摘 要：應急機動指揮所是為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，它是一個快速反應的通信系統(tǒng)與信息系統(tǒng)有機集成的平臺，能綜合各種應急服務資源，統(tǒng)一指揮，聯合行動，為公民提供快速、及時的應急救助服務，為社會公共安全提供強有力的保障。本文根據應急機動指揮平臺信息化建設的需求，對應急機動指揮平臺所應具有的基本功能進行闡述和分析。

關鍵詞：應急機動指揮所基本功能

建設應急機動指揮平臺，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以信息化在復雜條件下應急救援快速反應需求為牽引，充分運用現代信息化技術建設建成一套功能齊全、技術先進實用、機動靈活、安全可靠、與已建系統(tǒng)無縫銜接，集信息采集與處理、指揮通信、導航定位、綜合保障等功能于一體的新一代應急機動指揮平臺，實現固定指揮所與機動、有線與無線、新建設施與已建設施的互聯互通、信息共享和協(xié)同聯動，進一步提高遠程指揮和現場信息處理、調度能力，為執(zhí)行多樣化任務的順利開展提供可靠的支撐。

應急機動指揮所基本功能主要包括通信系統(tǒng)、網絡及信息處理系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、防護救援系統(tǒng)、綜合保障系統(tǒng)以及輔助配套系統(tǒng)。下面就每個系統(tǒng)基本功能及其子系統(tǒng)的功能進行分析。

一、通信系統(tǒng)

通信子系統(tǒng)是機動指揮通信系統(tǒng)平臺重要的子系統(tǒng)，通過有線、無線、VSAT衛(wèi)星等通信手段，實現指揮通信車與固定指揮中心之間的互連互通，可在第一時間將機動指揮通信車采集的現場視音頻信息，傳送至目的地，為防災應急指揮提供保障。

（一）衛(wèi)星通信系統(tǒng)：通過VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng)，進入衛(wèi)星網，傳送高質量的視頻、電話、數據、傳真。

（二）短波通信系統(tǒng)：固定指揮所、機動指揮所分別建設短波通信系統(tǒng)，指揮車和指揮中心之間形成一個短波通信網，進行數據語音通信。

（三）超短波通信系統(tǒng)：機動指揮車和固定指揮中心之間利用超短波系統(tǒng)，形成一個超短波通信網，實現多點之間的語音通信，可迅速建立起應急指揮專網。

（四）無線圖傳系統(tǒng)：配備無線單兵圖傳與車載圖傳；固定指揮所、指揮通信車通過圖傳設備，從而實現單兵到指揮車單向視頻雙向語音，指揮車到指揮中心的雙向視頻雙向語音通信。

（五）有線/光纖通信系統(tǒng)：固定指揮所、機動指揮所之間采用光纜、音視頻線連接，交互語音、網絡、視頻、數據等信息。

（六）GPS導航定位系統(tǒng)，為車輛行進提供導航服務

二、網絡及信息處理系統(tǒng)

網絡及信息處理系統(tǒng)是機動指揮所基本功能的核心部分，是信息接收、信息傳輸、信息處理和資源共享的基礎，為信息處理提供一個高速、可靠的信息傳輸和交換平臺。

（一）網絡系統(tǒng)通過光纜通信、短波通信、衛(wèi)星通信、超短波通信、移動公網通信、區(qū)域專網通信等通信手段，實現各級應急機動指揮所與固定指揮所之間的互連互通，可在第一時間將機動信息處理系統(tǒng)采集的現場視音頻信息，傳送至目的地，為防災、減災應急指揮提供保障。

（二）信息處理系統(tǒng)主要完成應急指揮各類信息交換、處理、顯示，保障指揮員和指揮作業(yè)人員進行通信聯絡、信息查看、決策分析、指揮調度等指揮作業(yè)工作。

三、指揮控制系統(tǒng)

指揮控制系統(tǒng)為機動指揮系統(tǒng)提供一個高速、可靠的指揮平臺。為領導決策、日常辦公服，有力地促進工作效率，同時為開展其它應用提供一個高速、穩(wěn)定、可靠、安全的基礎。主要完成應急指揮各類信息交換、處理、顯示，保障指揮員和指揮作業(yè)人員進行文件（文電）起草、文件打印、信息查看、決策分析、指揮調度等指揮作業(yè)工作， 主要包含指揮作業(yè)系統(tǒng)、顯示控制系統(tǒng)、圖像傳輸系統(tǒng)、語音交換系統(tǒng)、視頻會議、導航定位系統(tǒng)、時間統(tǒng)一系統(tǒng)等，用于構建機動指揮系統(tǒng)指揮決策平臺。

四、防護救援系統(tǒng)

防護救援系統(tǒng)包含視頻監(jiān)視系統(tǒng)、輿情監(jiān)視系統(tǒng)、設備監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等。對機動指揮系統(tǒng)周邊及內部的情況實時動態(tài)圖像監(jiān)視。

（一）實時監(jiān)測或按計劃輪巡檢測機動信息處理系統(tǒng)內聯網設備的工作狀態(tài)、運行參數及配置變化等。對系統(tǒng)環(huán)境溫度、濕度、外部風速、外部風向等要素實時監(jiān)測。

（二）視頻監(jiān)視系統(tǒng)實現對機動指揮系統(tǒng)內外各種視頻信號的實時采集，主要由車內視頻監(jiān)視設備、車外視頻監(jiān)視設備構成；

（三）設備監(jiān)控系統(tǒng)實現對人防機動指揮系統(tǒng)內各終端的集中管控功能，主要由監(jiān)控主機、控制終端、控制軟件、設備聯網協(xié)議器等設備組成；

五、綜合保障系統(tǒng)

綜合保障分系統(tǒng)包含供配電子系統(tǒng)、環(huán)境保障子系統(tǒng)、防雷接地子系統(tǒng)、系統(tǒng)支撐軟件系統(tǒng)等

（一）供配電子系統(tǒng)，為了滿足系統(tǒng)的供電要求，并充分考慮整個系統(tǒng)的擴展性、冗余性、設備負荷運轉的穩(wěn)定性，通過發(fā)電機功率計算和篩選，系統(tǒng)選用超靜音柴油發(fā)電機作為系統(tǒng)的備用供電設備，保證供電可靠的同時不對會議造成噪聲困擾。應急指揮車具備市電、發(fā)電機、UPS 三種供電方式，市電電壓220V，頻率為 50Hz；配置發(fā)電功率 18KVA，連續(xù)供電時間不少于 8 小時的超靜音汽油發(fā)電機；市電優(yōu)先的不間斷供電的能力，當市電和發(fā)電機供電都斷電時，UPS 供電保證系統(tǒng)主要設備持續(xù)運行時間高于 10 分鐘。

（二）環(huán)境保障子系統(tǒng)主要是提供系統(tǒng)工作中的空調、車內照明和車外照明設備，保證系統(tǒng)工作的溫度和濕度，提高設備工作的穩(wěn)定性，人員的舒適環(huán)境。

（三）指揮通信車內接地線根據不同的功能分為大信號地、小信號地、電源地、保護地、避雷地等，匯接到電源壁盒處的接地點單點接入大地，指揮方艙良好接地，在車體內部設置接地匯流排，將車體的金屬接地端、設備金屬外殼保護地、直流電源地、防雷地、靜電地等就近與接地匯流排相連，連接導線不小于 35mm2 多股銅芯線。

六、輔助配套系統(tǒng)

輔助配套系統(tǒng)，主要包括倒車后視設備、專用警燈警報設備、車外功放＼喇叭、電動調平支撐、外部接口系統(tǒng)。

外部接口系統(tǒng)包括桌面的信息接口盒、信號接口窗、電源接口窗、側壁信息接口窗，通過這些接口可以外結其他系統(tǒng)信號。

在車底部安裝電動支撐腿，支撐腿通過端頭過渡安裝座固定在車體下部主梁上，固定座與主梁通過四條M8的穿釘進行栓接連接，支撐腿采用12V 直流電機驅動，通過按（自動）按鈕完成地腳伸展操作，可自動收放。使用時將無線控制手柄取出，操作人員可在車外對支撐系統(tǒng)進行操作。

參考文獻：

[1]厲德才. 對做好人民防空應急準備的思考[J]. 中國人民防空.

[2]楊曉平. 融合IP語音指揮調度在人防中的設計與應用[D]. 電子科技大學.

[3]曹鋒杰. 應急指揮通信系統(tǒng)建設及任務探討[J]. 中國應急救援， 2010（5）：22-24.

作者簡介：

李新華，男，工程師，工作單位：河北遠東通信系統(tǒng)工程有限公司。