杜勇軍

摘要：在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，基礎設施逐步完善，農(nóng)村水利工程質(zhì)量和居民的飲水安全問題逐步顯現(xiàn)在社會大眾的視野，并且其中存在的諸多問題有待商榷。所以，此文簡單的闡述了村水利工程與飲水安全工程建設存在的問題，并以此探索了相關的解決措施，共同推動村水利工程與飲水安全工程發(fā)展進程。

關鍵詞：水利工程；農(nóng)村；飲水安全工程；建設；問題

目前，我國鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全工程發(fā)展雖然獲取了較大的成績，但是也需要面臨一些考驗，在很大程度上阻礙了水利工程的進步與發(fā)展。所以，優(yōu)化鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全是順應社會發(fā)展的必由之路。

一、當下農(nóng)村水利工程和飲水安全工程建設出現(xiàn)的問題

（一）基礎設施逐步老化

由于鄉(xiāng)村的自然條件和地理條件影響，鄉(xiāng)村的人口較少，許多水利工程和飲水安全設施處于較為荒僻的地方，而且每個設備之前的距離也不近，為鄉(xiāng)村水利工程的建設提供較大的困難程度，另外，當山區(qū)雨水沖擊或者是太陽暴曬的情況下，這些水利基礎設施極其容易老化，為鄉(xiāng)村居民的飲水安全增加極大的風險。

（二）資金投入不夠充足

我國鄉(xiāng)村的農(nóng)田占地面積較大，所以為水利工程和飲水安全基礎設施提供了充足的場地，但是相應的資金成本投入也較高?？墒且脏l(xiāng)村實際水利工程建設情況來看，主要來源于政府的財政支持和社會各機構(gòu)的資金支持，但是當農(nóng)村政府的資金缺少時，其水利工程和飲水安全建筑就得不到相應資金的支持，阻礙鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全建設的進步與發(fā)展。

（三）管理主體沒有明確

不論是水利工程中的建設時期還是運行時期，現(xiàn)實的管理主體都不夠清晰，許多管理部門出現(xiàn)職位閑置的現(xiàn)象，不能為水利工程基礎設施建設提供適當?shù)谋O(jiān)督和管理工作，另外，管理責任沒有落實到個人頭上，各個部門的職責模糊不清，信息溝通不順暢。當實際的水利工程和飲水安全設備出現(xiàn)問題時，就無法明確負責人，嚴重影響了管理質(zhì)量和工作效果。所以相關部門要加大力度注重鄉(xiāng)村的水利工程和飲水安全設施建設，推動其在社會的影響力。

（四）鄉(xiāng)村居民缺少保護意識

大部分的鄉(xiāng)村都具有地廣人稀的特征，并且由于水利工程和飲水安全設備覆蓋范圍較廣，需要穿過農(nóng)田和周邊池塘。但是就當下的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國大部分的鄉(xiāng)村居民素質(zhì)相對不高，并且對飲水安全的知識接觸不全，并沒有認識到水利工程在鄉(xiāng)村建設中的作用，缺少對其的保護思想。在有意或者無意中毀壞了水利工程基礎設施。比爾，對農(nóng)田周圍水管道的破壞。

（五）工程質(zhì)量無法得到有效保障

大多數(shù)的鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施都需要穿過山區(qū)、礦區(qū)和牧區(qū)，對施工技術的要求較高，并且由于我國現(xiàn)有的施工技術和資金問題致使水利工程質(zhì)量相對不高。此外，對于飲水安全問題來書，主要就是水資源的質(zhì)量問題，但是對水資源質(zhì)量檢測的技術要求也非常高，并且一些基礎設施不完備，專業(yè)的水質(zhì)檢測工作人員缺失，促使水利工程和飲水安全得不到保障。

二、優(yōu)化農(nóng)村水利工程和飲水安全工程建設的有效措施

（一）建立權責統(tǒng)一的責任制度

在實際鄉(xiāng)村水利工程和飲水基礎設施建設過程中，需要建立健全全責統(tǒng)一責任機制有效的指引相關施工人員的水利工程建設。另外，鄉(xiāng)村的水利工程和飲水安全建設與城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的聯(lián)系，需要水利工程相關管理者重視與各部門之間的互動與交流，精簡工作程序，強化工作效果。在實際水利工程運營中，需要國家相關的保護政策和有效指引，把水利工程和飲水安全建設問題直接落實到相關負責人的頭上，明確日常的工作管理質(zhì)量和施工任務，確保鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施建設的健康穩(wěn)定運行。

（二）嚴苛把控整個水利工程的施工質(zhì)量

工程施工的質(zhì)量和安全管理是鄉(xiāng)村水利工程與飲水安全建設的基礎，相關部門假如想要有效的把控施工質(zhì)量和施工安全，需要從工程的整個過程出發(fā)。第一，水利工程的前期準備時期需要利用較為公平的投標平臺吸引高質(zhì)量的施工單位，另外需要強化對施工設計人員的專業(yè)要求，嚴苛選用施工材料。第二，在施工具體過程中，需要從工程自身、施工企業(yè)和監(jiān)管工作出發(fā)，強化施工監(jiān)管質(zhì)量，促使水利工程中的施工責任落實到相關的負責人身上。

（三）注重專業(yè)技術保證與有效引導

對于當下鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施出現(xiàn)的問題來說，需要水利部門強化施工技術和專業(yè)人員素質(zhì)。比如，在施工時期，需要把大量的技術人員轉(zhuǎn)移到施工中，以專業(yè)的層面對具體工作實施監(jiān)督，或者為水利工程的施工提供技術引導，確保水利工程和飲水安全建設的先進性。另外，就鄉(xiāng)村飲水安全建設來說，需要水利部門加強對專業(yè)人員的技術培訓和綜合素質(zhì)教育，增強企業(yè)內(nèi)部的福利待遇，優(yōu)化內(nèi)部的工作環(huán)境和管理職能，為鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施吸納更多的優(yōu)秀人才。

（四）增強對水利市場的管控與監(jiān)督管理力度

在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施建設要順應水利市場的內(nèi)在發(fā)展規(guī)則，用正確的水利工程準則高效引導鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施建設的具體施工，逐步完備水利市場的相關制度，強化施工中的監(jiān)督檢查強度。對于一些專業(yè)資質(zhì)不全的施工企業(yè)和建筑材料脫離市場的現(xiàn)象來說，要為其建立一個優(yōu)質(zhì)的市場發(fā)展環(huán)境，以此強化鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施建設質(zhì)量。此外，還需要完善對水利工作的監(jiān)管制度和監(jiān)控機制，依照水利工程的施工進度和監(jiān)管現(xiàn)狀，借助主動訪查和抽樣調(diào)查的手段對實際水利工程實施監(jiān)控工作，嚴厲打擊水利工程施工中出現(xiàn)工期停滯、成本資金不到位和施工進度緩慢等現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

綜上所述，在當下的鄉(xiāng)村水利工程施工過程中出現(xiàn)了較多問題急需解決，并且鄉(xiāng)村居民的飲水安全也得不到有效的保證。這時就需要相關水利部門加大力度改進現(xiàn)有的水利施工現(xiàn)狀和管理模式，強化其在水利市場上的管控工作和資金籌集工作，共同推動我國鄉(xiāng)村水利工程和飲水安全基礎設施建設的健康可持續(xù)發(fā)展。