劉影

摘 ?要：林業(yè)是指培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分。涵蓋了造林、護(hù)林、育林、森林采伐和木材和林產(chǎn)品的采集加工等。林業(yè)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)資源，更是寶貴的生態(tài)資源，是人類可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要資源，我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得了可喜的成就，但是仍存在著一些嚴(yán)重的問題，尤其林業(yè)災(zāi)害方面，需要林業(yè)和其他部門充分重視，這對(duì)林業(yè)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的。

關(guān)鍵詞：林業(yè)災(zāi)害，存在的問題，新舉措，病蟲防治

林業(yè)災(zāi)害主要分成三大類，病蟲害，亂砍亂伐和森林火災(zāi)是當(dāng)前林業(yè)災(zāi)害的主要構(gòu)成，從不同的層面認(rèn)識(shí)林業(yè)災(zāi)害存在的問題，并有針對(duì)性的提出可行性的對(duì)策，能夠有效的防治林業(yè)災(zāi)害，結(jié)合多年來的林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，本文主要從上述三個(gè)方面闡述存在的問題并從三個(gè)角度提出防治措施，通過對(duì)林業(yè)災(zāi)害防治的全面認(rèn)識(shí)來提高保護(hù)林業(yè)資源的能力和水平，充分發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面的作用，還地球以綠色，還人類以發(fā)展。

1 林業(yè)災(zāi)害防治存在的主要問題

1.1 林業(yè)病蟲害防治方面存在的主要的問題

林業(yè)病蟲害是指病原生物或不良的氣象、土壤等非生物因素使林木在生理、組織和形態(tài)上發(fā)生的病理變化。因?yàn)榱謽I(yè)病蟲害的影響會(huì)導(dǎo)致生長(zhǎng)不良，產(chǎn)量、質(zhì)量下降，甚至引起林木枯死和生態(tài)條件的惡化。新時(shí)期我國(guó)林業(yè)病蟲害防治方面存在的主要問題有病蟲害的監(jiān)測(cè)工作落實(shí)不到位，從事護(hù)林的工作人員缺乏專業(yè)的防護(hù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)病蟲害的防治技術(shù)水平較低，上述問題的存在使得林業(yè)病蟲害的災(zāi)情難以控制，帶來的林業(yè)損失較大。因?yàn)槿狈I(yè)的病蟲害防治措施，濫用化學(xué)藥品和滅蟲劑，生態(tài)環(huán)境隨之被破壞，這不僅阻礙了林業(yè)的發(fā)展，給人類的生活也帶來了影響。無公害的病蟲防治具有重要的意義，減少對(duì)生態(tài)的破壞，節(jié)約了林業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2 林業(yè)濫砍濫伐防治方面存在的主要的問題

林業(yè)災(zāi)害的濫砍濫伐是指無節(jié)制、無計(jì)劃和不合理的采伐林木的行為。這種行為的后果會(huì)導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到損傷，全球變暖等問題加劇。出現(xiàn)這種問題的原因主要是土地易主，政策失誤和利益的驅(qū)動(dòng)，盲目的追求眼前利益和經(jīng)濟(jì)利益，忽略了林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。主要表現(xiàn)為林區(qū)民眾的思想認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)前林業(yè)管理水平落后，由于行政干預(yù)而產(chǎn)生的對(duì)林業(yè)資源的過度砍伐，林業(yè)濫砍濫伐災(zāi)害的處置法律不健全，執(zhí)法方面沒有全面的法律可依。

1.3 林業(yè)災(zāi)害中火災(zāi)防治方面存在的問題

狹義來說森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，廣義上是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為。按照損失和失火面積大小可以分成一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。當(dāng)前林業(yè)火災(zāi)防治方面存在的問題主要有基礎(chǔ)設(shè)施落后，林區(qū)火災(zāi)防護(hù)隊(duì)伍缺乏專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，消防法規(guī)不完善，執(zhí)法困難，責(zé)任制未得到充分認(rèn)識(shí)，政府和相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)防護(hù)的重視程度不夠，林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害管理的難度大，因林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害引發(fā)的林業(yè)損失給林業(yè)的整體發(fā)展帶來極為消極的影響。

2 新時(shí)期林業(yè)災(zāi)害防治的新舉措

2.1 新時(shí)期林業(yè)病蟲害防治方面的新舉措

林業(yè)病蟲害災(zāi)害被稱為“無煙的森林火災(zāi)”，林業(yè)病蟲害災(zāi)害已經(jīng)造成了大面積的森林毀滅。為減少林業(yè)病蟲害災(zāi)害帶來的消極影響，有必要建立林業(yè)病蟲害防治體系，掌握林業(yè)病蟲害發(fā)生的原因和規(guī)律，通過預(yù)防加強(qiáng)控制，保護(hù)好林業(yè)資源。第一做好林區(qū)病蟲害災(zāi)害的前期調(diào)查，掌握林區(qū)病蟲害發(fā)生的原因和規(guī)律，形成林區(qū)病蟲害的數(shù)量，分布，種類，被害程度的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，為后期預(yù)防林區(qū)病蟲害災(zāi)害的提供科學(xué)的依據(jù)。第二實(shí)施科學(xué)，合理，有效的防治措施。根據(jù)林區(qū)病蟲害的分布，數(shù)量，種類和被害程度，抓住最佳防治時(shí)期，指定科學(xué)的防治措施，將林區(qū)病蟲害的災(zāi)害的損失降到最低。第三提倡無公害的防治方法，可以采取物理機(jī)械防治法、天敵防治法、生物及仿生物藥劑防治法等方法對(duì)林區(qū)病蟲害災(zāi)害進(jìn)行全面預(yù)防和治理。

2.2 新時(shí)期林業(yè)濫砍濫伐防治方面的新舉措

林業(yè)濫砍濫伐的治理關(guān)鍵在于宣傳和執(zhí)法，從道德和法律兩個(gè)層面展開防治工作能夠取得更好的效果。第一加大林木保護(hù)相關(guān)法律的宣傳力度，通過大力宣傳來提高林區(qū)政府和民眾對(duì)保護(hù)林區(qū)工作的重視，使林木保護(hù)深入人心。第二強(qiáng)化林業(yè)管理部門的權(quán)責(zé)，完善林業(yè)管理責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，增強(qiáng)林業(yè)管理人員的責(zé)任心。第三高執(zhí)法人員素質(zhì)，林業(yè)執(zhí)法人員和森林公安是林區(qū)保護(hù)的主要力量，建立目標(biāo)管理制度，提高他們的素質(zhì)，使他們積極參與到林業(yè)的管理中。第四加強(qiáng)資金投入，政府方面加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的資金投入，提高林業(yè)部門的執(zhí)法能力，使他們能夠保護(hù)林業(yè)資源中使用最先進(jìn)的技術(shù)，全面提高林業(yè)資源保護(hù)的能力和水平。第五推廣采伐補(bǔ)種制度，對(duì)于依法采伐的林業(yè)資源，依照采伐一株補(bǔ)種一株的原則，保證林業(yè)資源不因采伐而減少，不因采伐而引發(fā)災(zāi)害。

2.3 新時(shí)期林業(yè)火災(zāi)防治方面的新舉措

森林火災(zāi)不僅焚燒林業(yè)資源，給林區(qū)的生活也會(huì)帶來重大的影響，可以說，林業(yè)火災(zāi)所帶來的災(zāi)害是具有毀滅性的。一般引發(fā)林業(yè)火災(zāi)的原因分成自然原因和人為原因，實(shí)踐證明，當(dāng)前林業(yè)火災(zāi)的主要原因?yàn)槿藶樵?，占林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害的99%，在防治林業(yè)火災(zāi)時(shí)應(yīng)按照預(yù)防為主，積極消滅的原因，將林業(yè)火災(zāi)“打早，打小，打了”。防治森林火災(zāi)可以分成行政措施和技術(shù)措施。第一行政措施方面，采取多種形式宣傳，建立健全各級(jí)林業(yè)防治組織，貫徹以法治火，對(duì)引發(fā)林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害的單位和個(gè)人追求行政和法律責(zé)任。第二加強(qiáng)預(yù)防林業(yè)火災(zāi)的技術(shù)措施，在林區(qū)應(yīng)有各種防火技術(shù)和措施，設(shè)有防火線，防火林道，防火林帶和眺望臺(tái)等。這些設(shè)施能夠有效的防護(hù)林業(yè)火災(zāi)的發(fā)生。

3 結(jié)束語

林業(yè)災(zāi)害的防治應(yīng)貫徹“防重于治”的方針，通過生物、化學(xué)和工程等措施進(jìn)行綜合防治。對(duì)于病蟲害災(zāi)害防治影建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)網(wǎng)，采取必要防治措施。對(duì)于濫砍濫伐影加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，從根源上杜絕濫砍濫伐行為的發(fā)生。對(duì)于破壞性森林火災(zāi)，應(yīng)加強(qiáng)護(hù)林力度，建立預(yù)警系統(tǒng)和加強(qiáng)護(hù)林工程措施。林業(yè)保護(hù)不止具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有生態(tài)意義，保護(hù)林業(yè)，從我做起，從現(xiàn)在做起。

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