林靖

摘要：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。近年來，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，提出了“五個(gè)起來”的黨建工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合中央關(guān)于黨建工作部署和要求，圍繞“五個(gè)起來”黨建工作目標(biāo)任務(wù)，探索新時(shí)代高職院校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：五個(gè)起來 黨支部 黨建 標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：D267. 6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349 （2019） 14-0154-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵1]在2018年10月28日正式施行的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”），進(jìn)一步凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)新時(shí)代“四個(gè)偉大”進(jìn)程中高度重視黨支部建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員，努力形成抓基層特別是抓支部的工作部署要求和思路導(dǎo)向。2014年以來，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委深入履行黨要管黨、全而從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，結(jié)合高職院校黨建工作存在的短板和問題，提出了“基層組織強(qiáng)起來、黨務(wù)干部硬起來、黨風(fēng)廉政嚴(yán)起來、黨建研究熱起來、黨建工作實(shí)起來”的“五個(gè)起來”黨建工作目標(biāo)任務(wù)，努力在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，切實(shí)對(duì)照《條例>，全而推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

一、 “五個(gè)起來”啟示和意義

高職院校黨支部在建設(shè)和發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，黨建工作“五個(gè)起來”目標(biāo)任務(wù)的提出，直而問題，聚焦重點(diǎn)，為高職院?；鶎狱h支部建設(shè)明確了方向。

1.黨建工作“五個(gè)起來”的提出，體現(xiàn)了高職院校黨委管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。湖州職院黨委切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，推進(jìn)全而從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，切實(shí)把中央等上級(jí)黨組織的黨建工作要求和學(xué)校黨建工作實(shí)際有效結(jié)合，深入查找了在基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、黨務(wù)干部能力和水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建工作研究、基層黨建工作等五個(gè)方而的短板和問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)整改落實(shí)，進(jìn)一步有效發(fā)揮黨建工作在高校建設(shè)和發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用，推動(dòng)高職院校教育教學(xué)水平提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

2.黨建工作“五個(gè)起來”的落實(shí)，反映了高?；鶎狱h建工作的迫切要求。黨建工作“五個(gè)起來”目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全而從嚴(yán)治黨的要求和新時(shí)代黨建工作的部署，深入查找了高職院校黨建工作中五個(gè)“還沒起來”的方而，特別是黨支部建設(shè)急需加強(qiáng)的工作，進(jìn)一步聚焦基層黨建工作迫切需要解決的問題，力求全而提升高職院?；鶎狱h建工作水平，確保黨中央的決策部署落到實(shí)處。

3.黨建工作“五個(gè)起來”的推動(dòng)，明確了高校黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。黨建工作“五個(gè)起來”目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，針對(duì)高職院校黨建工作五個(gè)方而的薄弱環(huán)節(jié)提出了具體的工作任務(wù)，為基層黨建工作深入有效開展提供了有效指引。黨支部建設(shè)要重在圍繞“五個(gè)起來”，結(jié)合自身實(shí)際，明確基層黨建工作重點(diǎn)，打造基層黨建工作特色，提升基層黨建工作水平。

二、高職院校黨支部建設(shè)的短板

黨建工作“五個(gè)起來”目標(biāo)任務(wù)的提出，直而高職院校黨支部建設(shè)存在的短板與問題。高職院校要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視并切實(shí)強(qiáng)化基層黨建工作。當(dāng)前黨支部建設(shè)依然是高職院校黨建工作中最薄弱的環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在以下短板和問題：

1.基層組織還不強(qiáng)。黨支部建設(shè)和發(fā)展還不能夠堅(jiān)決貫徹并切實(shí)落實(shí)好上級(jí)黨組織的工作部署，政治引領(lǐng)還不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，黨建工作的制度體系還不夠健全，黨建工作的部署與謀劃還缺乏主動(dòng)性、針對(duì)性，戰(zhàn)斗堡壘作用還得不到有效發(fā)揮。

2.黨務(wù)干部還不硬。黨支部書記的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建工作的能力還有待進(jìn)一步提升，自身的引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠，在強(qiáng)化黨員教育管理并在黨支部工作中敢抓敢管、直而問題，特別是在落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任人方而還有待切實(shí)履職。

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)還不嚴(yán)。全而從嚴(yán)治黨的要求在黨支部建設(shè)和發(fā)展中還不能完全落實(shí)到位，黨員的黨風(fēng)廉政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，黨支部在強(qiáng)化黨員黨風(fēng)廉政教育方而的辦法還不多、形式還比較單一、教育引導(dǎo)的效果還不夠有效。

4.黨建研究還不熱。高校黨員特別是黨務(wù)干部還缺乏黨建研究的熱情，對(duì)高校黨建的理論和實(shí)務(wù)研究較少，不能有效地通過學(xué)習(xí)研究提升黨建工作能力和水平。高校黨委及上級(jí)黨組織專門為黨務(wù)人員開展課題研究、寫作論文搭建的平臺(tái)不夠、載體不多，相關(guān)的政策支持力度不大。

5.黨建工作還不實(shí)。在做好基礎(chǔ)黨務(wù)工作的同時(shí)，高?；鶎狱h組織還不能很好地將黨建工作與中心工作有效結(jié)合，“黨建+”工作特色和品牌還不夠凸顯，黨建工作的引領(lǐng)和保障作用還不能很好發(fā)揮。

三、推進(jìn)高職院校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： “標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！盵2]高職院校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)高職院?；鶎狱h組織建設(shè)的基本內(nèi)容，是提升高職院?；鶎狱h組織組織力的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)高職院?；鶎狱h組織工作實(shí)踐創(chuàng)新的有效載體。[3]黨建工作“五個(gè)起來”的提出，為高職院校做好新時(shí)代的基層黨建工作提供了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑借鑒和工作思考。

1.落實(shí)基層組織強(qiáng)起來，持續(xù)推進(jìn)黨支部政治功能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化。要突出黨支部政治功能，有效提升支部組織力，樹立“一切工作到支部”的鮮明工作導(dǎo)向，進(jìn)一步建立健全黨支部建設(shè)和發(fā)展的制度體系，著力增強(qiáng)組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，完善“三會(huì)一課”等基本組織生活制度。要對(duì)照《條例》，結(jié)合黨支部建設(shè)工作實(shí)際，出臺(tái)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，做好“黨支部戰(zhàn)斗堡壘”指數(shù)考核，更好地指導(dǎo)黨支部做好黨建工作。

2.落實(shí)黨務(wù)干部硬起來，持續(xù)推進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照新時(shí)代黨務(wù)干部的新任務(wù)、新要求，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部特別是黨支部書記，加大基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。嚴(yán)格黨支部書記、支部委員遴選和任職條件，開展基層黨支部書記抓基層黨建工作述職工作常態(tài)化、制度化。要進(jìn)一步優(yōu)化黨支部書記選配，二級(jí)學(xué)院教工黨支部書記要落實(shí)“雙帶頭人”要求;機(jī)關(guān)部門教工黨支部書記由中層副職以上干部擔(dān)任;學(xué)生黨支部書記要從政治站位高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀輔導(dǎo)員隊(duì)伍中選拔。在干部隊(duì)伍建設(shè)中，要注重中層干部任職黨支部書記工作經(jīng)歷。

3.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)起來，持續(xù)推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨員理想信念教育，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，完善黨員政治理論學(xué)習(xí)制度，明確政治理論學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)、組織等工作要求。要第一時(shí)間組織黨員傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委相關(guān)重要會(huì)議精神，進(jìn)一步豐富黨員理論學(xué)習(xí)形式，按照“清廉教育”要求，嚴(yán)格黨員日常管理，著力打造“清廉學(xué)?！?，確保嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

4.落實(shí)黨建研究熱起來，持續(xù)推進(jìn)黨建研究作用發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化。黨建研究的水平，決定黨建工作的水平。要在校內(nèi)年度科研項(xiàng)目中單列黨建思政專項(xiàng)課題，鼓勵(lì)黨務(wù)工作人員在做好實(shí)務(wù)工作的同時(shí)，開展基層黨建工作理論和實(shí)踐研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)同省、市有關(guān)黨務(wù)部門的溝通聯(lián)系，積極拓展校外黨建思政研究平臺(tái)，選送優(yōu)秀黨務(wù)工作者，更好地參與高水平的黨建研究工作。要進(jìn)一步完善黨務(wù)及思政工作者任職資格標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)政治上靠得住、理論研究有見地、黨建實(shí)踐有成果的專業(yè)化人才。

5.落實(shí)黨建工作實(shí)起來，持續(xù)推進(jìn)支部運(yùn)行機(jī)制等工作體系標(biāo)準(zhǔn)化。黨建工作實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵在于做好與學(xué)校中心工作的結(jié)合文章，與教師成長(zhǎng)發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合的文章。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨政聯(lián)席會(huì)議、黨支部委員會(huì)等會(huì)議制度，切實(shí)強(qiáng)化黨組織在黨員教師思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方而的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引導(dǎo)全體黨員圍繞學(xué)校中心工作發(fā)揮先鋒模范作用;要全而貫徹落實(shí)全國和省市高校思想政治工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”，做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步豐富組織生活內(nèi)容，促進(jìn)普通黨員參與制定院系的發(fā)展規(guī)劃和討論重大失誤，增強(qiáng)黨的組織生活對(duì)普通黨員的吸引力和凝聚力。[4]

推進(jìn)高職院校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，要始終堅(jiān)持“黨要管黨、全而從嚴(yán)治黨”，在學(xué)習(xí)借鑒其他高校成熟有效做法和成功實(shí)踐的同時(shí)，深入結(jié)合自身實(shí)際，全而提升高職院校黨建工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平，決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M]，北京：人民出版社，2017：10.

[2]江琳娜，王牧，新時(shí)代高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究[J].決策探索，2018（11）.

[3]袁泉，高職院校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的困境與實(shí)踐探索[J].揚(yáng)州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（6）.

[4]蒲文慶，楊炎梅，高校院校黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究[J]福建商學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（12）