王力勇

摘 要：近年來，土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價控制管理中的作用越來有突出，控制效果越來越明顯，因此該項工作的研究任重而道遠，需要我們付出更多的努力，不斷提高審核工作成效，為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價預(yù)結(jié)算審核；要點

1 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

土建工程預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)設(shè)計圖、工程合同、工藝標準、工程量清單、設(shè)計變更等資料，對項目工程的實際施工環(huán)節(jié)進行造價核算，以此達到控制工程成本的目的，其主要工作內(nèi)容有兩項。

1.1 確認工程量

工程項目施工前期，根據(jù)施工圖紙、招標文件，工程量清單等文件對各分項工程量進行預(yù)算并根據(jù)預(yù)算編制工程施工計劃，指導(dǎo)工程施工，但是在實際施工過程中，往往會因現(xiàn)場實際變化或設(shè)計變更等情況使實際工程量與預(yù)算發(fā)生出入，這時就需要工程項目管理在審核預(yù)結(jié)算時，根據(jù)實際工程量數(shù)據(jù)與前期施工圖紙的數(shù)據(jù)進行對比分析，再次確認工程量。

1.2 審核單價

現(xiàn)行工程合同一般采用單價合同，因此在審核工程造價預(yù)結(jié)算時，除確定工程量外，另一重要工作就是確定單價。審核中需要根據(jù)定額標準、工程量清單、合同約定以及類似工程經(jīng)驗、材料市場情況等各種信息，確定實際工程量對應(yīng)的單價，以此控制工程成本。

2 當今的時代背景下土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 對施工材料的管理力度不足

在土建工程中，施工材料的購買費用占據(jù)工程造價總額的絕大部分，因此，施工材料的購買費用嚴重影響著工程造價的預(yù)結(jié)算工作?；诖?，我們可以知道，一旦施工材料的管理出現(xiàn)任何漏洞，工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作便將面臨難題。然而在當下的建筑行業(yè)中，施工單位為了提高自身的利益，虛報施工材料造價、造假材料編制、有意隱瞞材料原始單價甚至是虛報材料使用數(shù)量等都是常見現(xiàn)象。更甚者，部分工程項目負責人為了謀求自身的利益而利用報價差以次充好，使得土建工程存在質(zhì)量安全隱患，也嚴重影響預(yù)結(jié)算工作的順利進行。如此，工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作便將無法保證質(zhì)量，也極易導(dǎo)致工程造價偏高。

2.2 對設(shè)計圖紙的管理不恰當

土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的主要參考依據(jù)之一便是設(shè)計圖紙，如此便不難看出其在預(yù)結(jié)算審核中所發(fā)揮的重要價值。而通常來說，土建工程的設(shè)計圖紙包括施工設(shè)計圖紙和竣工設(shè)計圖紙兩大類，不僅二者的側(cè)重點不同，其項目數(shù)據(jù)也有天壤之別。然而在當今時代下的土建工程日常施工過程中，不論是因為施工單位對設(shè)計圖紙的分門別類工作的不重視，還是由于部分施工人員的粗心大意亦或是他們對業(yè)務(wù)的不熟悉，都會使得施工設(shè)計圖紙與竣工設(shè)計圖紙混淆現(xiàn)象頻發(fā)。在這樣的情況下，不熟悉工程設(shè)計知識的預(yù)結(jié)算審核工作人員便極易在審核過程中誤用設(shè)計圖紙，嚴重時，也會發(fā)生審核人員因誤用已廢棄項目的設(shè)計圖紙而做出錯誤的工程造價控制現(xiàn)象，繼而使得預(yù)結(jié)算審核結(jié)果與實際有所出入。

2.3 聯(lián)系單的變更管理疏忽

對設(shè)計圖紙進行修改是土建工程施工過程中常見的現(xiàn)象，而聯(lián)系單的變更作為設(shè)計圖紙修改的重要依據(jù)，一旦其變更管理過程中出現(xiàn)任何疏忽，對設(shè)計圖紙的修改工作都會造成不利影響。然而當下的建筑企業(yè)中，由于工作人員未能及時的對施工設(shè)計圖紙進行審查，致使聯(lián)系單的變更未能及時辦理，從而使得聯(lián)系單的配套相關(guān)資料不齊全、數(shù)據(jù)不完整、不清晰。此外，部分施工單位為了自身的利益，私自修改或是刪除聯(lián)系單的內(nèi)容也是常有的現(xiàn)象。一旦這些由于聯(lián)系單的變更管理疏忽而造成的現(xiàn)象發(fā)生，土建工程的造價費用便會有所提高，繼而影響預(yù)結(jié)算審核的整體質(zhì)量。

3 強化土建工程造價預(yù)結(jié)算審核管理的相關(guān)措施

3.1 建立嚴格的預(yù)結(jié)算審核機制

（1）建立嚴格的審核程序。嚴格的審核程序是對結(jié)算前審核機制健全性的保證。每次當施工結(jié)算完成之后，都一定要有非常嚴格的審核程序去對其給予相關(guān)的審核并對審查結(jié)果產(chǎn)生異議之后，需要將其提交給相關(guān)的負責人進行簽字，只有簽字合格之后才能夠?qū)⑵渌蛯徤弦患墝徍瞬块T進行審核。項目預(yù)結(jié)算相關(guān)負責人必須對項目施工進度、施工過程、施工材料、工藝、現(xiàn)場工人及各工種等有清晰的認識，并根據(jù)項目實際情況調(diào)整預(yù)先安置計劃，確保項目順利完成。

（2）完善內(nèi)部管理制度。完善企業(yè)審核的內(nèi)部管理，規(guī)范審核工作及審核步驟，使工程造價前期的審核工作的每一環(huán)節(jié)都健全有序。設(shè)置一個相對完善的獎懲制度以及比較科學(xué)的管理標準，使其能夠?qū)T工在工作上的積極性調(diào)動起來。

3.2 提高合同的簽訂質(zhì)量

合同在整個項目中占有非常重要的地位。與其他領(lǐng)域的合同一樣，項目成本核算中涉及的合同也是基于雙方自愿平等和誠實守信的原則。在工程項目開發(fā)過程中，不時發(fā)生變化。目前，合同是一項具有法律效力的文書，發(fā)揮了重要作用。在開展工程造價結(jié)算審核工作的過程中，造價管理人員必須以合同的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進行審核。因此，在初始合同簽訂時，項目成本的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)盡可能準確地表達。所以如果后續(xù)工作出現(xiàn)問題，合同可以在責任歸屬中發(fā)揮作用。另一方面，審核人員也必須靈活合理地運用科學(xué)的方法處理合同內(nèi)容。這就要求進行審核的工作人員深入施工現(xiàn)場，并對項目的發(fā)展進行全面的評估。讓審核工作不僅是對工程造價的審核，更是對整介項目的全面審核，進而是全面和詳細的真實審核工作的開展。

3.3 嚴格去對預(yù)期造價和具體施工之間的差值進行控制

面對整個項目的管理和核查，除了在報價過程中容易出現(xiàn)問題外，在利益的推動下，還會有人參與制定項目數(shù)量的單價。因此提高項目整體報價審查能力也是解決最終審核問題的關(guān)鍵。為此，在實施項目成本結(jié)算和結(jié)算審核時，員工應(yīng)對這些預(yù)期造價和實際施工所發(fā)生的費用進行高度的控制和監(jiān)督，因為一旦項目前成本管理沒有及時監(jiān)督，后期在結(jié)算審核過程中，還需要根據(jù)項目的實際消耗情況對整個過程進行統(tǒng)計，然后獲取項目中單價定額的實際價格。這將導(dǎo)致審核工作量大幅度增加，因此，在后續(xù)的審核工作中，有必要加強對施工階段實際工程造價的監(jiān)督。只有掌握實際項目的使用情況和各個環(huán)節(jié)中材料單價的各種數(shù)據(jù)，才能在隨后的審核中提供數(shù)據(jù)。，對于項目中存在的不合理成本計算等管理漏洞，要做到更加準確的審查。

3.4 提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

項目結(jié)算審核從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響項目成本預(yù)結(jié)算審核的工作成果。任何嚴格的管理制度都需要員工的執(zhí)行和實施以發(fā)揮其真實的約束，項目成本的預(yù)結(jié)算審核也是這樣。結(jié)算審核需要從業(yè)者具有較高的專業(yè)資格。這就要求管理人員和相關(guān)人員在進行事前結(jié)算審核時，不斷提高工作能力和自律意識。企業(yè)必須定期支付建設(shè)項目。對結(jié)算審核的管理和對員工進行培訓(xùn)以提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠?qū)⑺枷牒湍芰εc時俱進，從而提高項目成本預(yù)結(jié)算審核的整體質(zhì)量。

4 結(jié)束語

土建工程需要投入大量資金，工程造價控制有利于工程項目的有效開展。預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價中占據(jù)重要地位，故而對于建筑企業(yè)應(yīng)對審核的方法、原則、范疇等進行全面充足的了解，控制工程造價以減少建筑企業(yè)資金成本，使工程質(zhì)量得到保證并不斷提高經(jīng)濟利益。

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