龔慶旭
摘? ? 要:伴隨著時代的發(fā)展以及城市化進程的不斷推進,我國的建設(shè)行業(yè)獲得了突飛猛進的發(fā)展,而建筑單位也日益增多。近年來,我國居民的生活水平以及質(zhì)量大幅度提高,這就導(dǎo)致了其對于建筑工程的質(zhì)量日漸重視。為此,建筑單位需要加強對于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管,進而促進其各項效益的取得。本文基于此,分析探討基于全壽命周期的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管模式及方法。
關(guān)鍵詞:全壽命周期;建筑工程;質(zhì)量監(jiān)管;模式與方法
1? 前言
在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中樹立全壽命周期的理念,將工程質(zhì)量監(jiān)管貫穿工程項目從建設(shè)到合理使用年限的全部過程,逐步從目前的以施工質(zhì)量監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測等綜合質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)建設(shè)工程全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)管將成為建設(shè)行政主管部門工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要目標(biāo)。
2? 基于全壽命周期建筑工程質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵
全壽命周期的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管模式是以工程立項、設(shè)計審批、招投標(biāo)、合同管理、驗收、后評估、運行維護,直到最終報廢、退役的整個過程扥信息化建設(shè)。從監(jiān)管內(nèi)容來看,是融匯企業(yè)成本管理和價值作用發(fā)揮的代表性管理。在現(xiàn)階段的工程管理建設(shè)中,核心思想建設(shè)為全過程思想、集成化思想以及信息化思想“三維”思想變化。在資金監(jiān)管環(huán)節(jié),作為企業(yè)資產(chǎn)運行的前提,實施全資產(chǎn)壽命周期內(nèi)費用的降低,是以ERP(作業(yè)成本法)為實施重點[1],以項目建設(shè)為監(jiān)管點,實現(xiàn)資產(chǎn)管理實踐價值的秘密化路徑分析。對于工程管理來講,賬、卡、物的一致和資產(chǎn)與設(shè)備的對應(yīng)、設(shè)備與價值管理的對接,都是在成本控制周期范圍內(nèi)實現(xiàn)全局資產(chǎn)管理的大數(shù)據(jù)存儲。建筑工程全壽命周期的質(zhì)量監(jiān)管,就是倡導(dǎo)全員參與,以提高和改進建筑工程質(zhì)量為目標(biāo),在建筑工程項目的各個階段以及竣工交付使用的全壽命周期內(nèi),做到工程質(zhì)量讓業(yè)主放心,效益讓員工滿意,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益乃至環(huán)境效益。
3? 基于全壽命周期建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中存在問題
第一,雖然我國相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)在很大程度上保證了建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的力度,但是建筑工程中某些行為仍然存在著不規(guī)范性。例如:招投標(biāo)過程中的串標(biāo)、圍標(biāo)以及工程轉(zhuǎn)包等行為,嚴(yán)重影響了建筑工程的質(zhì)量。又如,一些建筑施工企業(yè)為降低施工成本,而應(yīng)用一些質(zhì)次價廉的建筑材料,或者減掉部分施工的環(huán)節(jié)等等行為,不僅影響了建筑工程的整體質(zhì)量,從全壽命周期的角度來看,還大大提高了建筑工程的建造成本[2]。第二,目前,建設(shè)工程行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)理單位等部門主要針對的是投資決策階段、前期準(zhǔn)備階段以及實施階段的質(zhì)量監(jiān)管,對于維護階段的質(zhì)量監(jiān)管卻欠完善。即使在準(zhǔn)備階段和實施階段,行政主管等部門也會由于內(nèi)部管理缺乏有效溝通而影響質(zhì)量監(jiān)管工作。第三,建筑工程全壽命周期內(nèi)未實現(xiàn)質(zhì)量信息資源共享。各個相關(guān)部門以及責(zé)任主體不能夠及時的掌握建筑工程質(zhì)量信息,從而使各個部門之間的工作得不到協(xié)調(diào),不能夠及時、全面掌握工程進展情況,進而無法達(dá)到相應(yīng)的監(jiān)控力度。而從全壽命周期的角度來看,建筑工程質(zhì)量的形成過程是不可逆的,并且具有一定復(fù)雜性。因此,質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對于質(zhì)量信息資源的共享,從而使建筑工程質(zhì)量得到有效控制。
4? 基于全壽命周期建筑工程質(zhì)量監(jiān)管模式構(gòu)建方法
4.1? 決策階段質(zhì)量監(jiān)管措施
建筑工程質(zhì)量鏈“蝴蝶效應(yīng)”研究表明:決策階段質(zhì)量疏忽在全壽命周期質(zhì)量鏈上將逐步被擴大為質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題,進而演變成使用階段的質(zhì)量安全事故。當(dāng)前重視施工階段質(zhì)量控制而忽視投資決策階段質(zhì)量控制的現(xiàn)象普遍存在,其主要體現(xiàn)在忽視對項目功能和使用價值質(zhì)量的控制。因此,從全壽命周期質(zhì)量管理監(jiān)管階段的權(quán)重劃分來看,投資決策階段的質(zhì)量控制屬于預(yù)防性質(zhì)量監(jiān)管,而在施工階段的質(zhì)量控制屬于在已接受因決策疏忽而形成的質(zhì)量缺陷基礎(chǔ)上進行的質(zhì)量預(yù)防和監(jiān)管,一些質(zhì)量缺陷成為沉沒質(zhì)量(以往的質(zhì)量已成為事實且無法更改)。為此,質(zhì)量監(jiān)管的重點應(yīng)強調(diào)其在全周期形成的源頭性,即從投資決策階段加以控制和干預(yù)。
4.2? 準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制措施
準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制非常重要,其會對施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,因此應(yīng)該加大監(jiān)管力度,具體要做到以下幾點:首先要對項目的勘察進行監(jiān)管,如果勘察結(jié)果不準(zhǔn)確,工程設(shè)計就會被影響,要保證勘察單位提交的資料完整、準(zhǔn)確,如實的反映出工程環(huán)境信息;其次,要對工程設(shè)計進行質(zhì)量監(jiān)管,一方面設(shè)計方案要具有可行性,另一方面,方案中要明確施工過程中有可能會出現(xiàn)哪些質(zhì)量問題,制定了怎樣的解決方案等;第三,項目設(shè)計完成以后,要形成書面文件和電子文件,業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位的管理人員要召開會議,進行技術(shù)交底,項目設(shè)計人員要向施工人員準(zhǔn)確傳達(dá)設(shè)計意圖,工程監(jiān)理也要掌握施工流程和施工技術(shù),為后期施工階段的監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。另外,要將施工圖紙的審查作為重點內(nèi)容,包括圖紙是否與文字描述相符、圖紙包含的內(nèi)容是否全面、是否出現(xiàn)尺寸錯誤等,如果設(shè)計圖紙存在質(zhì)量問題要馬上整改,如果內(nèi)容不全面要進行補充;最后,正式施工以前,要對全體施工人員進行培訓(xùn),使其了解本工程的特點,對關(guān)鍵技術(shù)進行講解,提升施工人員的質(zhì)量意識。
4.3? 施工階段質(zhì)量控制措施
建筑工程項目的施工階段是整個工程中的最重要環(huán)節(jié)之一,這個環(huán)節(jié)中的質(zhì)量水平與整個工程的水平有著十分密切的聯(lián)系,所以,應(yīng)該加強監(jiān)管公司、政府、承建商,這三個主體對建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)管力度。首先,承建商應(yīng)該對施工單位進行生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)控,需要對工程的橫向和縱向做好質(zhì)量監(jiān)管,比如,對建筑材料的使用應(yīng)該嚴(yán)格的進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不合格,應(yīng)進行及時處理,避免導(dǎo)致以后出現(xiàn)更嚴(yán)重的質(zhì)量問題,如果沒有進行及時的處理和解決,會給以后的施工過程帶來很嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。其次,監(jiān)理公司應(yīng)該發(fā)揮本身的質(zhì)量監(jiān)管作用,因為建設(shè)公司會在開始項目建設(shè)之前找到專業(yè)性強的監(jiān)理公司進行質(zhì)量的監(jiān)管,監(jiān)理公司的職責(zé)并不是在旁站監(jiān)督,應(yīng)該對建設(shè)工程的全壽命周期過程進行質(zhì)量監(jiān)管。這樣才能保證工程不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。最后,政府的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)定對項目實施過程中的質(zhì)量進行視察。
4.4? 竣工階段質(zhì)量監(jiān)管措施
管理主要內(nèi)容涵蓋施工結(jié)束后施工現(xiàn)場清理和不相關(guān)人員清退,竣工后整個施工項目環(huán)節(jié)安全檢查,甚至包含竣工環(huán)節(jié)對問題的整改和處理,最后就后續(xù)工作進行持續(xù)推進,尤其是經(jīng)驗技術(shù)交流總結(jié)和相應(yīng)問題的技術(shù)處理及其推廣。
4.5? 大力創(chuàng)新工程監(jiān)管模式
全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管帶來的不僅是監(jiān)管內(nèi)容的變化,更重要的是監(jiān)管理念上的變化,需要現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)管模式的創(chuàng)新,形成各監(jiān)管職能部門的協(xié)作。為完成上述任務(wù),建設(shè)部提出了“著眼于進一步提高監(jiān)管效能,不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制”的工作目標(biāo),調(diào)整和完善現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)管模式和手段。建設(shè)部已著手研究建立既有建筑物安全檢測鑒定制度、質(zhì)量責(zé)任制度、全壽命周期質(zhì)量安全保險制度和維修基金制度,逐步形成建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
5? 結(jié)語
建筑項目的環(huán)節(jié)比較多,工作比較復(fù)雜,并且不同的階段具有的性質(zhì)不同。因此,需要根據(jù)建筑項目的不同來對建筑項目的質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制和管理,保證每個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量,從而才能實現(xiàn)建筑工程的全壽命周期質(zhì)量管理的目標(biāo),確保建筑工程的質(zhì)量,滿足社會和人們對建筑的要求。
參考文獻(xiàn):
[1] 江宇清,肖鑫.高速公路建設(shè)質(zhì)量管理“3A”監(jiān)管體系的建構(gòu)[J].公路交通技術(shù),2018(2):124~128.
[2] 劉順良.建筑管理中加強工程質(zhì)量監(jiān)管的有效策略[J].山西建筑,2018(24):240~241.