馮海賓

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對于電力的需求量在不斷的增加。用電量的增加和用電安全問題給現(xiàn)代的電網(wǎng)提出了更高的要求。因此在供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中施工安全是尤為重要的，同時(shí)施工安全也是保證配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利完成的重要條件之一。文章將針對供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中施工安全管理進(jìn)行探討。旨在為配電網(wǎng)的安全施工創(chuàng)建良好的平臺。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；配電網(wǎng)建設(shè)；施工；安全管理

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是供電企業(yè)中一個(gè)主要的業(yè)務(wù)層面，在配電網(wǎng) 建設(shè)中加強(qiáng)其施工安全，能夠有效的降低項(xiàng)目建設(shè)中安全事故的發(fā) 生，從而保證施工人員的人身安全，從而使企業(yè)以人為本的理念得到充分體現(xiàn)，同時(shí)也是保證供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)前提條件。電力施工中的主要思想就是“預(yù)防為主，安全第一”，要想保證配電網(wǎng)建設(shè)中的施工安全，必須在施工的過程中加權(quán)監(jiān)管工作，并采取必要的安全措施，以消除安全隱患，提高配電網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全性。

1 供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的思路

1.1 完善配電網(wǎng)建設(shè)施工的規(guī)章制度

在進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)的過程中，供電企業(yè)想要做好施工安全管理 工作，首先需要對不同因素之間的關(guān)系進(jìn)行處理，通過相關(guān)的施工安全制度來規(guī)范施工人員的從業(yè)行為。另外在進(jìn)行安全管理時(shí)，要依據(jù)國家出具的相關(guān)電力監(jiān)管辦法要求對施工隊(duì)伍進(jìn)行管理，以做到電力安全施工信息管理的公開化。

1.2 采用目標(biāo)管理的方法，并分步落實(shí)

在配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工前供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出合理的安全管理目標(biāo)，之后根據(jù)安全管理目標(biāo)制定出具體的計(jì)劃措施。另外，為了使項(xiàng)目安全施工管理目標(biāo)得到落實(shí)，可以將施工安全管理目標(biāo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效考核聯(lián)系到一起。供電企業(yè)可以根據(jù)施工項(xiàng)目的不同制定出相關(guān)負(fù)責(zé)人的施工安全管理監(jiān)查辦法，重點(diǎn)對相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全管理量化指標(biāo)進(jìn)行開、接受檢查結(jié)果的狀況等方面進(jìn)行考核，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來加強(qiáng)相關(guān)人員對施工安全管理的責(zé)任意識，從而推動(dòng)施工安全管理項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。

1.3 嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的安全管理工作

由于項(xiàng)目施工安全管理的工作量較大，涉及的范圍較廣，因此在進(jìn)行安全管理工作時(shí)一定要按照安全標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的措施，使安全管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，在施工時(shí)可以進(jìn)行職責(zé)權(quán)限的設(shè)定、結(jié)合實(shí)際的工程情況有針對性的制定安全管理程序，之后根據(jù)糾正預(yù)防、評價(jià)和監(jiān)控等方式進(jìn)行規(guī)范化的安全管理，然后不定期的進(jìn)行監(jiān)測、計(jì)劃、實(shí)施以及評審等在管理中不端的進(jìn)行改進(jìn)，采用這種動(dòng)態(tài)化的循環(huán)管理模式來實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

1.4 定期開展安全管理會(huì)議

供電企業(yè)要定期開展安全管理會(huì)議，為引起相關(guān)人員對此會(huì)議 的重視企業(yè)要制定相關(guān)度的會(huì)議制度。安全管理會(huì)議的主要內(nèi)容， 首先是上級對于相關(guān)的安全制度和安全施工文件的傳達(dá)和分發(fā)，對企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的整體情況進(jìn)行通報(bào)；其次相關(guān)負(fù)責(zé)人員對于施工中的安全管理情況進(jìn)行匯報(bào)；最后是對于之前安全管理工作的總結(jié)、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，對于部分安全管理問題作出解決方案。

1.5 加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全培訓(xùn)

為了增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識、員工自身的素質(zhì)和員工的安全 操作技能，企業(yè)要定期向開展安全管理培訓(xùn)，以提升企業(yè)又員工綜合水平和素質(zhì)。以減少安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全。

1.6 加強(qiáng)對安全管理的監(jiān)管

在企業(yè)進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)施工項(xiàng)目施工是要加強(qiáng)對施工安全管理工作的監(jiān)管，建立相關(guān)的安全監(jiān)管制度，以消除使用現(xiàn)場存在的不安全因素、對于施工條件相對薄弱的地方要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，同時(shí)通過監(jiān)管來增加各相關(guān)人員的責(zé)任意識，落實(shí)施工安全管理工作，努力做到“預(yù)防為主，安全第一”。

2 供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理

2.1 項(xiàng)目施工現(xiàn)場的勘查

在項(xiàng)目開工前供電企業(yè)要派專人到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)察，對施工 現(xiàn)場的安全管理進(jìn)行了解而后管理，待施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場后， 為了施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)此專員要對施工單位進(jìn)行監(jiān)督以防止施工單位隨意將施工項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包。

2.2 配電網(wǎng)項(xiàng)目施工安全管理方案的提交

在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工前按照相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)要事先申請 施工許可，在申請時(shí)需要提交項(xiàng)目施工安全管理方案。提交的施工方案內(nèi)容要包含有建設(shè)單位、施工單位以及他們的負(fù)責(zé)人還有項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)保證體系以及相關(guān)的安全生產(chǎn)措施等。

2.3 制定項(xiàng)目施工安全管理制度

供電企業(yè)要根據(jù)施工需要制定相應(yīng)的安全施工管理制度，此制 度的內(nèi)容要包含施工管理、安全檢查、會(huì)議制度以及安全獎(jiǎng)懲制度。 另外為了保證相關(guān)部門嚴(yán)格履行自己的責(zé)任、保證施工人員的安全，供電企業(yè)還要組織施工安全管理人員和施工單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以增加他們的責(zé)任感。

2.4 健全配電網(wǎng)項(xiàng)目施工安全管理體系

在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)，存在一些復(fù)雜或交叉作業(yè)的工程項(xiàng) 目，此時(shí)需要各單位進(jìn)行分工作業(yè)，各單位按照各自的職責(zé)劃分為不同的責(zé)任部門和協(xié)辦部門，保證安全管理體系高效運(yùn)行的同時(shí)又能夠相互制約，同時(shí)還要確定項(xiàng)目施工安全管理的框架。

2.5 加強(qiáng)對項(xiàng)目施工人員的管理

在進(jìn)行項(xiàng)目施工安全管理時(shí)也要注重對施工人員的管理，在項(xiàng) 目施工中有一些復(fù)雜的特征作業(yè)項(xiàng)目，針對此類作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)人 員更要加強(qiáng)管理，保證此類作業(yè)人員的持證上崗。另外為了保證施工人員的安全，企業(yè)要定期組織施工人員進(jìn)行體檢，并對施工人員的安全工具配置和使用是否合理。

2.6 制定相應(yīng)的施工安全管理考核機(jī)制

通過安全管理考核機(jī)制的建立使施工安全管理和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的利益聯(lián)系到一起，從而加強(qiáng)管理人員對施工安全的監(jiān)管和整改，以此加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感。

2.7 加強(qiáng)對項(xiàng)目施工單位的安全管理

在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)要加強(qiáng)對施工單位安全監(jiān)督工作的管理，通過監(jiān)督管理來增強(qiáng)他們對安全施工的重視。在日常的施工過程中要求施工單位加強(qiáng)對現(xiàn)場安全設(shè)施的排查，對于存在的安全隱患監(jiān)督他們及時(shí)的整改，以保證項(xiàng)目安全順利的完工。

2.8 做好施工事故防范工作

在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)對于一些突發(fā)事件，供電企業(yè)要有完 善的突發(fā)事件應(yīng)急處理方案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠按照方案有序的進(jìn) 行操作，采用有效的措施對突發(fā)事件進(jìn)行處理，同時(shí)還保證了人員的穩(wěn)定有序和公用物資的順利調(diào)用。另外，在遇到突發(fā)事件時(shí)，要根據(jù)事故的具體情況制定不同的應(yīng)急方案和措施。

3 結(jié)束語

配電網(wǎng)建設(shè)在供電企業(yè)中建設(shè)中處于核心地位，而在此建設(shè)項(xiàng) 目中施工安全是最重要的、也是人們最為關(guān)注的一個(gè)問題，因此配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理對供電企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在配電網(wǎng)建設(shè)施工中相關(guān)負(fù)責(zé)人員要全程參與到項(xiàng)目建設(shè)施工的安全管理工作中，勢必要按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，以降低施工過程中安全事故的發(fā)生，進(jìn)而保證施工人員的生命安全和建設(shè)項(xiàng)目的安全順利完工，真正做到“預(yù)防為主，安全第一”。

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