宋海鵬

襄陽(yáng)市樊城區(qū)堅(jiān)持以新時(shí)期黨的組織路線為指導(dǎo)，樹(shù)立系統(tǒng)、融合、共建、互動(dòng)、協(xié)同理念，以高質(zhì)量城市基層黨建引領(lǐng)樊城高質(zhì)量發(fā)展。

從“街道社區(qū)”向“區(qū)委層面”升級(jí)，壓實(shí)城市基層黨建責(zé)任。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦新興領(lǐng)域黨建重點(diǎn)任務(wù)，作為“書(shū)記創(chuàng)新項(xiàng)目”;區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展調(diào)研，落實(shí)每個(gè)鎮(zhèn)辦1個(gè)城市基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目;各鎮(zhèn)、街黨（工）委書(shū)記跟進(jìn)落實(shí)，著力打造1個(gè)城市基層黨建工作示范點(diǎn)。通過(guò)讀書(shū)班、培訓(xùn)班、理論研討會(huì)等形式，在全區(qū)黨員干部中牢固樹(shù)立城市基層黨建工作理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縱向區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)。在三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，明確各行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)雙重職責(zé)。聚焦教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)組織等領(lǐng)域，逐個(gè)研究制定指導(dǎo)意見(jiàn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，把抓黨建和抓業(yè)務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)條塊融合、融會(huì)貫通。

從“單兵作戰(zhàn)”向“共駐共建”轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)。推動(dòng)街道“大工委”組建全覆蓋，400余名轄區(qū)兩新組織及單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入街道大工委擔(dān)任兼職委員，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，研究解決急難事。依托街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，雙向提供資源和需求清單，做到互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。廣泛開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng)，依托“為民服務(wù)大討論、民生問(wèn)題大起底、基層矛盾大解決、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”四大行動(dòng)，深入了解居民群眾所急、所困、所需，發(fā)揮黨組織和黨員在場(chǎng)所、資金、信息、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解民憂、暖民心。著力推進(jìn)陣地建設(shè)提檔升級(jí)，主動(dòng)對(duì)接、深入溝通，梳理出漢江國(guó)投、市國(guó)資委等單位管理的資產(chǎn)，努力以調(diào)配或“三供一業(yè)”分離移交的形式用于社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。著力推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入和事項(xiàng)清單，加快智慧政務(wù)云平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”對(duì)接進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”。全面組建社區(qū)“大黨委”，與轄區(qū)單位充分協(xié)商、簽訂共建協(xié)議，通過(guò)亮諾、履諾、評(píng)諾等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

從“傳統(tǒng)領(lǐng)域”向“新興領(lǐng)域”拓展，示范推動(dòng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)黨建。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)進(jìn)行全面排查、實(shí)行臺(tái)帳管理，優(yōu)化組織設(shè)置，把所有兩新組織黨員納入組織管理。結(jié)合實(shí)際，通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建的方式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)產(chǎn)權(quán)單一、投資開(kāi)發(fā)管理一體的單位，主要由物業(yè)公司進(jìn)行管理的樓宇，依托物業(yè)公司成立樓宇綜合黨委;對(duì)樓宇產(chǎn)權(quán)分割版塊較多、沒(méi)有集中統(tǒng)一管理的，依托大型企業(yè)、樞紐型社會(huì)組織成立樓宇綜合黨委。在大型商圈市場(chǎng)，由街道主導(dǎo)成立綜合黨委，廣泛吸納商圈內(nèi)樓宇、龍頭企業(yè)、社會(huì)組織和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任綜合黨委委員。樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，在兩新組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)，對(duì)優(yōu)秀黨員職工給予獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立關(guān)鍵崗位有黨員、關(guān)鍵時(shí)刻用黨員、關(guān)鍵技術(shù)靠黨員的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)黨組織與所在地黨組織互聯(lián)互動(dòng)，推動(dòng)資源有效整合、多方共享，協(xié)同開(kāi)展組織活動(dòng)，共商區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共同服務(wù)群眾。

（作者系襄陽(yáng)市樊城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）