增長了約6.8倍的主要原因在于四川、陜西、內(nèi)蒙古、重慶、廣西5?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城市綠色GDP的快速增長，但云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海6省（自治區(qū)）的城市綠色GDP增長較慢減緩了西部地區(qū)城市綠色GDP的總體增長速度，主要問題就在于西部地區(qū)城市綠色GDP區(qū)域發(fā)展的不均衡，為此應(yīng)對云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海6省（自治區(qū)）的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，遏制以過度消耗自然資源、破壞環(huán)境獲取經(jīng)濟(jì)利益的粗放式發(fā)展模式，通過提升科技水平減少經(jīng)濟(jì)增長對資源的依賴程度，逐步建立高利用、低排放、低消耗的經(jīng)濟(jì)增長模式，結(jié)合西部自然資源豐富的特征發(fā)展具有地區(qū)特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極提高第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，使西部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中的綠色比例增長，進(jìn)而達(dá)到提高云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海6?。ㄗ灾螀^(qū)）的城市綠色GDP水平的目的。

四、城市綠色GDP環(huán)境影響因素分析

1.環(huán)境對城市綠色GDP的綜合影響

由城市綠色GDP計(jì)算公式可知，自然資源耗減價(jià)值量NC和城市環(huán)境降級價(jià)值量EC為環(huán)境負(fù)影響，城市環(huán)境改善收益EB為環(huán)境正影響，三者綜合即為環(huán)境對城市綠色GDP的綜合影響，設(shè)為CEI，其計(jì)算公式為：

CEI= -NC-EC+EB

（23）

為研究以上三者對城市環(huán)境綜合影響的程度高低，可以分析2001～2015年三者之間的關(guān)系，結(jié)果顯示：城市環(huán)境正影響EB絕對值較小，城市環(huán)境負(fù)影響NC和EC絕對值較大，城市環(huán)境綜合影響為負(fù)。具體來講，2001～2015年中國大陸（除西藏自治區(qū)）的城市環(huán)境綜合負(fù)影響隨時(shí)間呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，2001～2015年城市資源耗減價(jià)值量NC從1779. 84億元增長至3042. 64億元，環(huán)境降級價(jià)值量EC從4072. 83億元增長至13927. 26億元，而城市環(huán)境改善價(jià)值量EB（正影響）僅從23. 76億元增長為60. 45億元（詳見表1）。因此，環(huán)境降級價(jià)值量EC不斷增長是造成城市環(huán)境綜合影響為負(fù)的主要原因，城市資源耗減價(jià)值量NC的不斷增長是造成城市環(huán)境綜合影響為負(fù)的次要原因。

2.資源耗減價(jià)值量分析

為分析中國大陸（除西藏自治區(qū)）的資源耗減價(jià)值量NC隨時(shí)間不斷增長的原因，計(jì)算了各類資源耗減價(jià)值量在NC中所占的比例，2001 --2015年城市征用土地資源耗減價(jià)值量所占的百分比從0.73%下降至0.46%，水資源耗減價(jià)值量百分比從3.66%下降至2.57%，天然氣耗減價(jià)值量百分比從4.73%上升至9.20%，原煤耗減價(jià)值量百分比從42.50%上升至60.05%，石油耗減價(jià)值量百分比從48.38%下降至27.72%（詳見表2）。

綜上所述，2001～2015年中國大陸（除西藏自治區(qū)）的城市征用土地、水及石油資源耗減價(jià)值量的百分比呈現(xiàn)出隨時(shí)間下降的趨勢;但天然氣及原煤耗減價(jià)值量的百分比呈現(xiàn)出隨時(shí)間上升的趨勢，且原煤耗減價(jià)值量在2015年占NC總量的60.05%，比重最大，因此原煤耗減價(jià)值量增長是資源耗減價(jià)值量增長的主要原因。另外，石油資源耗減價(jià)值量盡管呈下降趨勢，但在全部資源耗減價(jià)值量NC中占比依然較大，高達(dá)27.72%。

3.城市環(huán)境降級價(jià)值量分析

中國大陸（除西藏自治區(qū)）的城市環(huán)境降級價(jià)值量EC從2001年的4072.83億元增長至2015年的13927.26億元，增長了3.4倍。計(jì)算各類環(huán)境降級指標(biāo)在EC中的百分比，結(jié)果顯示，2001～2015年城市生活垃圾清運(yùn)及治理價(jià)值量百分比從3.52%下降至2.19%，工業(yè)煙（粉）塵治理價(jià)值量的百分比從6.76%下降至2.86%，工業(yè)廢水排放治理價(jià)值量的百分比從11.80%下降至3.4%，工業(yè)二氧化硫排放治理價(jià)值量的百分比從15.15%下降至4.59%，而城市環(huán)境保護(hù)支出價(jià)值量百分比從14.89%上升至35.46%，工業(yè)固體廢棄物治理價(jià)值量的百分比從47.89%上升至51.50%（詳見表3）。

綜上所述，城市環(huán)境保護(hù)支出和工業(yè)固體廢棄物治理價(jià)值量的增長造成了環(huán)境降級價(jià)值總量EC的上升，其中，2015年城市環(huán)境保護(hù)支出價(jià)值量占EC總量的35.46%，工業(yè)固體廢棄物治理價(jià)值量占EC總量的51.50%，因此，工業(yè)固體廢棄物治理價(jià)值量增長是造成環(huán)境降級EC的上升的主要原因。

4.城市環(huán)境改善價(jià)值量分析

對2001～2015年中國大陸（除西藏自治區(qū)）的人造林價(jià)值量與城市綠地價(jià)值量進(jìn)一步計(jì)算，結(jié)果顯示，城市綠地生態(tài)價(jià)值量在城市環(huán)境改善價(jià)值量中的百分比從2001年的84.32%上升至2015年的90.55%，而人造林生態(tài)價(jià)值量在城市環(huán)境改善價(jià)值量中的百分比從2001年的15.68%下降至2015年的9.45%。因此，城市綠地生態(tài)價(jià)值量增長是城市環(huán)境改善價(jià)值總量隨時(shí)間不斷增長的主要原因。

五、啟示

城市綠色GDP作為城市環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，既可評價(jià)城市環(huán)境質(zhì)量，也可以衡量城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平。因此城市綠色GDP核算研究對國家和地方政府推動生態(tài)文明建設(shè)，綠色經(jīng)濟(jì)增長，減少環(huán)境污染，增強(qiáng)社會福祉等有重要借鑒意義。但相對國外，國內(nèi)關(guān)于城市綠色GDP的研究還處于起步階段，對影響城市綠色GDP形成的過程及相關(guān)細(xì)節(jié)還有待繼續(xù)深入，如除了資源消耗、環(huán)境污染外等負(fù)效應(yīng)的核算外，還應(yīng)將城市綠地等正效應(yīng)影響納入核算體系。此外，包括地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平上的差異，各種環(huán)境要素變化趨勢等都對城市綠色GDP有不同程度的影響。城市綠色GDP的核算需要在深入研究文章中提及的各類影響因素的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行改進(jìn)才能針對不同區(qū)域制定適宜的環(huán)境保護(hù)政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。

國內(nèi)城市綠色GDP的研究特點(diǎn)主要是：研究的范圍多以特定的城市或地區(qū)為主，覆蓋面較小，這使城市綠色GDP研究缺乏區(qū)域之間的相互比較，難以從全國或大尺度范圍內(nèi)進(jìn)行把握。研究時(shí)間上，長時(shí)間序列的研究仍然比較缺乏，這為城市綠色GDP變化趨勢的分析帶來困難。研究內(nèi)容上，以城市綠色GDP與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境污染、綠色生活方式之間關(guān)系為研究內(nèi)容的文獻(xiàn)不多，城市綠色GDP理論與實(shí)踐難以有效結(jié)合。因此，迫切需要從擴(kuò)大研究范圍、豐富研究內(nèi)容、增加時(shí)間長度等角度對城市綠色GDP研究進(jìn)行完善，達(dá)到學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際的目的。

城市環(huán)境影響價(jià)值量的核算是城市綠色GDP研究的核心部分，在核算過程中除了需要科學(xué)合理的核算方法及模型外，不同部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持，各種不同數(shù)據(jù)間的時(shí)間及量綱差異等均制約著城市綠色GDP價(jià)值量的核算。針對以上問題，首先應(yīng)建立完善的環(huán)境、資源、生態(tài)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)宏、微觀的環(huán)境統(tǒng)計(jì)，完善相關(guān)指標(biāo)體系，建立科學(xué)的生態(tài)資源核算方法。其次，在建立科學(xué)的城市環(huán)境會計(jì)核算和審計(jì)制度的前提下，規(guī)范城市綠色GDP的賬戶體系，明確賬戶體系下的環(huán)境指標(biāo)。第三，還可以將城市綠色GDP作為評價(jià)地方政府工作的指標(biāo)之一，促使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向可持續(xù)性和綠色經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。最后，公眾接受方面，城市綠色GDP不僅應(yīng)受到政府關(guān)注，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)公眾教育，城市綠色GDP一定程度上代表了科學(xué)、健康、文明的生活方式和生活理念，環(huán)保理念、節(jié)約資源、垃圾分類、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等均會或多或少地影響綠色GDP的數(shù)量與質(zhì)量，只有公眾真正意識到綠色GDP的重要，自覺的維護(hù)自身周邊的環(huán)境，積極參與相關(guān)一系列活動，才能達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，這也正是城市綠色GDP核算所要達(dá)到的最終目的。

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