毛焰露

摘 要：法官隊伍是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，建設(shè)一支風(fēng)清氣正、業(yè)務(wù)精通、政治堅定的司法隊伍對我國法治建設(shè)的推進具有重大意義。中國歷史源遠(yuǎn)流長，對于司法公正早有規(guī)定，公正的司法為國家?guī)砗推桨矊?，始終蘊含著深刻的社會價值。我國現(xiàn)行的司法制度是對古代司法的繼承和發(fā)揚，完善和拓展。法官作為公正司法的執(zhí)行者，作為將存在于書面的律文運用于案件審判的實踐者必須嚴(yán)格遵守公正司法制度、自覺接受來自社會各界的多元監(jiān)督，更重要的是提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)他律與自律的統(tǒng)一，從而彰司法之公正，樹國法之權(quán)威。

關(guān)鍵詞：法官；司法公正；道德建設(shè)

實現(xiàn)司法公正，必須從程序公正與實體公正兩個角度出發(fā)來保證其實現(xiàn)。程序公正中必須堅持平等這一要義，法官在審判案件中做到不失偏頗。[1]韓非子曰“法不阿貴，繩不撓曲。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”。就如木匠的墨線不向彎曲的地方傾斜一般，法律不偏袒權(quán)勢貴族，刑處懲罰不可回避適用權(quán)貴勢力，獎賞善行不可遺漏普通百姓，法官秉公執(zhí)法，剛正不阿，在法律面前不別貴賤一視同仁，真正做到“誅惡不避親愛，舉善不避仇仇”。實體公正中必須堅持正義，從實現(xiàn)方法而言即在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)裁判。西周時期《呂刑》記載道“上下比罪，無僭亂辭，勿用不行，惟察惟法，其審克之”，司法官員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，不得錯亂供辭，不得采用已被廢止的法律，應(yīng)明察依法，以現(xiàn)行法令為斷案的唯一標(biāo)尺。先秦法家推崇一斷于法，究其根本在于賞罰分明，將個人主觀情感置之法外。執(zhí)法者裁判獄訟嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法令，不以仁、義、禮、智、信為裁判要件，做到“喜不可從有罪，怒不可殺無辜”。

若把一次犯罪比喻為污染了水流，那么一次不公正的審判就如同污染了水源，公正的司法是從源頭凈化審判，為解決紛爭提供可反復(fù)適用的合法途徑，實現(xiàn)真正的獄訟止息。古語云“法令行則國治，法令馳則國亂”，國家繁榮興盛必須嚴(yán)格貫徹法令執(zhí)行，法官嚴(yán)以律己執(zhí)法堅定，公民才能“以吏為師”，在公正審判所營造出的社會氛圍中樹立遵紀(jì)守法的行為理念，以無數(shù)“小我”的努力來實現(xiàn)“大我”的穩(wěn)定。公正的司法止獄訟、平國亂，蘊涵著深刻的社會價值，因此法官職業(yè)道德建設(shè)的路徑探索不能離開公正這一核心要義。

一、嚴(yán)格遵守司法公正制度

為了保證案件獲得公正審理，在《唐六典》中就已明文規(guī)定了回避制度，“凡鞫獄官與被鞫獄人有親屬仇嫌者，皆聽更之”。發(fā)展至宋代，回避的規(guī)定更加細(xì)致，《宋刑統(tǒng)》中記載“諸鞫獄官與被鞫人有五服內(nèi)親，及大功以上婚姻之家，并受業(yè)師，經(jīng)為本部都督、刺史、縣令，及有仇嫌者，皆須聽換?！惫艜r將訴訟回避稱為“換推制”，凡是與被告人有五服內(nèi)之親，大功以上姻親的親屬關(guān)系、師長關(guān)系、仇嫌關(guān)系的審判官都應(yīng)回避。如今我國法官的訴訟審判也堅定回避制度，杜絕裙帶關(guān)系的滋生，避免人情案、關(guān)系案，在一定程度上促進廉政建設(shè)，反腐工作的推進。秦漢時期出現(xiàn)了“乞鞫”制度，當(dāng)事人不服判決的可在法定時間內(nèi)請求復(fù)審?！短坡?斷獄》中記載“諸獄結(jié)竟，徒以上，各呼囚及其家屬具告罪名，仍取囚服辨；若不服者，聽其自理，更為詳審”。對于被判處徒刑以上刑罰的囚犯，對結(jié)果不服的可向原審機構(gòu)提出申訴請求復(fù)審。這與如今的上訴制度相類似，當(dāng)事人不服一審判決的可向原審法院法官提交上訴狀請求上級法院二審，二審終審制有利于糾正錯誤裁判，監(jiān)督下級審判，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

隨著社會的進步和發(fā)展，法官在審判中不僅要遵守回避，二審終審這些從古代司法中所繼承的歷史悠久的公正制度，還應(yīng)為公正審判注入與時俱進的先進制度，如遵守司法禮儀、提高司法效率、堅持獨立審判、公開審判等。

二、完善外部多元監(jiān)督體系

我國的司法檢察制度歷史源遠(yuǎn)流長，追溯至先秦時期，《呂刑》中的官刑制定了“五過之疵”，對袒護官吏、私報恩怨、私收賄賂、曲解案情的行為予以懲治。西漢時期，中央設(shè)御史大夫，地方由丞相隨時委派“丞相史”分刺諸州進行檢查工作。漢朝對官吏職務(wù)職權(quán)的考察按《刺史六條》行事，對以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、偏向親己的不法行為加以打擊。唐朝的《監(jiān)察六法》沿襲漢朝的“六條”，注重對官吏個人品格的監(jiān)察，監(jiān)察事項擴展到戶口、孝悌、農(nóng)桑、賦役等領(lǐng)域。唐朝中央設(shè)御史臺，下設(shè)三院，臺院、殿院和察院。臺院負(fù)責(zé)“掌糾察百僚，推鞫獄訟”，察院負(fù)責(zé)“掌公察百僚，巡按州郡，糾視刑獄，肅整朝儀”。

按照歷史的經(jīng)驗，對其取精華去糟粕，當(dāng)今我國的法官監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)注重多元化和系統(tǒng)性。首先法官應(yīng)當(dāng)受到黨和人大的監(jiān)督，堅持黨對法院工作的決定領(lǐng)導(dǎo)地位，深化司法改革，凈化司法隊伍，確保人民法院工作始終保持正確的政治方向。人大定期對法院進行紀(jì)律與工作檢察，接受法院的匯報工作，對于熱點、難點、焦點問題實事求是評議檢察，杜絕非法干預(yù)，保證法院的獨立性，法官獨立審案的地位。法官對內(nèi)接受審級監(jiān)督和行政監(jiān)督，自覺接受院長、庭長、審判委員會、上級法院的指導(dǎo)。對外自覺接受檢察機關(guān)、人民群眾與輿論的監(jiān)督，接受質(zhì)疑，聽取意見，始終保持公正地位，樹國法之權(quán)威。

三、法官加強自律提高職業(yè)素養(yǎng)

正如習(xí)總書記所言“法是他律，德是自律，需二者并用”，如果將外在約束的強化比作法官道德建設(shè)的臺階，則法官主動的自我約束則是臺階下最堅固的基石。自律是一種自我管理的素養(yǎng)、一種自我警醒的信仰，只有自覺遵循法度，約束一言一行，形成內(nèi)在激發(fā)導(dǎo)向，才能徹底落實他律，真正達到德刑相輔、儒法并用。[2]

《大明律.吏律》下“講讀律令”條規(guī)定：“百司官吏要熟讀，講明律意，剖決事務(wù)。每遇年終，在內(nèi)從察院，在外從分巡御史、提刑按察司官按治去處考校，若有不能講解，不曉律意者，初犯罰俸祿一月，再犯笞四十附過，三犯于本衙門遞降敘用?！睂τ趪衣闪罟倮舨粌H要熟知更要精詳其意，在案件處理中運用得當(dāng)，否則要為自己不曉律文的過錯承擔(dān)責(zé)任。管仲曰“法者，天下之程式也，萬事之儀表也”，法是治理國家的標(biāo)尺，是衡量功過曲直的客觀準(zhǔn)則，是必須遵守的行為規(guī)范。法官只有具備完善法律素養(yǎng)和法律能力，掌握系統(tǒng)完整的法律專業(yè)知識才能做到明是非、辨善惡、知良莠。因此在工作實踐中法官應(yīng)不斷提升自我語言表達能力與文書寫作能力，精通法律條文的本意，審判中把握判案的方法與技巧，充分說理論證以使民眾信服。

白居易總結(jié)貞觀之治道“雖有貞觀之法，茍無貞觀之吏，欲其刑善，無乃難乎”，好的法律若沒有好的官吏來執(zhí)行則形同虛設(shè)，如同廢紙。王安石曰“守天下之法者，莫如吏”，“吏不良，則有法莫守”，面對律法官員必須以身作則，手拿戒尺，心存敬畏。[3]歐陽修有言“法施于人，雖小比慎。號令不虛出，賞罰不濫行”，法律是施加于人的具體規(guī)則，即使是細(xì)微之處也必須小心，杜絕無節(jié)制的發(fā)布號令，實行賞罰。法官作為天平平衡的守衛(wèi)者，要做到謹(jǐn)慎細(xì)致地帶頭守法用法，實現(xiàn)“正人者先正己，律人者先律己”，以“吾日三省吾身”的態(tài)度加強道德建設(shè)，信守公平正義，尊重平等權(quán)利，履行法定職責(zé)。

參考文獻：

[1] 王立民. 漫談中國古代的司法公正與不公[J]. 中國審判， 2013（6）：48-49.

[2] 石先鈺. 論法官道德建設(shè)的他律與自律[J]. 社會主義研究， 2006（6）：42-44.

[3] 林明. 略論中國古代司法公正保障制度[J]. 法學(xué)論壇， 2000， 15（5）：99-105.