黃德軒

摘 要：當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的影響下，電力行業(yè)積極引入新的發(fā)展理念，不斷調(diào)整發(fā)展方向，以此來(lái)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。電力工程是電力行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展具有重要意義，而電力工程的質(zhì)量直接受電力工程項(xiàng)目管理的水平的影響，基于此，電力行業(yè)更加重視電力工程項(xiàng)目管理。但由于電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的工作，在電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在著較多的問(wèn)題，影響了電力工程建設(shè)質(zhì)量和效率。由此，本文將對(duì)電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，并從這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因著手，提出一些具體的解決措施，期望以此來(lái)提高電力工程項(xiàng)目管理水平。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；問(wèn)題分析

一、電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

（一）、電力工程項(xiàng)目管理模式較為落后

現(xiàn)階段，隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理模式落后的弊端不斷顯現(xiàn)，不僅難以滿(mǎn)足電力生產(chǎn)市場(chǎng)化發(fā)展的需求，阻礙電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也嚴(yán)重影響了電力工程的施工質(zhì)量和施工安全，還在一定程度上對(duì)電力用戶(hù)的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。就目前的情況來(lái)看，絕大多數(shù)的電力企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目管理模式，這種管理模式存在較多弊端，主要有以下幾個(gè)方面：一方面，落后的電力工程項(xiàng)目管理模式難以保障電力工程質(zhì)量，這是由于傳統(tǒng)電力工程項(xiàng)目管理模式并不重視施工細(xì)節(jié)和施工工藝，而是將管理重心放在了施工進(jìn)度上，這種盲目追求施工進(jìn)度而忽視質(zhì)量把控和安全管理的管理模式，加大了出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的幾率，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的可靠性。另一方面，傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目管理模式缺乏靈活性，電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，涉及到的內(nèi)容多且范圍廣，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中需要多方溝通和協(xié)調(diào)，但受到管理模式不夠靈活的影響，常會(huì)出現(xiàn)因協(xié)調(diào)和溝通不到位而工作混亂的情況，限制了電力工程建設(shè)工作的開(kāi)展。

（二）、缺乏合理的電力工程項(xiàng)目管理制度

缺乏合理的管理制度是電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的另一突出問(wèn)題，在缺乏合理性的管理制度和建設(shè)規(guī)范的指導(dǎo)下，電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)管理重心模糊和管理內(nèi)容不明確的現(xiàn)象，這無(wú)形中加大了電力工程項(xiàng)目管理工作的難度，并且由于缺乏相關(guān)規(guī)范和制度的指導(dǎo)，在電力工程的建設(shè)過(guò)程中對(duì)人力物力的運(yùn)用也存在較多不合理之處，造成了資源浪費(fèi)，不利于電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。雖然大部分的電力企業(yè)都制定了相關(guān)的電力工程項(xiàng)目管理制度，但由于電力企業(yè)在不斷發(fā)展，而這些管理制度并未及時(shí)更新，這些管理制度中的大部分內(nèi)容都已不適應(yīng)電力企業(yè)的發(fā)展需要，也更加凸顯了這些管理制度的不合理。具體說(shuō)來(lái)，首先，安全管理制度中存在著較多的不合理之處，這些不合理的內(nèi)容使得安全管理制度具備的作用并未得到有效發(fā)揮，這主要是由于安全管理制度在制定時(shí)并沒(méi)有充分考慮電力工程的實(shí)際建設(shè)情況，這樣一來(lái)，安全管理制度的部分內(nèi)容就難以落到實(shí)處，成為一紙空文。除此之外，電力工程監(jiān)理制度尚未完善，這是由于我國(guó)電力企業(yè)建立電力監(jiān)理制度的時(shí)間較短，是在電力生產(chǎn)市場(chǎng)化后才建立起來(lái)的。監(jiān)理部門(mén)的的主要工作內(nèi)容是把控電力工程建設(shè)的成本、進(jìn)度和質(zhì)量，于電力工程建設(shè)而言，具有重要意義。通常情況下，我國(guó)電力企業(yè)在建設(shè)電力工程時(shí)會(huì)將監(jiān)理工作承包給第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)，這種第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)的加入雖然能在一定程度上避免出現(xiàn)職能混亂和違規(guī)操作，但由于是第三方機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員在行使權(quán)力時(shí)受到的限制也就更多，其具備的監(jiān)管功能很難充分發(fā)揮。并且監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)良莠不齊，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊，有些監(jiān)理人員缺乏工作責(zé)任心，在工作過(guò)程中并沒(méi)有遵守監(jiān)理制度，給電力工程建設(shè)工作帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）、電力工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)素質(zhì)有待提高

在電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中還存在一個(gè)較為明顯的問(wèn)題就是管理人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目管理時(shí)較為吃力，這是由于我國(guó)開(kāi)展電力工程建設(shè)工作的時(shí)間較短，還處于摸索階段，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)也體現(xiàn)在了在電力工程項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)上?，F(xiàn)階段，我國(guó)電力企業(yè)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)屬于薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出來(lái)的電力工程項(xiàng)目管理人員在綜合素質(zhì)和管理水平等方面都有待提高。電力工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)有待提高主要體現(xiàn)在對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作認(rèn)識(shí)模糊，不能對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和合理協(xié)調(diào)，在管理工作的開(kāi)展過(guò)程中常處于被動(dòng)狀態(tài)，工作質(zhì)量和工作效率都不太理想。

二、改善電力工程項(xiàng)目管理的具體措施

（一）、推行電力工程項(xiàng)目管理責(zé)任制

電力工程的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的工作，建筑過(guò)程中有多個(gè)建設(shè)單位參與，這在一定程度上增加了電力工程項(xiàng)目管理工作的難度，很容易出現(xiàn)施工混亂、責(zé)任無(wú)法明確的現(xiàn)象。在此情況下，電力企業(yè)可以建立起科學(xué)合理的電力工程項(xiàng)目管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員和參與建設(shè)單位，保障電力工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。在電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中推行管理責(zé)任制不僅能明確各建設(shè)單位的權(quán)利和職責(zé)，還能劃清各級(jí)管理人員的工作內(nèi)容和范圍，減少電力工程建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)操作，避免管理人員出現(xiàn)越權(quán)行為。并且在電力工程建設(shè)過(guò)程中推行電力工程項(xiàng)目管理責(zé)任制能提高各級(jí)管理人員和各建設(shè)單位的工作責(zé)任心，能有效解決部分管理人員不按時(shí)到崗、消極工作等問(wèn)題，進(jìn)而保證電力工程建設(shè)工作高效有序的進(jìn)行。

（二）、積極創(chuàng)新電力工程項(xiàng)目管理模式

從上文的分析可知，目前，大部分的電力企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)電力工程項(xiàng)目管理模式，這種落后的管理模式不僅難以適應(yīng)電力企業(yè)快速發(fā)展的需要，還限制了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由此，電力企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新電力工程項(xiàng)目管理模式，從電力工程的實(shí)際情況出發(fā)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并充分聽(tīng)取各級(jí)管理人員的建議，建立起符合電力企業(yè)發(fā)展的需要的電力工程項(xiàng)目管理模式。譬如，傳統(tǒng)電力工程管理模式通常采用的是建管合一的管理方式，這種管理方式需要管理人員參與電力工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)，雖然能更全面深入的了解建設(shè)情況，但采用這種管理方式，管理人員的工作量和工作內(nèi)容都過(guò)于龐大，極易出現(xiàn)管理混亂和監(jiān)管不到位的情況，而在電力工程建設(shè)過(guò)程中使用建管分離的管理方式，就能有效解決這些問(wèn)題。

（三）、重視電力工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)

于電力工程項(xiàng)目管理而言，其管理質(zhì)量和管理效率均與管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平有直接聯(lián)系，所以，電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)對(duì)電力工程項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)給予足夠重視，通過(guò)加大管理人員培養(yǎng)力度和創(chuàng)新培養(yǎng)方式等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)管理人員綜合素質(zhì)和技能水平的提升。首先，電力企業(yè)在制定培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)充分考慮到不同崗位的工作性質(zhì)和員工特點(diǎn)，確保培養(yǎng)方案的實(shí)用性和針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式是管理人員培養(yǎng)方案的重要組成部分，所以在制定培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)著重突出這兩方面。在選取培養(yǎng)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)緊密關(guān)注行業(yè)的實(shí)時(shí)變化，緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，而培訓(xùn)形式切忌單一和生硬，保證培訓(xùn)效果。除此之外，電力企業(yè)在招聘管理人員時(shí)應(yīng)盡量避免年齡層次單一性，最大限度的保證員工年齡梯度，不同年齡層次可以在思維方式、技能水平和工作經(jīng)驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理水平的提升。

總結(jié)：綜合上文的分析可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了電力行業(yè)的進(jìn)步和升級(jí)，電力工程建設(shè)工作也取得了不少喜人成績(jī)，但總體看來(lái)，電力工程建設(shè)還存在較多不足，電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在較多問(wèn)題，不利于電力行業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展，因此，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些不足，積極尋求有效措施來(lái)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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