林萍

摘要：企業(yè)發(fā)展中物資采購發(fā)揮著十分關鍵的作用，它能夠優(yōu)化企業(yè)的資源配置，同時也可以促進企業(yè)的健康發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)貢獻了力量，但是在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的情況下，我國的很多企業(yè)在物資采購方面出現(xiàn)的問題也越來越多，物資采購的成本有十分明顯的走高趨勢，這對企業(yè)的成長是十分不利的，所以一定要加強企業(yè)物資采購招投標管理工作。文章針對企業(yè)物資采購招投標過程中存在的問題進行了深入的分析，并結合實際情況提出了一些有效的管理措施，希望能為相關管理人員提供合理的參考依據(jù)。

關鍵詞：企業(yè)；物資采購；招投標；管理

1、企業(yè)物資采購招投標管理實例分析

計劃采購部2018年上半年在工程局項管中心和公司領導的關心和支持下，在全體部門職員的共同努力和公司部門的大力支持下，計劃采購部較好的完成了各項工作任務，具體情況如下：

1.1 采購業(yè)務開展情況

（1）采購總金額：截止6月25日，計劃采購部接受采購任務221單，預算采購金額102699萬元，其中設備采購230臺/套，預算采購金額8581萬元，物資采購預算金額94118萬元；

代理組織二級單位物資采購任務21單，預算采購金額28049萬元。

部分項目因設計變更、項目停建等原因取消簽訂合同和采購項目32單，取消采購金額18544萬元。

（2）組織采購方式：截止6月25日，已組織完成采購任務227單（含代理采購20單），中標金額105237萬元（其中代理采購22500萬元）。①平臺線上組織：公開招標83單，采購金額82470萬元；公開競標47單，采購金額7523萬元；公開詢價49單，采購金額5637萬元；競爭性談判12單，采購金額2542萬元；邀請競標11單，采購金額1780萬元；邀請詢價7單，采購金額1433萬元；單一來源采購4單，采購金額1093萬元。②線下詢價、沿用招標結果應急組織14單，采購金額2755萬元。主要為京張項目鋼筋、搶險鋼管、楊房溝架管、扣件采購及金堂人才公寓鋼筋招標采購定標前應急采購鋼筋2585萬元；沿用招標結果采購設備4臺套，采購金額169萬元。

1.2 配送情況

截止6月25日，已完成配送64409萬元，其中外部市場完成8042萬元；已辦理結算金額55633萬元，其中外部市場5605萬元；未辦理結算金額8776萬元，其中外部市場2437萬元。

2018年配送正常，出現(xiàn)的問題主要為因資金情況造成部分項目供貨遲緩。尤其是5月份以來，夾江公司、安裝分局白鶴灘、三分局金融城、雙江口、二分局武漢泛悅城因資金原因，供應商供貨不能及時供應。

遇到不能按期交貨的情況，積極想辦法并派相關人員前往廠家協(xié)調(diào)解決，并尋求替代備選方案，與項目部共同商議，并在后期制作過程中按照制作節(jié)點督促廠家按期完成，滿足項目施工需要。

急項目所急，幫助解決燃眉之急。京張項目搶險鋼材采購2天內(nèi)組織70噸無縫鋼管到貨。資陽項目因招標采購為袋裝水泥，在緊急需使用散裝水泥時，貿(mào)易公司先期滿足項目需要，隨即啟動應急采購。

1.3 采購收益及節(jié)資情況

截止6月25日，完成集中采購202單（不含代理采購），預算價格89803萬元，中標金額82736萬元，節(jié)資7067萬元，節(jié)資率7.8%

1.4 上半年年工作存在的問題及整改措施

（1）配送、售后服務有待進一步加強與供應商、項目部的溝通，提高配送、售后服務效率。（2）采購過程中對于技術要求高、復雜的加工構件，標書文件的技術要求、參數(shù)與項目部溝通，并將難度、時效告知項目預留購招標時間和技術評審時間，有效提高技術方案的審核，將縮短開標后定標的時間。但實際操作中，往往項目技術評審階段不能有效控制方案質(zhì)量，開標后，反復對接技術方案，偏離招標文件要求，造成遲遲不能定標甚至流標。（3）上半年應收賬款回收難度大，各項目回款不能按照合同、甚至30%的首期貨款拖欠支付，造成公司資金緊張，融資成本增大。（4）根據(jù)2017年采購實際情況，總結經(jīng)驗，完成標書、合同范本的編制。

2、加強企業(yè)物資采購招投標管理的相關策略

2.1 規(guī)范招投標管理工作流程

通過科學的方式，對招投標管理工作流程進行規(guī)范，可以極大地提升企業(yè)的招投標管理工作能力，進而對企業(yè)的綜合競爭力提升產(chǎn)生積極影響。規(guī)范招投標管理工作的流程，首先，需要企業(yè)管理者革新觀念、重視招投標的流程，遵守招投標過程中的相關法律法規(guī)。其次，需要在企業(yè)中構建完善的招投標工作部門，吸引專業(yè)的招投標工作人員為企業(yè)的招投標工作服務，建立完善的物資采購招投標工作體系。最后，需要結合其他企業(yè)的成功經(jīng)驗和國外在這方面的先機成果，制定書面化的物資采購招投標管理制度，改進管理辦法，使招投標工作有依據(jù)、有約束、按照科學的流程進行。對企業(yè)物資采購招投標管理的工作流程進行科學規(guī)范，可以在很大程度上提升企業(yè)的招投標管理能力，提升物資采購的經(jīng)濟效益，通過高效的物資采購來提升企業(yè)的經(jīng)營效益、生產(chǎn)效益和發(fā)展能力。

2.2 借鑒先進的招投標管理系統(tǒng)

在企業(yè)物資采購招投標管理工作中，一定要建立其一個科學規(guī)范的標準，同時還要充分借助法律的力量對招投標市場進行有效的約束和管理，同時還要采取合理的采購管理系統(tǒng)。很多發(fā)達國家在這方面的建設上已經(jīng)有了較好的實踐，美國就建立了一種比較完備的物資采購招投標評價管理系統(tǒng)，同時還制定除了比較有民族特色的采購方法。這一系統(tǒng)在使用的過程中可以有效的保證企業(yè)物資采購系統(tǒng)建設的高效性，同時還可以使招標企業(yè)更好的參與整個過程，專門的信息系統(tǒng)將會提供比較全面完備的采購信息數(shù)據(jù)庫，這一系統(tǒng)的建立也提高了效率減少了采購的成本，所以對我國當前的物資采購招投標管理工作也有重要的借鑒意義。

2.3 加強對法律規(guī)定的建設力度

要想使企業(yè)物資采購招投標管理水平得到不斷的提升，我國還應該加強對相關法律規(guī)定的建設力度，從而使物資采購招投標管理工作更加高效的開展。首先，應該加強對“招投標法”的宣傳力度，進一步加強度采購招投標制度的管理監(jiān)督工作。通過這種方式可以使企業(yè)工作人員在思想上達成一致，并且還能實現(xiàn)對采購招投標管理的合理規(guī)范。企業(yè)在對招投標制度進行宣傳的基礎上，需要保證法律制度得到全面的落實和執(zhí)行。通過這種方式不僅可以防止一些違法行為的發(fā)生，同時還能保證招投標制度在企業(yè)物資采購過程中的合理運用，可以使采購招投標的應用環(huán)境得到進一步的規(guī)范；其次，企業(yè)還需要結合招投標管理中出現(xiàn)的問題，然后對一些有效的管理措施進行明確，在明確的過程中一定要對制度的可實行性進行掌握，并加強對制度的管理力度。

2.4 注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方作用，確保招投標的規(guī)范運作：

物資招投標工作是一項涉及價格、質(zhì)量、技術等多種專業(yè)門類知識的系統(tǒng)工作，僅僅依靠紀委監(jiān)察部門自身的力量，是遠遠達不到監(jiān)督要求的。為了確保監(jiān)督工作的深入開展，必須采取橫向協(xié)調(diào)，全員參與的方法，才能確保物資招投標的規(guī)范運作。

加強橫向協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮部門職能。物資采購投標是一項極其復雜且富含各種技術的工作，因此不能僅僅依靠相關紀委檢察部門來進行監(jiān)督、控制。在實際監(jiān)督的過程中，工程技術部門首先要對采購物資的計劃進行詳細掌握，以確保采購的物資在采購計劃范圍內(nèi)；相關法律部門要對采購程序進行嚴格的把控工作，要確保采購程序符合國家的相關規(guī)定、標準；試驗檢測部門要發(fā)揮自身的技術職能，要對采購物資進行嚴格的質(zhì)量檢測，以保證物資符合項目工程的施工要求；審計部門要對所采購物資的價格進行監(jiān)督，要確保采購物資的價格合理。

加強全員參與力度，充分發(fā)揮員工作用。員工是施工企業(yè)的核心所在，因此要充分調(diào)動起全體員工的積極性。要加強全體員工共同加入企業(yè)采購監(jiān)督、控制的工作，從而有效確保采購物資工作的規(guī)范、高效、合理運行。因此企業(yè)內(nèi)部的紀委監(jiān)督部門要公布相關公告或相關工作條例，將這一項內(nèi)容呈現(xiàn)在員工面前，要自覺性接受員工們的監(jiān)督。可以利用信訪舉報制度，解決“懂”的問題。二是舉報方式要與時俱進，解決“通”的問題。三是要完善保密保護制度，解決“敢”的問題。

3、結束語

當今在我國企業(yè)物資采購招投標管理中還存在著一定的問題，這些問題也是影響我國企業(yè)物資招投標工作發(fā)展和完善的一些重要的因素，所以在實際的工作中一定要緊急采取相應的措施改善這一現(xiàn)象，減少企業(yè)物資采購中所需要的成本。將采購物資的監(jiān)督工作順利開展，不僅是每個施工企業(yè)的重要職責，同時還是相應我國開展反腐倡廉工作的政策要求。

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（作者單位：中國水利水電第七工程局有限公司）