胡志莉

竹溪縣泉溪鎮(zhèn)雙橋鋪村黨員張曉蓮主動從繁華大都市回到偏遠(yuǎn)小山村，踐行初心和使命，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展魔芋、生漆等特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村拋荒地成為“香餑餑”，讓農(nóng)戶邁上脫貧致富快車道。張曉蓮的事跡生動表明，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是關(guān)鍵。

十堰是全國深度貧困集中連片地區(qū)，貧困區(qū)面廣量大，貧困程度深、脫貧難度大。長期以來，由于資源匱乏、交通不便等先天劣勢，大量農(nóng)村勞動力紛紛外出務(wù)工。特別在一些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，甚至出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。人才引進(jìn)難、留住難，已成為貧困地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的攔路虎。

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！碑?dāng)前，十堰市脫貧攻堅已進(jìn)入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的沖刺期，更加需要一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才添智助力。為補(bǔ)齊農(nóng)村人才短板，十堰全面實(shí)施“能人回歸”工程，大力請賢引才回村干事創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才智力向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，帶動村民脫貧致富。

為吸引能人回鄉(xiāng)，十堰市重點(diǎn)打好“四張牌”：打好“情感牌”。摸清十堰籍在外能人基本情況，通過召開鄉(xiāng)賢座談會、寄送“家書”、定期聯(lián)系等方式，引導(dǎo)外出能人關(guān)心家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。打好“政策牌”。制定出臺《全市農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》等政策，從資金、用地、稅收等方面為能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。打好“培育牌”。深入實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計劃，選拔返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富能人接受?？茖哟螌W(xué)歷教育，培養(yǎng)一批留得住、用得上、能致富的新型農(nóng)民大學(xué)生。打好“激勵牌”。加大回歸能人先進(jìn)典型選樹宣傳力度，營造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強(qiáng)其支持家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。

同時，十堰市把能人回歸與村干部選任相結(jié)合，選拔一批政治過得硬、群眾信得過、發(fā)展思路清晰的回歸能人進(jìn)入村“兩委”班子，成為強(qiáng)村富民的主心骨。2018年全市村“兩委”換屆選舉產(chǎn)生的8070名村干部中，4354名村干部都有外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。他們來源于民間、成長于鄉(xiāng)土、工作在基層，對腳下的土地更熟悉，對群眾的感情更深厚，更容易獲得群眾信賴。他們的回歸不僅帶來資金、信息、技術(shù)的回流，促進(jìn)貧困群眾增收致富，更帶回了治村興村的新理念新方法，極大促進(jìn)了鄉(xiāng)村繁榮和治理現(xiàn)代化。

（作者系十堰市委常委、組織部部長）