李倩
摘 要:目前世界經(jīng)濟(jì)形勢下,我國對外貿(mào)易面臨以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家屢屢制造貿(mào)易摩擦,在其發(fā)展過程中面臨經(jīng)濟(jì)失速的問題。論文首先分析我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速的現(xiàn)狀、剖析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢下我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速問題的原因,最后提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);對外貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)失速
中國自從改革開放以來,積極融入世界經(jīng)濟(jì)。近些年來,中國外貿(mào)發(fā)展取得了令人矚目的成績,對外出口貿(mào)易對拉動中國 GDP 作出了巨大貢獻(xiàn)。[1]然而,我國與貿(mào)易對象國的矛盾不斷顯現(xiàn),他國對我國實行的貿(mào)易壁壘從未間斷,反傾銷和反補(bǔ)貼成為壓在中國對外貿(mào)易頭頂上的“兩座大山”。如2018年3月22日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署總統(tǒng)備忘錄,宣布基于對中國發(fā)起的“301貿(mào)易調(diào)查”對從中國進(jìn)口的約600億美元商品加征關(guān)稅,以扭轉(zhuǎn)對華貿(mào)易赤字局面——由此揭開了中美貿(mào)易戰(zhàn)的大幕,這場貿(mào)易大戰(zhàn)持續(xù)至今。中美建交以來,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,盡管進(jìn)入21世紀(jì)后,從以小布什總統(tǒng)為代表的共和派所實施的戰(zhàn)略競爭對手的對華貿(mào)易政策,到以奧巴馬總統(tǒng)為代表的民主派所執(zhí)行的敵友雙非的競爭者對華貿(mào)易政策,在對華的貿(mào)易政策方面,美國方面對于具體政策的實施,在不斷地進(jìn)行改變調(diào)整,但中美貿(mào)易格局并未發(fā)生較大的變化,以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家屢屢制造貿(mào)易摩擦,在其發(fā)展過程中面臨經(jīng)濟(jì)失速的問題。
一、中國的經(jīng)濟(jì)形勢及外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國的經(jīng)濟(jì)形勢
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,內(nèi)需是國家經(jīng)濟(jì)的重要影響因素。然而,由于我國居民的總體收入不高,收入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價上漲速度,居民的收入預(yù)期降低,直接影響了消費水平的增長。[2]與此同時,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還處于初級階段,消費結(jié)構(gòu)不合理直接影響了居民的消費需求,這些因素都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。此外,長期出口高能耗、高污染的產(chǎn)品已經(jīng)對我國資源、環(huán)境產(chǎn)生了非常負(fù)面的影響,中國在低端產(chǎn)業(yè)鏈上很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。再者,由于技術(shù)發(fā)展不成熟,不能對產(chǎn)業(yè)升級提供有力的支撐,低價值的產(chǎn)品很難帶來可觀的利潤,國內(nèi)部分行業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)疲軟狀態(tài),經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)憂狀況。
(二)外貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀
自中國入世以來,積極開拓自身的出口業(yè)務(wù),努力將“中國制造”惠及世界上更多家庭。由于中國產(chǎn)品具有廉價便利的特點,所以迅速受到多國人民的青睞,中國對外貿(mào)易出口額也不斷走高,逐漸成為世界第一大出口國。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出口低附加值產(chǎn)品的中國顯然不能滿足世界的需求,中國自身不斷上漲的生產(chǎn)成本,使得他國將進(jìn)口的視線轉(zhuǎn)到非洲等地,中國出口一度呈現(xiàn)失速狀態(tài)。
中國與西方發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易領(lǐng)域方面的爭端又可以被稱為是中國與西方發(fā)達(dá)國家雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭,或者是中國與西方發(fā)達(dá)國家雙方在貿(mào)易領(lǐng)域之間的摩擦,在中國與西方發(fā)達(dá)國家雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系向更深層次發(fā)展的過程當(dāng)中該問題是亟待解決的。中國與西方發(fā)達(dá)國家雙方在貿(mào)易爭端上,主要具有兩個方面的體現(xiàn),從一方面來說,中國的進(jìn)口優(yōu)勢薄弱,在技術(shù)知識領(lǐng)域方面沒有較強(qiáng)的優(yōu)勢,從另一方面來說,中國在一些產(chǎn)品的出口領(lǐng)域具有著其優(yōu)勢,對于前者來說,它完全不能夠?qū)τ谥袊氖袌霰硎救魏畏矫娴挠绊懀鴮τ诤笳邅碚f,它是具有著非常強(qiáng)的競爭性的,這兩方面的體現(xiàn)對于雙方長期發(fā)展的影響以及對于經(jīng)濟(jì)福利的影響是不一樣的。以美國為例,2019年1月17日,商務(wù)部發(fā)表了中美雙方之間的貿(mào)易往來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在針對于該數(shù)據(jù)資料進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),從中美雙方建交到現(xiàn)在40多年以來,兩國關(guān)系一直都是向前,并取得了豐碩的成果,盡管在此過程中曲折不斷、風(fēng)云變幻,但是向前發(fā)展的大趨勢沒有改變,因為中美兩國有著廣泛的共同利益,且共同利益是遠(yuǎn)大于分歧的,中美兩國之間保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,不僅有利于雙方,也有利于世界,在“曲折中前行”這個大趨勢是不會改變的,雖然中美貿(mào)易摩擦不斷升級,但是雙方磋商一直沒有停止,在2018年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間,兩國元首達(dá)成了重要共識。中美雙方之間的貿(mào)易交易往來總額已經(jīng)達(dá)到了6300億美元以上,雙方之間的互相投資總額已經(jīng)達(dá)到了2400億美元以上。2018年,中國對美國不斷擴(kuò)大了其貿(mào)易順差,相對于2006年統(tǒng)計的中美雙方貿(mào)易交易額的最高記錄,連續(xù)兩次進(jìn)行了刷新。2018年,中國對美國貿(mào)易順差同比增長17.2%,達(dá)到3233.2億美元,中國對美國出口額上升11.3%,從美國的進(jìn)口額增長0.7%。這些數(shù)據(jù)表明,中美作為兩大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)過幾十年的合作發(fā)展,可以說是“你中有我、我中有你”,想人為的把兩大經(jīng)濟(jì)體隔開是不太現(xiàn)實的,2018年9月24日,中國國務(wù)院新聞辦公室進(jìn)行了白皮書的發(fā)布,其主要針對于中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來之間的摩擦現(xiàn)象以及中國的立場進(jìn)行了說明,2018年12月1日,王毅部長明確表示,中美雙方的元首在雙邊貿(mào)易上達(dá)到了共識,互相之間停止新的關(guān)稅的增加行為。
二、世界經(jīng)濟(jì)形勢下我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速問題的原因
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,存在經(jīng)濟(jì)短板
中國的外貿(mào)行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了多個階段,歷經(jīng)時代變遷,不斷發(fā)展,由起初出口輕紡織產(chǎn)品,到后來出口以犧牲環(huán)境和資源的重工業(yè)產(chǎn)品。最近幾年,縱觀整個出口行業(yè),都呈現(xiàn)出下降的趨勢。出口行業(yè)的劣勢和弊端顯露無疑,科技研發(fā)投入不足造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,出口行業(yè)整體附加值降低,中國出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷消失,產(chǎn)品缺乏國際競爭力。
(二)科技創(chuàng)新能力不足,相關(guān)人才缺乏
近年來,中國對外貿(mào)易一直在尋求自主創(chuàng)新,取得了不錯的效果,對外貿(mào)易行業(yè)整體取得巨大進(jìn)步,對外貿(mào)易行業(yè)已經(jīng)達(dá)成了由低端附加值的傳統(tǒng)模式向出口高端技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的共識。但不可否認(rèn)的是,各出口行業(yè)在自主創(chuàng)新上還是缺乏動力,核心科技缺乏時間和金錢的投入,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
三、我國如何應(yīng)對對外貿(mào)易失速
(一)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
提升對外貿(mào)易企業(yè)對全球經(jīng)貿(mào)體系規(guī)則的認(rèn)知水平,充分利用WTO規(guī)則及相關(guān)國際貿(mào)易制度,合理規(guī)避美國貿(mào)易戰(zhàn)帶來的損失,對自身不熟悉的領(lǐng)域以認(rèn)真研究,對企業(yè)的合理利益受到不正當(dāng)損害的行為,應(yīng)充分利用相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)自身權(quán)益不受損害。同時企業(yè)應(yīng)充分提升自身的經(jīng)營水平,提高核心競爭能力,保證企業(yè)在日趨激烈的國際競爭過程中不斷獲得新的發(fā)展機(jī)遇。如華為多次被以美國為首的西方國家的制裁,但由于掌握了核心競爭力,華為在2019年的發(fā)展形勢一片大好。
(二)完善國際雙邊、多邊交流溝通機(jī)制
西方諸多國家政治經(jīng)濟(jì)對外政策多摒棄現(xiàn)有的全球經(jīng)貿(mào)格局,其貿(mào)易政策逐漸趨向于區(qū)域化、碎片化以及雙變化的方式進(jìn)行研究,這與全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢存在相悖。從WTO的發(fā)展格局來看,中國與西方國家貿(mào)易應(yīng)基于世貿(mào)組織框架下進(jìn)行,中國在面對他國不合理的貿(mào)易沖突時,應(yīng)充分利用WTO的規(guī)則來保護(hù)自身權(quán)益,同時也可向WTO以相關(guān)訴求。
從目前國際雙邊、多邊關(guān)系來看來看,正處于短暫的波動期,存在著較大的系統(tǒng)風(fēng)險性和不穩(wěn)定性,因此應(yīng)積極加強(qiáng)雙邊交流溝通,增強(qiáng)中國際雙邊、多邊關(guān)系的互信互利,推動我國與他國關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)固。首先,應(yīng)增強(qiáng)國際雙邊、多邊關(guān)系之間的相互聯(lián)系,從最高層級建立良好的溝通機(jī)制。其次,著力改善國際雙邊、多邊關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從互惠互利和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的角度探討合作共贏的方式。最后,發(fā)揮雙邊政府、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等重要領(lǐng)域的溝通對話,對存在的問題應(yīng)積極加以溝通交流,對存在不良后果進(jìn)行有效的評估,最終推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。
(三)擴(kuò)大貿(mào)易可選擇余項
從全球經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀來看,短期內(nèi)貿(mào)易摩擦日益頻繁的趨勢不會改變,中國對外出口企業(yè)應(yīng)充分做好報團(tuán)取暖“過冬”的準(zhǔn)備,強(qiáng)化企業(yè)之間的互利互信和協(xié)同合作,通過有效的合作方式降低貿(mào)易摩擦帶來的不利影響。提升自我的生存能力和經(jīng)營能力。企業(yè)也要重視政府層面的相關(guān)磋商措施,進(jìn)一步提升的發(fā)展能力。加強(qiáng)協(xié)會間的領(lǐng)頭羊作用,聚集力量積極參加國際經(jīng)貿(mào)博弈斗爭,對實力相對較弱的企業(yè)加大扶持。
中國企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢,在貿(mào)易過程中發(fā)揮互補(bǔ)的作用,同時要充分利用電子商務(wù)平臺來挖掘自身的貿(mào)易潛力,同時應(yīng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢和潮流,從單純的國際雙邊貿(mào)易合作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙呝Q(mào)易合作上來,實現(xiàn)多邊地區(qū)和企業(yè)的互利共贏,降低大打貿(mào)易戰(zhàn)造成的損失,保證產(chǎn)業(yè)的更加穩(wěn)定健康發(fā)展。
四、結(jié)語
外貿(mào)作為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國外貿(mào)本身還存在著出口結(jié)構(gòu)缺陷、人才短缺,這些都使得外貿(mào)發(fā)展的基石不穩(wěn),必須要高度重視出現(xiàn)的問題。要想從根本上解決外貿(mào)失速問題,就不能固步自封,必須緊跟時代潮流,迎合市場需要。從長遠(yuǎn)來看,我國對外貿(mào)易的前景仍然十分廣闊樂觀,應(yīng)在自我完善的基礎(chǔ)上,積極把握發(fā)展機(jī)遇,但也不畏懼經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),積極面對和解決外貿(mào)問題,要開拓創(chuàng)新,精益求精,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
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