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        建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施分析

        2019-10-21 19:56:22鄭立喬
        名城繪 2019年1期
        關(guān)鍵詞:全過程建筑工程

        鄭立喬

        摘要:當下,建筑工程造價審計只是將工程完工結(jié)算時期作為關(guān)鍵內(nèi)容,忽略全過程跟蹤審計管理,怎樣通過有效審計法監(jiān)督建設(shè)項目造價的有效性、科學性和真實性,進而提升投資利潤,使其變?yōu)楦鄬I(yè)人士的研究對象。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;全過程;造價跟蹤審計

        隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)也在進步,推動著城市化進程腳步也在加快。建筑市場發(fā)展激烈,讓工作人員意識到全過程造價控制在工程項目的重要性。我國建筑工程造價管理系統(tǒng)無法適應(yīng)當前工程發(fā)展趨勢,全過程造價管理不如人意,阻礙建筑工程進程,故探究存在的問題,找出對應(yīng)解決方法。

        1 工程造價跟蹤審計的不足

        1.1未健全管理制度

        當前未健全建設(shè)監(jiān)督制度和管理制度,施工監(jiān)理設(shè)計不符合標準等現(xiàn)象泛濫,致使工程建設(shè)流程經(jīng)常有資金莫名流失情況出現(xiàn)。項目審計管理未確定,暗箱操作,不遵守建設(shè)流程,致使出現(xiàn)“三邊工程”。建設(shè)市場不規(guī)范,承包條款不清晰,責任不明確,致使出現(xiàn)貪污、推卸責任的情況頻繁出現(xiàn)。

        1.2工程造價審計以項目竣工結(jié)算作為重點內(nèi)容

        傳統(tǒng)建筑工程的造價審計工作集中在竣工結(jié)算時期,只看重工程造價,若審計結(jié)算有超出概預算情況出現(xiàn),超出費用變成建設(shè)實體,則無法再次成為貨幣,容易產(chǎn)生損失,實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)問題。第一,另立名稱,高套單價,將定額項目內(nèi)容再單獨計算,甚至將定額包含的內(nèi)容在單價中獨列出來。在項目完工時,高套收取費用。

        1.3忽視控制投資建設(shè)項目

        項目在實施中,工作人員僅看重工程進度和質(zhì)量,忽略控制項目投資,工作人員缺少掌握工程技術(shù)知識,則無法合理控制工程造價。建設(shè)項目超出概預算的情況在我國經(jīng)常出現(xiàn),導致投資效益下降。

        2 增加全過程工程造價審計的有效措施

        2.1部門領(lǐng)導需要加大重視力度

        在建筑工程中,跟蹤審計是新型審計方法,和建筑有關(guān)部門對對新審計方法不熟悉,故有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)加大力度,給予支持和重視。只有領(lǐng)導重視和關(guān)心,審計隊伍方可增強,審計工作環(huán)境也可得到改善,同時可以充分發(fā)揮工程跟蹤審計職能。

        2.2規(guī)范性審計流程

        規(guī)范性審計流程是做好審計工作的基礎(chǔ),因為工程跟蹤審計是新型審計模式,參加工程建設(shè)企業(yè)分工不同,所負職責也有所差異。在實際跟蹤審計工作中,我們需要根據(jù)監(jiān)督職責和管理職責,在建設(shè)內(nèi)部管理前提下,實行再監(jiān)督。在此工作基礎(chǔ)上,應(yīng)創(chuàng)建跟蹤審計措施和標準,例如簽證時間問題、工程變更原問題、招標材料問題等,此類有效型跟蹤審計限制各企業(yè)工作,防止出現(xiàn)無必要理論,提升工作速率。

        2.3協(xié)調(diào)和溝通審計結(jié)果

        在跟蹤審計工作實施中,防止出現(xiàn)審計部門和建設(shè)部門、承包企業(yè)出現(xiàn)意見分歧,如果未統(tǒng)一意見,則會影響工作進程,企業(yè)需要由負責人監(jiān)督、協(xié)調(diào)、監(jiān)督跟蹤審計 工作。建設(shè)企業(yè)、承包商和監(jiān)理部門三者間若有問題不統(tǒng)一,則應(yīng)由審計部門負責人進行協(xié)調(diào)。審計出資人掌管審計、工程管理、計劃和財務(wù)部門決策權(quán)。

        2.4查證審計作業(yè)控制點

        按照建設(shè)項目造價管理知識,所形成的工程造價和建設(shè)項目周期各時期均有著緊密聯(lián)系。在實施跟蹤審計時,應(yīng)以控制建設(shè)工程造價為主要內(nèi)容,實施跟蹤建設(shè)工程壽命流程。為讓跟蹤審計質(zhì)量得到保證,需要關(guān)注建設(shè)工程投資流程,在進行審計時,應(yīng)在設(shè)計、招標、投標、工程施工、驗收等環(huán)節(jié)設(shè)置控制關(guān)鍵點,制定對應(yīng)環(huán)節(jié)的跟蹤審計原則,保證有效控制項目投資。

        2.5堅持實行跟蹤審計審核制

        當隱蔽工程需要變更或者簽證時,應(yīng)堅持實行跟中審計審核制。在隱蔽工程之前,審計人員需要進行驗收,掌握造價控制最新資料。變更工程應(yīng)由審計單位評估是否合理,測算不同方案,選擇合理又經(jīng)濟的變更策略。

        3 全過程跟蹤審計工作內(nèi)容

        建設(shè)項目跟蹤審計在建設(shè)前期、建設(shè)中間時期和竣工全過程實行審計機制。

        3.1 建設(shè)前期。在建設(shè)項目初期進行招標、投標、立項等審計內(nèi)容,主要內(nèi)容有,建設(shè)項目設(shè)計、初步設(shè)計文件是否經(jīng)過批準、資金來源合規(guī)是否合法,招標和投標項目是否根據(jù)流程實施、施工設(shè)計是否符合標準、預算編制是否遵守規(guī)定、工程計價是否準確,建設(shè)項目過程是否根據(jù)程序進行,同時簽訂合約,建設(shè)項目是否建立內(nèi)控制度,前期費用是否符合標準。

        3.2 建設(shè)中間時期。此時期跟蹤審計內(nèi)容履行的合約全面、施工單位資料是否標準和合理、資金是否到位、價款支付是否合法、現(xiàn)場簽證是否有效、財務(wù)核算是否正確。

        3.3 項目完成決算審計。指建設(shè)項目在完成驗收前,應(yīng)審計工程項目決算的合理性、真實性。內(nèi)容有資金來源、支出情況;執(zhí)行建設(shè)程序狀況;工程結(jié)算、審核執(zhí)行狀況;項目投資、預算執(zhí)行狀況。

        4 工程控制跟蹤審計的意義

        4.1 解決審計結(jié)算監(jiān)督的限制。在建設(shè)項目造價控制中,需要使用建設(shè)項目過程控制審計法,它也是工程造價控制的新型審計法。建設(shè)項目過程控制審計是事后審計全過程的審計措施,此種措施讓工程處于受控情況,有效解決事后監(jiān)督限制性,在提高效益上發(fā)揮著作用,有著控制造價的重要性,并在源頭防止工程建設(shè)出現(xiàn)腐敗。

        4.2 提升投資利潤。全過程跟蹤審計可以控制和監(jiān)督各時期計價的合理性,避免出現(xiàn)高估冒算狀況,并且能及時監(jiān)督建設(shè)時期出現(xiàn)的變更情況,保證項目結(jié)算時能夠正確計價,控制成本,減少資源浪費,提升效益。

        4.3 建設(shè)規(guī)范性項目管理。傳統(tǒng)審計方法無法及時解決存在的問題和不足,使用全過程跟蹤審計,當建設(shè)項目和管理有問題出現(xiàn),則立即向部門咨詢并提供審計警示,便于揭露和組織建設(shè)工程出現(xiàn)的違法亂紀問題,讓參與各方履行職責,避免出現(xiàn)工程瞎指揮、亂指揮等情況,推動建設(shè)項目規(guī)范化管理?,F(xiàn)代審計的主要方式則是跟蹤審計,它已被大型企業(yè)所選用,獲得顯著經(jīng)濟效果。

        5 結(jié)束語

        綜上所述,若建設(shè)工程想做好全過程造價控制和跟蹤審計工作,則應(yīng)一方面加強工程監(jiān)督管理工作,提升投資利潤,維護企業(yè)經(jīng)濟效益,一方面減少經(jīng)濟損失,確保達到理想效益,增強企業(yè)競爭力。建設(shè)規(guī)模擴大,造價控制應(yīng)貫穿在項目個流程,審計部門應(yīng)全程跟蹤,便于及時提供信息,為決策人提供幫助,兩者互幫互助,對于偏離的指標,應(yīng)規(guī)避風險,從而達到成本控制目地。

        參考文獻:

        [1]羅立新.建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響分析[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2016(23):298.

        [2]洪景斌.關(guān)于全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計分析[J].福建建材,2015(11):90-91.

        (作者單位:河北建新建筑集團股份有限公司)

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