楊建明

摘要：水利工程是實現(xiàn)水資源科學(xué)調(diào)配的基礎(chǔ)性設(shè)施，與一般的工程建設(shè)相比，其規(guī)模大、工期長、施工過程復(fù)雜，因此，要想確保施工質(zhì)量，控制施工成本，做好項目管理工作十分重要。所謂項目管理就是指在項目活動中專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)知識、技能、工具和方法，在有限資源條件下對項目進(jìn)行規(guī)劃與控制的管理過程。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)的不斷發(fā)展，我國在水利工程建設(shè)中也引入了項目管理，其在推動我國項目工程建設(shè)方面的作用是不可忽視的。

關(guān)鍵詞：項目管理；水利工程；措施

1水利工程的施工特點

1.1涉及范圍廣且學(xué)科復(fù)雜

水利工程的施工過程具有工程浩大，占地面積大等特點，因此，同一個水利工程可能會分跨不同地區(qū)，如我國的南水北調(diào)工程，因此，在工程施工前，應(yīng)對工程所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、地勢地形等方面進(jìn)行全面的調(diào)查和研究，否則會導(dǎo)致工程的設(shè)計和施工方案不合理，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。不僅如此，水利工程涉及的學(xué)科特較多，如水力學(xué)、地質(zhì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)等，關(guān)聯(lián)的學(xué)科越多，工程施工需要考慮的因素越多，工程施工的難度就會越大。

1.2不確定因素多

水利工程的特點是施工工期長、施工難度大、施工量多，在水利工程施工過程中，由于工程項目會涉及不同的區(qū)域和不同地形，時常遭遇地下溶洞、暴雨、地震等其他不可抗自然因素，導(dǎo)致施工工期延長，施工質(zhì)量達(dá)不到要求，從而增加了工程風(fēng)險系數(shù)，給施工帶來極大的難度。

1.3涉及法律范圍廣

水利工程涉及面廣泛，因此，水利工程涉及的主體內(nèi)容非常多，對其實施管理的單位相應(yīng)增多，且相應(yīng)體系龐大復(fù)雜。水利工程波及城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、資源問題土地利用等問題，只有明確水利工程的相關(guān)法律規(guī)定，在工程管理期間有法可依，有章可循，管理者才能進(jìn)行統(tǒng)一化管理，為水利工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

2新時期下水利工程項目管理存在的問題

2.1監(jiān)管力度不夠

新時期下水利工程項目管理中存在的主要問題便是監(jiān)管力度不完善，主要體現(xiàn)在相關(guān)項目管理的法律法規(guī)不夠健全，并且缺乏權(quán)威性，導(dǎo)致執(zhí)法力度不足。

2.2水利工程施工管理體制不健全、項目管理責(zé)任制不完善

新時期下水利工程項目管理中存在的第二個重要問題便是施工管理體制不健全且項目管理的責(zé)任制不完善，我國現(xiàn)階段大部分的水利工程施工管理責(zé)任制度不夠完善和成熟，沒有合適的激勵體系，工作人員參與管理的積極性和熱情普遍不高，從而導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不明，獎懲不合理的現(xiàn)象。

2.3招投標(biāo)問題

新時期下水利工程項目管理中存在的第三個重要問題便是招投標(biāo)體制不健全，許多實際的水利工程招投標(biāo)過程中，管理部門常常不認(rèn)真審查招投標(biāo)的代理單位，從而使一些低資質(zhì)或無資歷的監(jiān)理隊伍和施工隊伍融入到水利工程的建設(shè)中，因此出現(xiàn)了違反分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，甚至違規(guī)操作，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.4對高素質(zhì)的項目管理人才的缺乏

新時期下水利工程項目管理中存在的第四個重要問題便是高素質(zhì)的項目管理人才較為缺乏，因為我國水利工程項目推行時間較短，因此在管理模式、程序以及方法上都存在欠缺，同時也不重視相關(guān)項目管理的人才，尤其是國際工程項目管理的專業(yè)性人才較為缺乏，不能滿足我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

3水利工程項目管理解決對策

3.1工作人員的管理

加強(qiáng)對工作人員的管理是提高水利工程項目施工水平的首要措施，想要提高工作人員的綜合素質(zhì)，具體可以采取以下幾種措施。首先，水利工程企業(yè)可以外聘一些專業(yè)院校的人才，這些人才通常具有豐富的理論知識為基礎(chǔ)。其次，企業(yè)可以定期的對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該以水利工程專業(yè)知識、行業(yè)規(guī)定、施工技術(shù)等為主，在培訓(xùn)結(jié)束后，也可以制定一定的考核機(jī)制，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢驗，并對一些表現(xiàn)好的工作人員給予薪資、假期等獎勵，對一些表現(xiàn)較差的員工要進(jìn)行批評教育，進(jìn)而發(fā)揮工作人員的主觀能動性，提高工作人員的工作熱情。最后監(jiān)督管理部門要進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對工作人員的行為進(jìn)行約束，防止工作人員在工作的過程中出現(xiàn)懶惰、散漫等行為，并且單位部門也要善于發(fā)現(xiàn)工作人員在施工中所存在的問題，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行解決，給予工作人員最大的幫助。

3.2施工方案的管理

在水利工程施工之前要對施工方案進(jìn)行合理的選擇與設(shè)計，這就需要設(shè)計師了解項目施工中各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系與差異，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，根據(jù)實際的施工情況來對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計，不能單純的依靠自己的經(jīng)驗或是照抄他人的設(shè)計。

3.3施工材料的管理

目前，我國市場上售賣的施工材料質(zhì)量參差不齊，采購部門在對施工材料進(jìn)行購買時，要貨比三家，嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部的施工要求進(jìn)行購買，以免給企業(yè)內(nèi)部帶來經(jīng)濟(jì)損失，增加企業(yè)的工程造價。例如，為了有效的減少水泥水化熱對混凝土施工造成影響，可以在市場上購買礦渣硅酸鹽水泥，這種水泥材料的水泥水化熱程度低，可以滿足混凝土的施工要求。另外，企業(yè)內(nèi)部也要充分掌握材料的使用方法、保存方法與運(yùn)輸方法，避免因為操作不當(dāng)對材料造成損壞。最后在使用材料的過程中，要樹立工作人員養(yǎng)成節(jié)約的意識，不能隨意的浪費施工材料，對于浪費材料的施工人員要加以制止和懲罰，進(jìn)而將材料的使用效率進(jìn)一步提高。

3.4構(gòu)建水利工程項目綜合管理平臺

在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，水利工程項目管理的內(nèi)容也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的管理模式難以適應(yīng)社會發(fā)展，因此，以信息化為核心，構(gòu)建綜合管理平臺顯得尤為必要。一套健全、科學(xué)的項目管理體制是做好該工作的前提，根據(jù)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的方式，明確每一位工作人員的職責(zé)，使整體效益發(fā)揮到最優(yōu)。

4結(jié)束語

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)中，項目管理的重要性逐漸凸顯。在施工管理中引入項目管理，不僅能夠規(guī)范施工程序，提高對施工過程中的質(zhì)量與技術(shù)控制效果，更能夠為施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及項目管理自身理論建設(shè)的完善創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅興蔭.新形勢下水利工程項目管理的提升途徑[J].科技與創(chuàng)新，2015（02）：58+62.

[2]李勇.水利工程項目管理中問題和應(yīng)對策略探析[J].四川水泥，2014（10）：170.

[3]尹慧娟.淺談小型水利工程的項目管理與工程造價控制[J].中國水運(yùn)（下半月），2014，14（01）：152-153.

[4]楊洪耀.淺析水利工程項目管理對策[J].河南水利與南水北調(diào)，2012（20）：58-59.

[5]蔡瑞平，要中華，李彩琴.水利工程項目管理風(fēng)險控制研究[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012，11（02）：78-79.

（作者單位：江蘇省泗陽縣水利建筑安裝工程公司）