雷飛京

摘要：本文分析了新形勢背景下國企辦公室的職能定位，從構(gòu)建精細化管理制度、強化內(nèi)部機構(gòu)分工、妥善處理信訪工作以及完善信息化管理系統(tǒng)等層面探討其具體的創(chuàng)新發(fā)展策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);辦公室業(yè)務(wù);精細化管理

一直以來，煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中都發(fā)揮了重要的影響作用，當(dāng)前，國有企業(yè)改革步入了深水區(qū)，賦予了國有企業(yè)全新的任務(wù)要求，而辦公室作為企業(yè)內(nèi)部的中心樞紐更應(yīng)當(dāng)認真審視其職能定位，確保能夠樹立全局意識、創(chuàng)新工作方法，圍繞工作標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提升業(yè)務(wù)水平，助推企業(yè)的安全高效運轉(zhuǎn)。

一、新形勢下國企辦公室的職能定位

（一）當(dāng)前國有煤炭企業(yè)所面臨的新形勢。自黨的十八大以來，國有企業(yè)改革正式步入了深水區(qū)，要求國企辦公室應(yīng)當(dāng)秉持著責(zé)任意識進行工作方法的突破創(chuàng)新，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)搭建對內(nèi)協(xié)調(diào)、對外溝通的有效渠道，針對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有制度體系與業(yè)務(wù)流程進行系統(tǒng)優(yōu)化，依據(jù)工作實際進行管理方法的創(chuàng)新，加強工作隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)，提升服務(wù)效率與水平。與此同時，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出全新的業(yè)態(tài)，經(jīng)濟下行壓力的增大對辦公室的業(yè)務(wù)處理能力提出了全新的要求。辦公室工作人員務(wù)必要肩負責(zé)任意識、提高反應(yīng)能力，著重強化企業(yè)內(nèi)外重要信息數(shù)據(jù)的收集處理工作，為上級領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供有效依據(jù)，最大限度地降低企業(yè)運營風(fēng)險。此外，辦公室工作還應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞中辦、國辦所提供的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依據(jù)規(guī)范化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進具體業(yè)務(wù)工作，把握主體發(fā)展方向，從而進一步為國企建設(shè)發(fā)展提供完備保障。

（二）國企辦公室的職能定位分析。國企辦公室承擔(dān)著為企業(yè)決策提供參考與輔助的重要職能，需要密切結(jié)合外部市場的發(fā)展動態(tài)與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理實際情況，綜合收集多項信息輔助企業(yè)決策，并為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供戰(zhàn)略參考意見，使企業(yè)實際問題能順利解決。同時，辦公室還承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)全局的關(guān)鍵職能，要求工作人員能夠及時發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部存在的新情況與新問題，做好企業(yè)內(nèi)部不同崗位層級的溝通協(xié)調(diào)工作，切實貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)所部署的決策安排，對外與地方政府、合作企業(yè)、媒體行業(yè)與社會公眾構(gòu)建長效溝通，依托內(nèi)部整合力量創(chuàng)設(shè)良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在日常工作中，辦公室人員主要負責(zé)完成上級領(lǐng)導(dǎo)所交辦的各項任務(wù)，依照規(guī)定程序敦促任務(wù)的順利完成，還需要加強對外聯(lián)絡(luò)，依照企業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)完善商務(wù)談判與業(yè)務(wù)對接，營造良好的企業(yè)對外形象，從而進一步提升國企在煤炭市場上的影響力。

二、創(chuàng)新發(fā)展新形勢下國企辦公室業(yè)務(wù)的具體策略

（一）構(gòu)建精細化管理制度，保障安全生產(chǎn)管理。一方面，國企辦公室應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)代化管理視角，依托煤炭企業(yè)特殊的行業(yè)性質(zhì)完善復(fù)雜業(yè)務(wù)處理，構(gòu)建精細化管理制度體系，基于現(xiàn)有工作任務(wù)細化管理制度的設(shè)計，重新構(gòu)建具體工作流程，明確任務(wù)部署安排，并優(yōu)化系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)圍繞煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)進行管理制度的建設(shè)，確保在管理工作中滲透法治理念與安全意識，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部不同崗位的工作性質(zhì)與要求創(chuàng)設(shè)與之契合的應(yīng)急處理機制，并強化管理制度的權(quán)威性，以此形成對于企業(yè)內(nèi)部工作人員的有效約束力，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。另一方面，應(yīng)當(dāng)著重提升辦公室工作人員的管理意識，確保工作人員能夠在完成業(yè)務(wù)處理的基礎(chǔ)上樹立自主學(xué)習(xí)意識，緊緊跟隨黨中央的各項戰(zhàn)略部署，提高自身的思想政治教育水平，在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗、改進工作方向，推動各項工作的順利落實，進一步彰顯出國企在思想層面上的先進性與在任務(wù)落實層面上的實效性，依靠完備的工作隊伍推動各項工作的有序開展。

（二）強化內(nèi)部機構(gòu)分工，規(guī)避重復(fù)業(yè)務(wù)流程。在確立精細化管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)圍繞內(nèi)部機構(gòu)的職能分工進行改革創(chuàng)新，推動辦公室管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化運行。從國企辦公室的職能權(quán)限角度進行分析，辦公室工作人員需要完成企業(yè)內(nèi)部各項信息的綜合收集分析工作，并為相關(guān)業(yè)務(wù)人員提供咨詢服務(wù)等，所涉及的工作內(nèi)容與種類異常復(fù)雜，因此需要著重就內(nèi)部機構(gòu)的職能分工進行優(yōu)化，確保實現(xiàn)科學(xué)化管理。具體來說，辦公室應(yīng)當(dāng)重新審視其在企業(yè)內(nèi)部的組織網(wǎng)絡(luò)，將與其存在關(guān)聯(lián)的各個部門權(quán)責(zé)進行明確區(qū)分，并細化到不同崗位、具體工作人員的身上，將其所承擔(dān)的職責(zé)進行厘清，以此確保能夠推動不同業(yè)務(wù)部門工作的順利協(xié)調(diào)開展，防止因權(quán)責(zé)不清而導(dǎo)致出現(xiàn)推諉責(zé)任問題。

（三）妥善處理信訪工作，及時化解群眾矛盾。鑒于國有企業(yè)長期以來依托國家宏觀調(diào)控推進個體發(fā)展，在國有企業(yè)改革的過程中國企自身所存在的問題也逐漸得以顯現(xiàn)，在項目建設(shè)實施的過程中不可避免地會與職工群眾發(fā)生矛盾沖突，由此便需要辦公室充分發(fā)揮職能所在，妥善處理信訪工作，避免因矛盾激化或爆發(fā)而影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度與工作方法，由以往的上訪模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋略L”，積極主動向職工群眾宣傳相關(guān)法規(guī)制度，借助實際調(diào)查走訪尋求上訪的根源所在，確保第一時間了解問題并著力采取措施予以解決，避免事態(tài)進一步擴大。同時，針對部分重大、特殊問題應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門工作小組進行專項解決，由專門工作人員在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)、進行業(yè)務(wù)辦理，真正使“群眾利益無小事”觀念落到實處，提高信訪的工作效率與質(zhì)量。

（四）完善信息化管理系統(tǒng)，提升檔案管理水平。現(xiàn)如今信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會各個領(lǐng)域得到了廣泛深入的滲透，國企也應(yīng)當(dāng)站在前沿位置完善內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)，落實自動化辦公理念，引進先進技術(shù)，構(gòu)建辦公室業(yè)務(wù)處理與檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺，在降低辦公成本、減少工作失誤的同時還能夠有效提升工作效率，確保復(fù)雜業(yè)務(wù)信息能夠得到及時處理與反饋。同時，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)強化員工的網(wǎng)絡(luò)技能教育工作，確保辦公室工作人員都能夠熟練掌握平臺操作技術(shù)，拓寬信息數(shù)據(jù)收集渠道，提高信息數(shù)據(jù)分析處理能力，針對關(guān)鍵文檔與重要文件做好嚴(yán)格的保密工作，杜絕信息泄露等意外事件的發(fā)生，依托大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)與量化數(shù)據(jù)實現(xiàn)相關(guān)信息的動態(tài)處理，從而進一步確保重要信息的高效、及時傳達，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

總而言之，辦公室在某種意義上成了企業(yè)形象的縮影，負責(zé)完成國企內(nèi)部各種復(fù)雜信息的傳遞與業(yè)務(wù)管理，承擔(dān)著企業(yè)對外溝通、對內(nèi)管理的樞紐作用。在當(dāng)前國有企業(yè)改革不斷深入推進的背景下，應(yīng)當(dāng)積極推動辦公室業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)煤炭企業(yè)助推國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

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