李偉國

【摘要】： 如今，水運施工是國家保障民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要工程，還可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。水運施工在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，水運施工的建設和管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和人們的生活水平。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，水運行業(yè)也逐漸的發(fā)展，但是，現(xiàn)階段水運施工仍存在一些安全問題，水運工程管理需要加強安全管理。本文討論了水運施工安全中的幾個問題，接著提出了解決問題的應對措施，以期對水運施工安全管理提供有力的支持，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水運工程;管理;安全管理

1引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水運施工管理已經(jīng)成為一項重要的工程項目，受到了國家政府及相關(guān)工作人員的高度重視。因為水運施工屬于與人們生活直接相關(guān)的工程，是國家的基礎產(chǎn)業(yè)以及相應的基礎設施，在人們的生活當中起到了非常重要的作用，而且這種作用還屬于不可代替，獨一無二的。在工程建設過程中，施工安全需要得到高度重視，其中安全管理更是施工過程的重點。如何科學有效地保證施工質(zhì)量，并科學開展施工安全管理工作，減少事故發(fā)生頻率，都是管理需要嚴肅思考的問題。水運施工中的眾多常見危險因素都需管理進行先見性規(guī)避，在確保人民生命財產(chǎn)安全的同時減少事故損失，以求能夠達到進一步建設我國和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會的目的。如果水運工程管理不能做好施工的安全工作，就很容易導致安全事故，威脅到工作人員的生命財產(chǎn)安全，對工程造成巨大的損失。因此，管理一定要做好安全控制工作，采取一定的方法防止安全隱患的發(fā)生，確保施工人員的生命財產(chǎn)安全及工程安全。

2 水運工程建設中安全管理現(xiàn)狀

2.1施工人員素質(zhì)不高，安全意識薄弱

一方面，建設工人的教育水平普遍偏低，素質(zhì)不高。他們僅略知自己在做什么，對其他建設安全法規(guī)和建設要求沒有清晰的理解。另一方面，施工單位或企業(yè)在施工前對水運工人沒有集中培訓，導致水運工人對工作的理解存在很大差距。所有這些都導致水運工人缺乏安全意識。此外，施工人員流動性大、質(zhì)量參差不齊、協(xié)調(diào)管理困難等都是造成施工過程中安全問題的潛在因素。此外，建設單位不十分重視"安全第一"的原則。一旦發(fā)生事故，相應的應急措施沒有到位，施工人員無法啟動。

2.2施工設備的檢查和維修不好

水運施工技術(shù)復雜，操作技術(shù)多樣，所需設備有很多種類。水運施工前后需要對設備進行監(jiān)測與評估。在現(xiàn)場施工過程中，安排專業(yè)技術(shù)人員對施工設備進行安全檢查，并保存監(jiān)測數(shù)據(jù)。超大型施工設備在水運施工中經(jīng)常使用。使用這些機器時，應遵守相關(guān)的安全規(guī)定，并應避免非法使用，以免造成人員傷害。同時，進入施工現(xiàn)場的其他小型設備要嚴格管理和控制，各種設備的日常維護也要遵循安全標準體系，確保設備沒有質(zhì)量和安全問題，從而保證建設的復雜施工過程。

3水運工程管理的安全管理措施

3.1加強安全立法，完善建設相關(guān)法律法規(guī)

國家應該完善水運施工的安全法律法規(guī)，為施工人員和施工單位安全施工提供法律和制度保障。這不僅需要加強安全立法，彌補現(xiàn)有法律的不足，建立施工安全管理體系，改善和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的工作環(huán)境，必須從根本上解決安全問題。首先，施工單位作為建設安全管理的主體，要加強對施工安全觀的認識和教育。水運施工隊的施工安全管理制度應當在單位內(nèi)部建立，各部門、各環(huán)節(jié)工作人員都必須參與，提高施工隊伍和監(jiān)督人員的積極性。其次，政府的執(zhí)法部門應該："執(zhí)法必須嚴格，違法必須被起訴"。建設單位要嚴肅處理違紀違法行為。監(jiān)管者必須依法辦事，并定期對施工單位進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工方法不當，施工設備不合格，應當進行調(diào)查處理。根據(jù)建設的實際情況，立法部門應完善相關(guān)的施工安全法規(guī)和生產(chǎn)安全法規(guī)，為建設安全管理提供法律保障。

3.2督促施工企業(yè)完善相關(guān)安全管理制度

管理應督促企業(yè)結(jié)合各自的實際情況，參考自身的專業(yè)設備配備水平、專業(yè)人員雇用數(shù)量等因素建設最符合自身的完善的安全管理體系。項目施工過程中組織結(jié)構(gòu)的完善程度直接決定了企業(yè)的安全管理體系的合理性，以及安全事故的出現(xiàn)頻率。安全管理成效好壞直接取決于管理體系的完善程度，如果管理體系的完善程度不高，那么實際操作過程中諸多突發(fā)的意外因素便會直接影響到工程的安全程度。因此一個合理且完備的安全管理制度是水運工程建設中不可或缺后備支持。

3.3管理施工人員

增強施工人員安全施工的責任感，可以有效地避免水運施工中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題。對施工人員進行管理的第一步便是人員篩選以及合理分配問題。管理應督促施工企業(yè)與固定醫(yī)療企業(yè)合作，定期為從業(yè)人員安排體質(zhì)檢查，避免工程作業(yè)期間出現(xiàn)施工人員發(fā)病的現(xiàn)象。此外，也應該督促施工企業(yè)對已雇傭的施工人員進行安全知識培訓，并在公告欄張貼安全知識宣傳頁、定期組織安全知識宣傳會議，確保一線操作人員具有一定的安全知識儲備，并在突發(fā)情況下可以進行一定的應急處理以及自我保護措施。在特種人員招收時應確保其具有專業(yè)的從業(yè)資格證書，對工程負責的同時也是對從業(yè)人員的負責。結(jié)合建設安全法規(guī)，重點對典型安全事故進行分析，并對其教訓進行整體論述，以深化公眾的安全意識。

3.4加強安全監(jiān)督管理，落實責任制

安全監(jiān)督管理工作離不開施工單位、監(jiān)察單位和政府監(jiān)察部門的共同努力。水運施工安全管理工作不僅要由各管理單位履行安全監(jiān)督管理職責，而且要實行施工單位的集體監(jiān)督，使水運施工安全管理工作更加透明。水運施工公司經(jīng)理是負責整個施工過程的第一人。在項目開始前，項目總工程師不僅要學習技術(shù)應用，還要監(jiān)督重大安全事故，安全防護設施的建設和緊急救援措施的實施。施工期間，施工人員應嚴格遵守安全標準，指導施工。如果發(fā)現(xiàn)違法行為，應及時報告，并以"安全第一"的原則為指導。施工前，安全員要進入施工現(xiàn)場，評估和監(jiān)控施工設備，記錄設備數(shù)據(jù)并存檔，并監(jiān)督設備的日常維護。施工人員應熟悉和遵守施工安全規(guī)程。在施工現(xiàn)場，施工應嚴格按照安全技術(shù)的具體操作過程。

4結(jié)束語

水運工程在國家經(jīng)濟建設中起著重要作用，隨著建設行業(yè)的逐步發(fā)展，國家對水運施工項目的投入資金也在逐漸增加，這也要求工程管理人員擁有一定的安全管理意識。但是，目前我國建設管理對于施工安全措施仍然存在著許多疏漏，因此，如何整理目前的施工安全管理亂象，已經(jīng)成了建設中刻不容緩的問題。隨著時間的發(fā)展以及水運施工企業(yè)的共同努力，我國的建設行業(yè)將逐步進入良性發(fā)展階段。

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