陸瀅

摘 要：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，改革開放三十余年來，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，眾多供電企業(yè)原有的財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，破舊立新的引入新時(shí)期的財(cái)政管理方式勢(shì)在必行。本文針對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理模式中出現(xiàn)的諸多問題，以及在其未來發(fā)展創(chuàng)新之路上應(yīng)注意的幾個(gè)地方，做如下論述。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；改革；

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為電力企業(yè)管理工作中必不可少的一部分對(duì)于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益具有非凡的意義。從目前發(fā)展形勢(shì)來看，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程它涉及到體制、投資、人員協(xié)調(diào)、目標(biāo)和觀念等方面。因此電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理要對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新從而在一定程度上幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理的效率。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容

1、成本管理

成本營(yíng)理也是供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分。供電企業(yè)的成本主要組成部分是購(gòu)電成本其中包括購(gòu)電成本相關(guān)稅費(fèi)，人工費(fèi)用以及其他機(jī)器設(shè)備購(gòu)置及維修費(fèi)用等。供電企業(yè)需要對(duì)于成本管理進(jìn)行創(chuàng)新遵循經(jīng)濟(jì)、全面、科學(xué)和就地管理等原則從而提高企業(yè)的成本管理效率降低企業(yè)的成本費(fèi)用。

2、收入利潤(rùn)管理

供電企業(yè)的產(chǎn)品具有一定的特殊性其寓于服務(wù)性產(chǎn)品的性質(zhì)收入來源主要是工商業(yè)用電和居民生活用電的收費(fèi)。隨著供電企業(yè)的改革深化供電企業(yè)要對(duì)主業(yè)、輔業(yè)（以及第三產(chǎn)業(yè)）實(shí)行合理的管理模式通過制度控制與核算管理進(jìn)行收入控制。此外根據(jù)國(guó)家對(duì)電力管理體制及電價(jià)改革思路做好相應(yīng)的核算工作注意與成本的匹配使收入利潤(rùn)管理盡量體現(xiàn)出不同階梯電價(jià)下的利潤(rùn)狀態(tài)。同時(shí)供電企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)思路，也將有利于主管部門制定相關(guān)政策。

3、資金管理

近年來我國(guó)向供電企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資全并推行了許多有利于公司供電企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理制度改革的政策這些都為供電企業(yè)的資余管理提供了很好的環(huán)境。在這種背景下供電企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)資金管理工作的創(chuàng)新：（1）供電企業(yè)要在國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及上市公司資本規(guī)則的約束下根據(jù)企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際要求確定資金的合理需求量從而對(duì)所需資金進(jìn)行科學(xué)合理的籌集安排。（2）供電企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的資金籌集規(guī)模和用處對(duì)于資金籌集戰(zhàn)略進(jìn)行很好的規(guī)劃確定科學(xué)的資金籌集方式即資金的使用途徑資金的結(jié)構(gòu)和資金的還款方式。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式存在的問題

目前，很多大型的供電企業(yè)都有屬于自己的財(cái)政系統(tǒng)管理模式，總體來說都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可以幫助企業(yè)完成相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且普遍取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及到了中國(guó)的各大中小企業(yè)，我們也不能否認(rèn)，在這次危機(jī)中，部分企業(yè)在管理模式上還存在一些弊端。

1.某些企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠

有些企業(yè)沒有建立明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，雖然安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，但有些企業(yè)竟于此同時(shí)出現(xiàn)了輕視經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)象，俗話說“千里之堤，潰于蟻穴”，對(duì)財(cái)政事務(wù)管理中出現(xiàn)的小問題未能及時(shí)處理，會(huì)導(dǎo)致面臨突發(fā)事件時(shí)令企業(yè)蒙受巨大的損失。

2.某些企業(yè)管理水平偏低

有些企業(yè)的財(cái)政管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠深刻，在經(jīng)濟(jì)制度，科技手段如此發(fā)達(dá)的今天，還采用記賬對(duì)照式核算體系。這種計(jì)算方法的隨意性很大，也缺乏客觀、公正，失去了財(cái)政管理應(yīng)有的公平與公正，公開與透明，俗話說“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，供電企業(yè)的主要生產(chǎn)內(nèi)容是電力銷售以及電網(wǎng)維護(hù)。資產(chǎn)的流動(dòng)性和投資風(fēng)險(xiǎn)都很大，如果一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員無法為企業(yè)提供及時(shí)有效的信息，那么“在其位而不謀其政”，他也就失去了發(fā)揮他應(yīng)有作用的機(jī)會(huì)。

3.有些企業(yè)督管不嚴(yán)，資金利用效率偏低

一些企業(yè)過多的在意月末、年底會(huì)計(jì)收益的核算，而忽略了投資前期的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌工作，實(shí)際的效益評(píng)估一點(diǎn)兒也跟不上項(xiàng)目原本的施工進(jìn)程。另外，財(cái)務(wù)工作本來是以管理資金為核心的，在這里卻沒有體現(xiàn)出來。有些企業(yè)在資金運(yùn)營(yíng)上不夠重視時(shí)間價(jià)值，非常容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的情況，這在無形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了企業(yè)下一步的發(fā)展。

三、新形勢(shì)下供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新之路

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。馳目所及，現(xiàn)今許多國(guó)家都走上了創(chuàng)新發(fā)展之路，把創(chuàng)新看做是各國(guó)之間的核心競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)也提倡發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。在供電企業(yè)亦是如此，既然原有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式不能適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)發(fā)展所需，那么除舊布新就是大勢(shì)所趨。如今，僅對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的發(fā)展創(chuàng)新提出如下建議：

1.提高財(cái)政人員的專業(yè)素質(zhì)

樹立任人唯賢的正確觀念。建立相關(guān)的考核制度和完善的派遣制度，擇優(yōu)錄取具有相關(guān)資格的人員，使有能者居之。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，樹立自主理財(cái)意識(shí)

由于經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固的影響，加之供電企業(yè)長(zhǎng)期的特殊性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策遲緩，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力持續(xù)下降，導(dǎo)致切實(shí)可行的管理方案不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，在改革開放的今天，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)時(shí)代前沿，各供電企業(yè)也應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臈l件下，在不違反國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下，改變?cè)?jīng)的經(jīng)營(yíng)模式，逐漸探索出一條新的屬于自己的發(fā)展道路。為了適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展模式，除了企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)行自身再充電以外，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)積極學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，樹立自主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，俗話說“肥水不流外人田”，只有自己掌握了企業(yè)最新的發(fā)展模式，才能使企業(yè)的發(fā)展涌動(dòng)出鮮活的源動(dòng)力。

3.運(yùn)用先進(jìn)管理方針，指導(dǎo)全面預(yù)算管理

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的趨勢(shì)要求各種形式的經(jīng)濟(jì)體制也要跟上與時(shí)俱進(jìn)的腳步。作為整個(gè)企業(yè)管理工作的核心，財(cái)務(wù)管理更是重中之重。

預(yù)算是控制整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)和衡量其合理性的重要指標(biāo)，完備優(yōu)良的預(yù)算制度是企業(yè)進(jìn)行自我考核和監(jiān)督的基本保證。因此，現(xiàn)代化的大型企業(yè)必須想方設(shè)法建立健全預(yù)算管理機(jī)制。

4.建立和完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體制

財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)的好壞程度能夠直接影響到財(cái)務(wù)管理整體水平的發(fā)揮，它規(guī)范著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各部門，能使它們提高工作效率，同時(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的能力?，F(xiàn)金，比較一致的看法是大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，并把它作為財(cái)務(wù)管理監(jiān)控的核心工作。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制一再要求充分結(jié)合各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因地制宜。首先，應(yīng)該給予內(nèi)部控制的工作相應(yīng)的職權(quán)，俗話說“將在外，君命有所不受”只有清除了不聽內(nèi)部人員指揮的這些障礙，才能保證改革工作的順利進(jìn)行。其次，要對(duì)內(nèi)控人員進(jìn)行合理分工，職責(zé)分權(quán)，調(diào)動(dòng)從基層到管理層所有員工工作的積極性，提高每個(gè)崗位的工作效率。此外，不能僅僅把財(cái)務(wù)控制的工作歸類在財(cái)政部門之下，也不全是內(nèi)控人員的職責(zé)，處于關(guān)鍵管理層的人員參與的意見，可以在宏觀方面為內(nèi)部控制把關(guān)，以保證內(nèi)部控制的方向性和準(zhǔn)確性，達(dá)到防范于未然的效果。

結(jié)論

“冰凍三尺，非一日之寒”由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，國(guó)有供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中存在的痼疾不是一朝一夕就能根除的，除了走創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的必由之路外，還需要業(yè)內(nèi)同仁同心同德，共同努力。使其在新時(shí)期的發(fā)展道路上邁入一個(gè)新的臺(tái)階。

作者單位：南通三新供電服務(wù)有限公司

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