張明珍

摘? ? 要：近年來，伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政工程也迅速發(fā)展起來。為了提高市政工程項目社會效益和經(jīng)濟效益，要加強對市政工程項目的施工管理，確保市政工程安全施工。本文對市政工程施工安全管理的問題和對策進行分析與探討。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工;安全管理;問題;對策

1? 引言

隨著國內(nèi)經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，我國的工程市場發(fā)展也進一步縱深發(fā)展。目前，由于城市化的發(fā)展，市政工程項目的建設(shè)規(guī)模越來越大，而且工程的施工技術(shù)難度不斷提升。在工程施工環(huán)節(jié)中的突發(fā)問題會造成負面影響，比如施工安全事故將滯緩工程進度，而且還會造成較大的社會影響。市政工程的主要目標是為了進一步改善人們的生產(chǎn)和生活，隨著目前市政工程施工要求越來越高，建筑公司對工程施工的風險管理的認識也逐漸提升。在工程施工的過程中要強化施工監(jiān)管，防止施工問題產(chǎn)生，避免出現(xiàn)安全事故，進而促進市政工程單位穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

2? 市政工程施工安全管理概述

安全隱患所產(chǎn)生的危害是非常大。市政項目施工安全與國計民生有直接關(guān)系，施工過程不能有絲毫懈怠。市政工程施工具有一定的復雜性，為了確保施工進度和質(zhì)量，降低對城市正常的運行造成影響，所以施工前后一定要做好充分的準備工作，建立起健全的管理體系，加強施工安全意識。施工單位要加強施工現(xiàn)場的有效管理，堅持標準化施工，合理的處理非正常狀態(tài)下的施工作業(yè)，對可能出現(xiàn)的安全問題提前做好預防，然后根據(jù)動態(tài)化的管理原則加強對施工現(xiàn)場的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以減少各種安全事故的發(fā)生概率，也就減少了市政工程項目當中的一些不必要的經(jīng)濟損失，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且還同時保證了施工人員的人身安全。在整個建設(shè)過程中，需要各個機制并行發(fā)展，共同促進施工安全穩(wěn)定的進行。只有在施工的整個過程中將安全管理滲透進每一環(huán)節(jié)，才會減少安全事故的發(fā)生，所以必須加強對施工安全管理。

3? 市政工程施工安全管理中存在的不足

3.1? 缺少完善的安全管理制度

市政施工企業(yè)安全責任制度中人員的權(quán)利及責任不明確，并且安全管理工作人員沒有較強的安全意識，大部分人員具有不會發(fā)生事故的僥幸心理，所以在安全管理工作中出現(xiàn)應付的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)事故就相互推卸責任。部分事故的發(fā)生是因為施工企業(yè)對于工程施工的環(huán)境沒有全面的考慮，或?qū)⒐こ讨械墓ぷ魅拷唤o沒有責任心的公司開展。工程前期的工作不合格，為工程后續(xù)的施工安全隱患打下了基礎(chǔ)。安全管理責任沒有合理安排相應的層次結(jié)構(gòu)，無法實現(xiàn)優(yōu)勢互補，并且安全責任效果不好。沒有完善的安全管理制度，就無法為企業(yè)工作人員制訂可行、合理的執(zhí)行標準，所以在對問題進行處理的過程中具有一定的主觀性，無法提高施工質(zhì)量。

3.2? 施工安全管理人員素質(zhì)水平低

在配網(wǎng)規(guī)劃工程的相關(guān)管理工作中，相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，管理水平參差不齊，這樣就導致管理人員不能充分的、有效的對配網(wǎng)規(guī)劃工程實施完整的科學的管理。由于當前經(jīng)濟和社會的發(fā)展速度極快，對于供電配電方面的知識也在不斷的更新，而且相關(guān)的管理知識也會發(fā)生改變，但是目前大部分的管理人員未能按照實際需求提高自身的綜合水平，補充全新的規(guī)劃管理知識，造成自己的管理水平和實際不相契合，管理質(zhì)量和效率較低，嚴重的影響了配網(wǎng)工程的有效進行。除此之外，在配網(wǎng)規(guī)劃工程進行時，往往會出現(xiàn)所在崗位上的技術(shù)人員分布不均，技術(shù)人員缺乏，經(jīng)常出現(xiàn)配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時期無人可用的尷尬狀況，相關(guān)技術(shù)人員嚴重缺乏，從而導致配網(wǎng)規(guī)劃工程的管理無法有序進行。

3.3? 機械設(shè)備和材料等方面本身存在質(zhì)量安全等問題

一方面市政工程建設(shè)過程中需要應用大量的機械、塔吊等設(shè)備，需要根據(jù)現(xiàn)場施工要求綜合合理確定具體的施工機械設(shè)備，本身設(shè)備操作具有一定的危險性，加上作業(yè)過程中受到環(huán)境、外力等影響，還要考慮設(shè)備使用年限、老化等情況，從而容易增加設(shè)備損傷程度，如果維護保養(yǎng)不及時，設(shè)備操作人員違規(guī)操作等，為了節(jié)約施工成本，加快施工進度，超負荷運轉(zhuǎn)等，都增加了施工機械安全管理風險。另一方面施工材料類型多樣，有的甚至需要在高空中作業(yè)等，很多材料需要加強使用前、儲存以及施工過程中全面質(zhì)量驗收，如果材料性能不達標，將會影響整體施工安全水平，甚至增加很多的施工成本。

4? 市政工程施工安全管理問題改善策略

4.1? 制訂合理其科學的安全管理制度

針對市政工程安全管理施工過程中的問題和困境，就要重視市政工程在實施過程中施工制度的創(chuàng)建，在此建設(shè)過程中要對市政工程施工責任進行明確，并且要求在方案設(shè)計過程中滿足國家、行業(yè)的標準及規(guī)定。并且還要堅持黨的十九大精神，在施工過程中堅持以人為本，以施工現(xiàn)場的具體情況為基礎(chǔ)，制訂科學合理的實施方案，保證施工周邊和工作人員的安全，制訂詳細的施工方案。在此基礎(chǔ)上，還要在施工之前做好施工安全準備及預防措施，并且應制訂事故發(fā)生之后的處理辦法，和施工管理人員進行全面的聯(lián)系和溝通，做好工程施工之前的準備及施工過程中的組織、安全預防工作。施工單位還要配合監(jiān)理單位全面評估施工現(xiàn)場，雙方都要實現(xiàn)詳細的設(shè)計及模擬工作，根據(jù)不同的部門工作和施工過程中遇到的情況，制訂并且完善相關(guān)的權(quán)責制度及組織機構(gòu)，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)安全及施工質(zhì)量。

4.2? 提升工程相關(guān)人員綜合素質(zhì)

通常而言，人員是市政工程項目施工工作的核心因素，管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)在很大程度上影響了對市政工程項目的管理和建設(shè)。較高的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平能夠最大限度的提高市政工程項目管理工作的質(zhì)量和效率。所以，工程管理人員必須加強學習，全面提高個人的綜合素質(zhì)和管理水平，具體而言：其一，管理人員要增強學習的積極性，對目前城市市政工程安全管理方面的知識進行系統(tǒng)的了解和學習，這樣可以更新管理人員的管理思維觀念和思維方式，從而有效的提高管理人員的綜合素質(zhì)和水平。其二，管理人員必須主動參加建筑企業(yè)單位組織的多種培訓課程和活動，利用培訓的機會，學習管理經(jīng)驗，提高管理水平。

4.3? 加強設(shè)備機械、材料等全面質(zhì)量管理

加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)和檢修，針對不同施工點位要求科學選擇不同類型的機械設(shè)備，做好外租機械設(shè)備監(jiān)督管理，完善設(shè)備管理檔案，對設(shè)備使用情況密切監(jiān)督，確保性能良好，對老舊設(shè)備等及時進行報廢處置，加大資金投入，提高新設(shè)備引進力度，不斷提高機械化、智能化作業(yè)水平。同時加強材料質(zhì)量檢測和使用管理，嚴格審查各類材料供應商資質(zhì)，做好使用前檢測，對材料儲存情況進行監(jiān)督，每次施工前做好材料抽檢，確保材料驗收合格后方可投入使用。對特殊材料安排專人管理，避免出現(xiàn)失效或者弄虛作假、以次充好等情形。

5? 結(jié)語

在市政工程建設(shè)中，安全管理是首要任務(wù)也是重要任務(wù)，只有保證施工安全，才能保證現(xiàn)場的正常運轉(zhuǎn)，提高施工質(zhì)量，控制施工進度與施工成本，提高社會效益。所以，在施工中，要堅持“安全第一、預防為主”的施工理念，認真排查安全隱患，做好安全事故的應對措施，盡可能降低安全事故發(fā)生率，甚至將安全事故發(fā)生率控制為零，提高市政工程項目建設(shè)的質(zhì)量。

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