據(jù)《半月談》報道，由于異地任職，一些基層干部工作與生活、事業(yè)與家庭難以兼顧，面臨辭職、調(diào)動進退兩難的處境。部分地區(qū)關(guān)注到這一群體的需求，探索了相關(guān)政策制度。然而，一些地方領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心，如果開了異地調(diào)動的口子，可能會加劇干部流失，尤其在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)更是如此。您認(rèn)為基層異地調(diào)動制度該如何完善？

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辯證看待異地調(diào)動

正確看待積極引導(dǎo)

基層干部異地調(diào)動既能有效解決干部成長難題，又能兼顧事業(yè)家庭孝親，更能增進干部隊伍活力，應(yīng)正確看待、積極引導(dǎo)。組織上應(yīng)該通過經(jīng)常性談心談話了解干部思想動態(tài)和家庭情況，積極舒緩干部壓力和困難，給予必要的人文關(guān)懷，營造拴心留人的氛圍。同時，建立完善下派上掛、輪崗交流等干部培養(yǎng)機制，給予基層干部成長發(fā)展的空間。干部個人要做好報告和備案，確有調(diào)動想法的，要提前做好匯報，以便組織上提前考慮工作銜接，避免出現(xiàn)人走崗空事廢。? ? ? ? ? ?（丹江口 程軍）

異地調(diào)動需謹(jǐn)慎

基層干部無論身在何地，都是其本人慎重選擇，組織層層選拔考核的結(jié)果。干部在報考異地崗位時就應(yīng)該考慮到后續(xù)的問題。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要正確處理好基層干部隊伍穩(wěn)定和干部個人自身發(fā)展二者之間關(guān)系。一方面要落實好上級激勵關(guān)愛基層干部的政策，引導(dǎo)異地工作的基層干部踏實干事，讓他們有盼頭、落地生根;另一方面，對于確有調(diào)動需要的基層干部，組織需要根據(jù)實際情況，通盤考慮之后，實行異地調(diào)動。? ? ? ? ? ? ? ? ?（利川 伍雪輝）

嚴(yán)格執(zhí)行最低服務(wù)期限

基層崗位在招錄中普遍放寬了學(xué)歷、專業(yè)限制，同時設(shè)立了最低5年的服務(wù)期，5年內(nèi)不準(zhǔn)辭職、不準(zhǔn)調(diào)動，不得離開基層崗位，目的在于固定人才。其實，只要執(zhí)行了最低服務(wù)年限，在制度內(nèi)正常調(diào)動，一些地方領(lǐng)導(dǎo)大可不必?fù)?dān)心。如果開了異地調(diào)動的口子，為基層干部解決了難題，反而會吸引更多的優(yōu)秀人才加入到基層干部隊伍，為偏遠(yuǎn)落后地區(qū)提供人力智力支撐。? ? ? ? （襄陽 孟榮）

準(zhǔn)確把握異地調(diào)動的平衡點

做到穩(wěn)定性和流動性的統(tǒng)一

基層干部調(diào)動涉及到干部隊伍穩(wěn)定性與流動性的統(tǒng)一。一方面，基層干部隊伍穩(wěn)定性的關(guān)鍵在于保障、提高基層干部待遇，暢通晉升通道，讓基層干部愿意扎根基層。另一方面，暢通基層干部跨地域、跨部門間調(diào)動，有利于經(jīng)驗交流、激發(fā)新活力。對于最低服務(wù)年限期滿的基層干部，不應(yīng)另設(shè)調(diào)動門檻。調(diào)動渠道要拓寬，跨地域橫向可調(diào)動，遴選等縱向渠道也要暢通。同時，完善基層干部調(diào)動制度機制，讓調(diào)動在陽光下進行。

（青山? 肖葉龍）

樹立正確的導(dǎo)向

基層異地干部調(diào)動應(yīng)樹立正確導(dǎo)向。一方面落實好上級激勵關(guān)愛基層干部的政策，建立健全干部異地調(diào)動機制，對敢于擔(dān)當(dāng)作為、工作實績突出的干部優(yōu)先調(diào)動，并在一定范圍內(nèi)將調(diào)動過程和結(jié)果進行公示，保證異地調(diào)動的公平公正性，引導(dǎo)基層異地干部踏實干事，讓其有盼頭;另一方面，對心浮氣躁、不安心工作，到處拉關(guān)系、走后門謀求調(diào)動的異地干部，要及時加強談心談話，視情節(jié)輕重予以處理處分。

（團風(fēng) 徐祖宏）

嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合

基層干部的精神狀態(tài)事關(guān)工作落實效果。新時代年輕干部既有在基層大展拳腳的激情，也會面臨家庭事業(yè)難以兼顧的憂慮，需要從制度設(shè)計上統(tǒng)籌兼顧，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。一方面改善基層干部工作、生活條件，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境，另一方面要在公開透明基礎(chǔ)上，完善異地調(diào)動制度，為基層干部在工作一段時間或達到一定層次后異地調(diào)動提供路徑。在全社會人員流動速度加快的今天，把基層干部釘在一個地方不現(xiàn)實，疏堵結(jié)合才能標(biāo)本兼治，通過嚴(yán)密的制度設(shè)計、透明的調(diào)動機制，才能讓基層干部工作有奔頭、心理無負(fù)擔(dān)。 （大悟 張宗輝）

嚴(yán)格做好制度安排

給基層異地調(diào)動立個規(guī)矩

基層干部異地就職，夫妻長期分居兩地，有著一般人無法理解的苦衷和無奈。解決此事根本之策還在于暢通干部人才流動渠道，形成基層干部異地調(diào)動的相關(guān)制度性安排。一是堅持合理流動的原則，積極提倡、鼓勵和支持異地就職干部向艱苦貧困地區(qū)和基層調(diào)動，避免形成偏遠(yuǎn)落后地區(qū)干部失血問題。二是把異地調(diào)動與人才引進工作有機結(jié)合，比如每年面向一定范圍選調(diào)一批本地籍貫的優(yōu)秀人員，讓有真才實學(xué)的基層干部盡早結(jié)束異地分居。三是加強公休假、探親假等的落實，確?；鶎痈刹棵磕暧谐湓５臅r間休假，可用來探親訪友，回歸家庭。? ? ? ? ? ? ? ?（襄城 羅成）

做到建章立制有章可循

一是制定明確的調(diào)動制度，對調(diào)動干部需要滿足的條件以及調(diào)動后的身份、級別、工資、福利等進行明確，做到有章可循、公開透明。二是將干部異地調(diào)動與激勵關(guān)愛基層干部和人才引進工作有機結(jié)合，組織、編辦、人社等部門聯(lián)合成立專班，摸清有調(diào)動意愿的干部基本情況，常態(tài)化開展談心談話，幫助制定個性化調(diào)動規(guī)劃并積極協(xié)調(diào)。三是全面、系統(tǒng)地考察調(diào)動干部的德、能、勤、績、廉，了解其個性、特點，讓崗位和人才更匹配，讓干部更好地施展才華，切實做到“人崗相適、人事相宜”。? ? ? ? ?（蘄春 高小康）

建立合理的流動機制

流水不腐，戶樞不蠹。只有建立起干部的合理流動機制才是長久之策。一是樹立大統(tǒng)籌的意識，充分發(fā)揮各級黨委組織部門的管理協(xié)調(diào)作用，逐步建立起縣、市、省區(qū)域內(nèi)干部流動需求數(shù)據(jù)庫，做到人員調(diào)出和引入相對接，確保工作銜接有序。二是建立合理的考調(diào)渠道，通過公開遴選和選調(diào)，暢通基層干部流動通道，做到人崗匹配、權(quán)能協(xié)調(diào)，讓用人單位滿意。三是打破編制束縛，積極探索調(diào)動人員的身份轉(zhuǎn)換，以聘任制等方式解決編制問題。? ? ? ? ? ? ? ? ?（鐘祥 王孝堃）