高超 李超

摘? ? 要：目前，我國在市政工程造價控制方面仍然存在一些問題有待解決，對市政工程造價的控制和管理刻不容緩。因此，有必要探討有針對性的措施來提高市政工程的造價管理水平，有效提升市政工程建設(shè)的整體效能。本文首先對我國市政工程造價控制和管理的現(xiàn)狀進行了分析，從多個維度入手提出市政工程造價控制與管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：市政工程;造價控制;影響因素

1? 引言

近年來，隨著國家的快速發(fā)展，社會經(jīng)濟的不斷進步，我國城市化進程在不斷加快，市政在市政工程中，工程造價會對施工質(zhì)量以及工程效益等產(chǎn)生直接影響。由此可見，工程造價對市政工程的重要作用。但是市政工程造價會受到諸多因素影響，從而對市政工程更好發(fā)展產(chǎn)生制約。所以，本文將針對市政工程造價的影響因素以及控制措施等進行相應(yīng)闡述。

2? 市政工程造價控制的重要性

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，我國城市化進程不斷加快，因此對市政工程建設(shè)的投入逐年擴大，市政工程的建設(shè)為城市居民提供了良好的出行環(huán)境，同時也加快了城市經(jīng)濟建設(shè)的步伐。在保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的條件下，如何合理地降低政府資金投入，得到優(yōu)良的投資效果，就必須要做好的工程造價策劃與管理工作，這也是市政工程建設(shè)參與各方面臨的重要課題。針對上述情況，必須要加強對建設(shè)項目的策劃與管理，利用科學的策劃、有效的手段控制市政工程建設(shè)的造價，全面提升市政工程的管理水平，科學、合理及透明地利用國家資金，將資金的利用效率最大化，保證市政工程建設(shè)可以在有規(guī)劃的前提下，取得良好社會效益和經(jīng)濟效益。對市政工程造價的控制極其重要，其直接關(guān)系到市政工程的綜合效益。在現(xiàn)代社會，城市基礎(chǔ)設(shè)施項目投資的規(guī)模愈來愈大，尤其是政府對市政工程建設(shè)領(lǐng)域投入的資金額度很高，加上市政工程建設(shè)的周期較長，如果市政工程建設(shè)的其中一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，必然會影響工程的整體進度。因此為了保證工程的順利進行，必須要在根源上做好市政工程投資的策劃和管理工作，對其資金投入及工程建設(shè)全過程的造價控制進行周密計劃、嚴格把控。

3? 市政工程造價控制影響因素

3.1? 造價管理人員的綜合素質(zhì)較差

在進行市政工程造價控制和管理的過程中，都需要特定的管理人員進行操作，如果管理人員的素質(zhì)和專業(yè)技能無法達到要求，可能對整個市政工程的預結(jié)算和資金管理產(chǎn)生較大的影響，另外因為其水平無法達到要求，可能會對造價成本的預算效果產(chǎn)生影響，造成市政工程的成本管理效率偏低。

3.2? 政策法規(guī)因素

為使市政工程有序進行，工程造價管理工作能夠落實，我國針對市政工程造價已經(jīng)出臺相應(yīng)法律法規(guī)以及政策等，對市政工程造價管理工作進行引導與監(jiān)督，同時構(gòu)建相應(yīng)管理部門，對市政工程造價管理工作進行管控。從目前市政工程發(fā)展中可以看出，我國出臺的法律法規(guī)等對工程造價管理工作起到積極作用。從市政工程最初設(shè)計到工程施工，都能夠嚴格遵守法律法規(guī)，展開相應(yīng)工程造價管理工作，各項工作都能夠在法律允許情況下進行，能夠?qū)⒉牧铣杀?、設(shè)備成本以及人員成本等控制在有效范圍內(nèi)。如果針對市政工程造價沒有出臺法律政策，那么市場將會一片混亂，導致工程造價的提升。

3.3? 工程設(shè)計因素

在對市政工程進行工程造價評估時，初期設(shè)計的圖紙以及材料等都是工程造價科學評估的依據(jù)。所以，要重視初期工程設(shè)計以及圖紙設(shè)計等，這樣才能保證工程造價評估結(jié)果更具科學性與合理性。如果在工程設(shè)計過程中，能夠保證其科學合理，那么將會在很大程度上降低市政工程造價，節(jié)省更多資金等[3]。由此可見，合格的工程設(shè)計，不僅需要具備一定的功能性與創(chuàng)意性，還需要采用最合理方式為市政工程創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益與社會效益。

4? 市政工程項目造價的控制措施

4.1? 加強設(shè)計階段造價控制

雖然對于整個工程項目投資而言，設(shè)計費所占比例可能只有1%～2%，但是他對于整個項目的影響遠遠超過它本身的費用比例。因為一旦設(shè)計階段的施工圖確定下來，整個工程后期能影響的項目投資約占30%。目前國內(nèi)推行限額內(nèi)設(shè)計，但設(shè)計人員在設(shè)計時采用不同的設(shè)計方案都會給項目施工費造成影響，比如路面的材料和厚度，管道線纜的敷設(shè)方式，設(shè)備基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)等設(shè)計的不同，施工所花費用就會不一樣。所以在設(shè)計階段我們造價管理就要介入，造價人員協(xié)同設(shè)計人員組合最后方案，避免后期因為設(shè)計方案造成項目費用增加。

4.2? 加強施工階段工程造價管理

在工程的施工過程其成本主要涉及以下幾方面：工程現(xiàn)場使用材料的費用、機器用電費用以及工地的工人費用等，所以對成本的控制需要從這幾方面入手，掌控整個市政工程的成本。首先是對機械使用費用的控制，建筑工程必須符合對工程工作的真正需求，其次是保持機械設(shè)備的最低成本，以滿足建筑設(shè)備的最基本需求，以實現(xiàn)高效的設(shè)備利用率。在施工現(xiàn)場，還需要有效地節(jié)省交通費用;另一方面，在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上全面審查材料市場。在可能的情況下，材料采取較低的價格。

4.3? 加強施工控制

想要有效降低市政工程造價，需要加強對工程項目施工過程中的管理與控制。具體施工環(huán)節(jié)控制管理工作可以從以下幾點展開：第一，要對施工材料、施工機械設(shè)備等的采購進行監(jiān)督與管理，設(shè)備租用以及設(shè)備維護等需要根據(jù)市政項目施工現(xiàn)場實際情況展開。結(jié)合項目施工現(xiàn)場實際情況，進行施工材料以及施工設(shè)備的采購。在采購過程中，需要安排專業(yè)人員，針對材料以及設(shè)備等需要貨比三家，從而選取性價比最高廠商，保證材料以及設(shè)備質(zhì)量，進而降低市政工程造價。第二，在施工材料采購時，需要對材料規(guī)格、供應(yīng)商以及質(zhì)量等進行充分了解與研究，這樣才能夠保證施工材料質(zhì)量過關(guān)，使整個施工項目安全得到保證。第三，要根據(jù)施工項目實際情況，分配相應(yīng)工作人員，這樣才能保證每一位工作人員能夠人盡其才，避免不必要的人工從成本浪費。

4.4? 制定科學合理的預算

為了確保對市政工程造價進行合理的控制，一定要采取科學的方式進行預算，并且做好前期調(diào)查工作，充分的分析市場數(shù)據(jù)，并且與建筑行業(yè)的核算方式相結(jié)合，對預算的金額進行準確的判斷，保證其控制在合理范圍之內(nèi)，提高預算的準確性。與此同時，還可以聘請專門的預算團隊仔細的核算工程造價情況，相關(guān)預算團隊的人員不但需要具有專業(yè)的知識，還需要具有一定的經(jīng)驗，造價管理人員一定要對設(shè)計方案進行合理的定義，從多個角度判斷設(shè)計方案是否可以具有可實施性，其經(jīng)濟效益進一步提高，保證施工的合理性和優(yōu)越性。

5? 結(jié)束語

目前，國內(nèi)的市政工程造價控制存在許多大大小小的問題，這對于建筑行業(yè)發(fā)展的影響很大，工程造價高效管理的作用并沒有發(fā)揮出來，這對于市政建筑項目是非常不利的，阻止了其長久的持續(xù)性發(fā)展。為了有效提升市政工程造價管理的效果，本文提出了一系列的對造價有效控制措施，大大提高市政項目投資收益，促進市政項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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