劉卓軍
“成也蕭何,敗也蕭何”。這句話可以狹義地理解,也可以延伸地解讀。總的來說,辦事情,把事情辦好,包括把好事辦好,甚或是把事情辦砸,最主要的因素還是人。所以,講人力資源的重要性,講人才的重要價值,毫無疑問是重要的,而且是人類社會應(yīng)長期信奉的。在技術(shù)進步快速發(fā)展的當下,在經(jīng)濟前行遇到了更多不確定性影響因素的情形下,在微觀、中觀和宏觀不同層面都需要更多地仰仗有能耐的人,甚至是要自覺地或是在不得已的情況下把我們自己鍛煉成有能耐的人,這種認識和理念需要經(jīng)常講、反復講,要浸入到血液中。
人才是有才識有學問的人,不但要有才學,還要有才能,至少要有一技之長。幾近完美的人才,則更應(yīng)是德才兼?zhèn)涞娜?。然而,現(xiàn)實社會也需要以寬容的心態(tài),實事求是地看待人才問題:凡是人,總會有缺陷,甚至是有缺點和“毛病”,人才首先是人,所以也不例外。過于“苛刻”的“標準”并不助于找到人才、吸引人才和留住人才。人才不在高、大、全,而在恰當;人才不在占有,而在使用和適用,根本的目的是做到人盡其才,才盡其用。這樣的認識,常常是說起來容易,做起來難,在綜合設(shè)計如何培養(yǎng)人才及如何制定關(guān)于人才政策的安排時,需要充分地加以考慮。
瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院(IMD)每年都要發(fā)布世界各地區(qū)人才狀態(tài)的報告,描述世界人才格局的變化情況??梢蕴孤实卣f,我不認為這個報告的結(jié)果具有完整全面的說服力。比如,像瑞士、丹麥、荷蘭等國家的人才競爭力,即便排名非??壳?,對人口規(guī)模和經(jīng)濟體量很大的國家和地區(qū)來說也沒有什么可效仿和追隨的標桿作用。但不管怎么說,在洛桑評估報告列出的六十幾個國家中,我國在近幾年一直排在40位左右的位置上,說明我們肯定有做得不夠的地方,當然有提升的空間。為此,有必要了解和認識IMD報告分析和考慮問題的方式。從大的方面看,IMD報告認為,影響人才狀況的主要因素包括投入和發(fā)展因素(Investment & Development)、吸引力程度(Appeal)以及地區(qū)就緒程度(Readiness)等三項內(nèi)容。這些內(nèi)容涉及到了一些可以定量描述的指標,如公共教育支出總額占GDP的比重,中小學學生數(shù)目與教師數(shù)目的比率,勞動力增長的百分比變化,每千名居民中來自國外的大學生的數(shù)量,生活成本指數(shù),收入水平和稅賦程度等。明白了這些要素內(nèi)容,調(diào)控和進行環(huán)境的必要改變就有了明確具體的方向和抓手。
事實上,仔細分析一下我們所處的狀態(tài),可以發(fā)現(xiàn),在上述的三大方面上,我們都有可以改進的空間。說得確切些,三個方面如果單項排序的話,其中有一項我們的占位情況略高出平均水平,另外兩項都大大低于平均水平。具體地講,我們首先需要在改善吸引力程度方面做大的努力;其次要在投入和發(fā)展方面再加一把勁。例如,需要在整體上進一步提升生活質(zhì)量和降低生活成本;需要加大(特別是中小學)教育資源的均衡配置。從長遠來看,為了從根本上解決人才問題,教育資源均衡化是必須牢牢牽住的牛鼻子。試想一下,如果中小學教育資源的配置實現(xiàn)了均衡,未來民眾最基本的綜合素質(zhì)就會在整體提升的情況下達到較高水平的均衡,社會的文明程度就會大幅度地提高。狹隘一點講,對一個城市來說,如果教育資源均衡了,交通擁擠現(xiàn)象就會有非常大的改觀,房價的病態(tài)變化就會緩解,涉學家庭成員的多余甚至是不必要的疲憊就可以減輕。如果繼續(xù)做理性分析的話,由此帶來的社會進步要素還可比預期的更多。
現(xiàn)在的問題是,如何實現(xiàn)資源的均衡配置?這的確是個巨大的挑戰(zhàn)!事實上,近些年各級政府都在努力做這方面的工作,只是效果還不盡人意。這或許有時間周期的因素,但也有思想解放不夠的因素。當主渠道力不從心的時候,就應(yīng)更多地動員社會力量來做這件事。當然,目前的確有社會辦教育的實踐,只是力度還不夠,保守觀念和輿論還在為社會辦教育踩剎車。而怎么樣發(fā)揮社會力量辦教育也的確需要仔細設(shè)計,這本身就是一個艱難的挑戰(zhàn)。我們需要迎難而上,別無它選。
怎么樣發(fā)揮社會力量辦教育也的確需要仔細設(shè)計,這本身就是一個艱難的挑戰(zhàn)。我們需要迎難而上,別無它選。