摘? ? 要：隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理技術(shù)的日趨成熟，工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中也逐漸凸顯其重要性和必要性。合理確定和有效控制工程造價(jià)是管理的主要內(nèi)容。工程建設(shè)從立項(xiàng)投資估算、到設(shè)計(jì)概算、到施工圖預(yù)算、到竣工結(jié)算、到項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的全過程，都離不開對(duì)工程造價(jià)的管理。在工程建設(shè)的全過程加強(qiáng)造價(jià)管理工作，可以提高工程建設(shè)的投資效益，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程的投資控制目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);造價(jià)管理;控制途徑

1? 工程造價(jià)特征分析

一項(xiàng)建筑工程，涉及到各個(gè)方面，只有充分了解建設(shè)全過程，才能做好科學(xué)預(yù)算，可以說，建筑工程造價(jià)的數(shù)值相當(dāng)巨大，任何一項(xiàng)工程均與國(guó)計(jì)民生有關(guān)系，涉及到國(guó)家政策和社會(huì)民生。有的工程工期較長(zhǎng)，持續(xù)幾年或十幾年，工程投入巨大，這樣一項(xiàng)大的工程，如果不嚴(yán)格進(jìn)行管理，資金的走向就會(huì)混亂。所以，一定要在建設(shè)過程中，全面做好預(yù)算分析，采取有效管理措施，才能充分把握好資金流向，把主要投入用于工程建設(shè)。建筑工程造價(jià)還有一定的差異性，不同的建筑有不同的功能。一個(gè)建筑因?yàn)槭苁褂霉δ堋⒔ㄔO(shè)規(guī)模、空間分割和建造技術(shù)的影響，使工程投入存在一定的差異，就算是相同的建筑工程，如果在造價(jià)管理上方法不同，也會(huì)出現(xiàn)整體造價(jià)花費(fèi)不同的差異，只有通過合理的預(yù)算，才能控制好工程成本支出。工程造價(jià)的不確定性，受多方面原因影響，有的工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，原來的建筑設(shè)備、材料以及人工價(jià)格就出現(xiàn)了變化，這種動(dòng)態(tài)性的影響是不確定的，只有在施工前，全面考慮到這些因素，才能確保工程順利進(jìn)行，通常情況下，通過合理設(shè)計(jì)，施工前要大量購(gòu)進(jìn)足夠的設(shè)備和原料，這樣才能有效控制住并合理的降低價(jià)格變動(dòng)影響。

2? 建筑工程造價(jià)管理問題分析

2.1? ?造價(jià)管理與控制的觀念過于落后

現(xiàn)階段，我國(guó)整體建筑行業(yè)在工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理上，普遍存在的問題就是，觀念過于落后，不能對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行合理的判斷與分析，從而無法進(jìn)行造價(jià)管理與控制。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑材料價(jià)格已經(jīng)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其價(jià)格的漲跌并不受國(guó)家控制，而受整個(gè)材料市場(chǎng)的控制，但是，僅僅依靠市場(chǎng)還不能進(jìn)行資源的合理配置，因此，在建筑材料的價(jià)格上，需要國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下對(duì)建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)。而在工程建設(shè)上，政府部門也顯得過于熱情，直接干預(yù)到建筑工程的施工建設(shè)中，對(duì)市場(chǎng)上的建筑材料的價(jià)格依然按照傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行控制，從而不能保證工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性。

2.2? ?建筑工程方面的制度還不健全

雖然現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理上，提出了相關(guān)的政策方針，來保證建筑業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)的有效實(shí)施，但是由于種種原因，現(xiàn)有的法律條文依舊不能滿足在復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，滿足工程項(xiàng)目造價(jià)的控制與管理。這些法律條文甚至有些只是表面上的，甚至沒有提到有關(guān)于工程造價(jià)方面的內(nèi)容，所以，在實(shí)際的工程項(xiàng)目造價(jià)過程中，并不會(huì)有法可依。在建筑行業(yè)弄虛作假的同時(shí)，也沒有有效的進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致了現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)的不斷競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，因此，建筑工程方面的各項(xiàng)制度不健全，也是影響我國(guó)在工程項(xiàng)目造價(jià)的管理與控制的主要因素之一。

2.3? ?建筑建設(shè)工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在，我國(guó)建筑工程朝著大規(guī)模的方向發(fā)展，所以，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的時(shí)候就面臨著復(fù)雜的問題，不同規(guī)模的建筑工程在進(jìn)行造價(jià)價(jià)管理時(shí)的方法也是不同的?，F(xiàn)在，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的人員的知識(shí)水平和素質(zhì)存在參差不齊的問題，在大多數(shù)的管理人員中，很少有專業(yè)的，這些人才幾乎都沒有相關(guān)的資質(zhì)，也沒有取得相關(guān)的證書，所以，工程造價(jià)管理人員還是比較缺乏的。

3? 提高建筑工程造價(jià)管理的優(yōu)化策略

3.1? ?完善建筑工程造價(jià)管理體系

建筑工程的造價(jià)管理工作之所以一直都成為一個(gè)問題，其中最關(guān)鍵的因素就是在于沒有能夠形成一整套完善的建筑工程造價(jià)管理體系，如果形成統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理體系，將造價(jià)管理工作落實(shí)和貫穿到全面的管理之中，讓各不同的管理部門形成明確的管理意識(shí)，保證部門之間的配合銜接，那么會(huì)提高建筑工程的造價(jià)管理的實(shí)效性，以此來減低工程造價(jià)以及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)日常的管理工作，對(duì)于建筑項(xiàng)目的進(jìn)一步的科學(xué)完善及管理監(jiān)督來說具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，保證建筑工程的造價(jià)管理工作能夠有序的開展和進(jìn)行。

3.2? 建設(shè)高水平的工程造價(jià)管理隊(duì)伍

建筑工程造價(jià)管理工作的內(nèi)容和作用決定從事工程造價(jià)管理的人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算技能和建筑施工經(jīng)驗(yàn)，而且要對(duì)工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律與趨勢(shì)以及工程設(shè)計(jì)、材料、施工等方面的知識(shí)、現(xiàn)象產(chǎn)生較全面的了解，可結(jié)合管理過程中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)、技能等。另外，建筑工程造價(jià)管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責(zé)任心，在工作中可以嚴(yán)于律己，杜絕以權(quán)謀私等行為的發(fā)生，這要求相關(guān)單位注重工程造價(jià)管理人員的思想政治教育工作。

3.3? ?注重設(shè)計(jì)的科學(xué)性，避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象

對(duì)于建筑工程管理來說，工程的設(shè)計(jì)好壞不僅僅關(guān)系到整體工程的質(zhì)量，而且還左右了項(xiàng)目工程的造價(jià)。一般情況下，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作將決定工程造價(jià)的80%以上。從這個(gè)角度出發(fā)，我們應(yīng)該從工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，就要樹立造價(jià)管理觀念，科學(xué)開展設(shè)計(jì)工作的同時(shí)，杜絕人為方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外，要盡量減少工程設(shè)計(jì)的更改，對(duì)于隱蔽工程，材料問題，和建設(shè)內(nèi)容增加的情況要多方面考慮，一方面考慮現(xiàn)在建設(shè)情況，另外考慮客戶的要求，在兩者之間活動(dòng)比較理想的方案。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于造價(jià)的有效管理。

3.4? ?加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

優(yōu)化施組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會(huì)影響工程造價(jià)。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。

3.5? 健全崗位問責(zé)制，保證造價(jià)管理工作的有序性

對(duì)于建筑工程的造價(jià)問題來說，要堅(jiān)持以崗位責(zé)任制度的建立來開展，保證造價(jià)管理工作有序進(jìn)行。也就是說，無論是勘探環(huán)節(jié)，還是招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，或者是監(jiān)理環(huán)節(jié)，或者是施工環(huán)節(jié)，都要以崗位為標(biāo)準(zhǔn)去將責(zé)任規(guī)劃到負(fù)責(zé)人身上，哪里出問題，哪里就應(yīng)該負(fù)責(zé)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)法律程度來進(jìn)行治理。

4? 結(jié)束語

工程造價(jià)工作涉及到圖紙測(cè)量、價(jià)格推算和施工工藝等技術(shù)知識(shí)，在工程建設(shè)中有著重要的作用。實(shí)踐工作中，需做好工程造價(jià)的控制和管理工作，以為最大限度地使用財(cái)力、物力、人力資源創(chuàng)造條件，保證必要的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：

王靜（1984—）山東青島。