李淑婷

摘要：隨著當今越來越嚴峻的環(huán)境問題，如何做好環(huán)境保護工作已經(jīng)成為解決環(huán)境問題的首要任務。而環(huán)境監(jiān)測工作作為環(huán)境保護工作的基本前提，也是人們所必須重視的工作。本文簡要的介紹了環(huán)境監(jiān)測的概念和意義，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量對環(huán)保乃至人類的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，對環(huán)境監(jiān)測工作中所面臨的問題進行了探討，并提出了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護；環(huán)境污染物；污染治理

1環(huán)境監(jiān)測的概念和意義

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是指利用現(xiàn)代化的監(jiān)測儀器與監(jiān)測方法，對某一地區(qū)環(huán)境中存在的標志性污染物進行測定，得到環(huán)境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢，并以此為依據(jù)確定該地區(qū)環(huán)境的污染狀況和發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高，經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的掠奪現(xiàn)象也不斷加劇，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，降低了環(huán)境的自凈能力。此外，人類的生產(chǎn)與生活也會向環(huán)境中排放大量的污染物，當前的環(huán)境承載能力已經(jīng)無法滿足人類社會發(fā)展的需要，最終導致環(huán)境污染事件的發(fā)生，威脅到人類的生存和發(fā)展。此時，世界各國開始意識到環(huán)境對于人類生存的重要性，于是，環(huán)境保護工作也應運而生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要組成部分，能夠為環(huán)境保護工作提供準確的數(shù)字依據(jù)，對評估環(huán)境的污染狀況、劃分環(huán)境污染的等級、了解環(huán)境污染物遷移和轉(zhuǎn)化的規(guī)律有著重要的意義。

2環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

2.1污染事故信息傳遞機制不健全

污染事故的發(fā)生一般是突發(fā)性的，一旦發(fā)生，在短時間內(nèi)將會產(chǎn)生大量的污染物，從而很可能對環(huán)境造成威脅，甚至造成巨大的損失。因此，應盡可能在第一時間向上級部門提供事故的相關信息，而這一信息的提供者主要就是環(huán)境監(jiān)測部門。通過監(jiān)測，在發(fā)生污染后，監(jiān)測部門將所監(jiān)測到的污染信息報送上級部門，從而為其采取措施對污染進行治理和善后提供可靠依據(jù)?？墒牵捎诃h(huán)境污染事故的發(fā)生具有突發(fā)性，對應急環(huán)境監(jiān)測工作要求非常高。同時，我國環(huán)境應急監(jiān)測能力還存在一定的問題，污染事故信息傳遞機制并不健全。如在應該提供環(huán)境污染信息數(shù)據(jù)的時候，卻提供不了，其對污染事故緊急應急監(jiān)測和信息傳遞缺乏應有的技術支持，從而不能在第一時間為相關領導部門或者決策部門提供污染事故的性質(zhì)、產(chǎn)生的破壞性、影響程度等。

2.2大型儀器設備使用率低，有的儀器設備購置后基本閑置。 環(huán)境監(jiān)測站許多大型監(jiān)測儀器設備已列入地市級環(huán)境監(jiān)測站的標準配置，在各級主管部門的重視和財政的支持，環(huán)境監(jiān)測部門的硬件投入有了很大的提高，但在申請購置某些儀器設備時不夠?qū)徤?，只是為了滿足環(huán)境監(jiān)測站的基本配置要求而進行申購（基本配置是考核環(huán)境監(jiān)測站的一項主要指標），不能為政府和環(huán)境行政主管部門提供決策依據(jù)，從而監(jiān)測也就失去了意義。另外存在著不充分考慮地區(qū)和本部門的實際需要及其長遠規(guī)劃的使用效益和配套管理，造成部分申購的儀器設備使用率低，有的儀器設備購置后基本閑置，造成了很大的浪費。

2.3環(huán)境監(jiān)測相關法律制度不夠完善

在環(huán)保這一大的歷史背景下，實行環(huán)境監(jiān)測立法是環(huán)保工作中的重點內(nèi)容。然而，由于目前還沒有一部專門的符合環(huán)保要求的環(huán)境監(jiān)測法律制度，從而使得監(jiān)測工作的作用、地位、性質(zhì)等沒有明確的依據(jù)，發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)象，其取證過程艱難，舉證更是難上加難，最終導致環(huán)境監(jiān)測過程中的監(jiān)測經(jīng)費保障方式、監(jiān)測人員管理模式、監(jiān)測管理體制等都不能實現(xiàn)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一執(zhí)行，對我國環(huán)境監(jiān)測工作的穩(wěn)定、健康的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。

第一.各層次、不同立法規(guī)定之間缺乏協(xié)調(diào)性。法律、法規(guī)、規(guī)章以及不同層次的立法之間相互銜接、協(xié)調(diào)和配合才形成完善的環(huán)境管理體制立法。但目前的相關立法卻出現(xiàn)法律的規(guī)定特別具體，規(guī)章的規(guī)定反而較抽象的問題。

第二.單行立法規(guī)定缺乏具體性。作為環(huán)境管理主要法律依據(jù)的各單行法律，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，在規(guī)定管理體制時往往都過于抽象和模糊就導致各部門之間權責不明，出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象。

3提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施

3.1加強質(zhì)量管理制度建設

質(zhì)量保證的根本是有效的質(zhì)量管理體系。對監(jiān)測質(zhì)量管理中的每一個步驟制訂統(tǒng)一的管理程序，規(guī)范實驗室工作流程。完善素質(zhì)建設，建立定量考核。抽查、同步監(jiān)測和質(zhì)量巡檢等制度。加強各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，盡快完善各個監(jiān)測業(yè)務領域的質(zhì)量管理制度。加快研究并健全適合我國環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量管理制度，盡快形成規(guī)范化的運營模式，使質(zhì)量管理制度能在環(huán)境監(jiān)測機構中有效的實施和運行，保證質(zhì)量管理能落到實處。

3.2加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測過程的管理

環(huán)境監(jiān)測結果的準確性在很大程度上受現(xiàn)場監(jiān)測影響。影響現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作的因素很多，包括主觀因素和客觀因素，如采樣容器選擇、采樣點位布設、采樣過程及樣品保存方法等。如果實施方法有誤，會嚴重影響數(shù)據(jù)的準確性。因此，對現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測過程需提出質(zhì)控要求，并及時糾正現(xiàn)場采樣過程的問題，做到及時整改、不斷完善和提高，最大限度地減少現(xiàn)場監(jiān)測對數(shù)據(jù)準確性的影響。

3.3加強人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質(zhì)建設

環(huán)境監(jiān)測分析、質(zhì)控及采樣等人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態(tài)度的好壞也會影響監(jiān)測結果的準確性。監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量，對技術人員的培訓是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。

由于監(jiān)測工作較強的專業(yè)性、監(jiān)測對象的日益復雜化，而且隨著科學技術和環(huán)境監(jiān)測方法標準的發(fā)展變化，很多新知識、新技能需要重新學習。因此，需要有計劃、有步驟、有重點地進行業(yè)務培訓，使技術人員熟悉國家標準方法和技術規(guī)范，掌握先進監(jiān)測手段，加強質(zhì)量意識教育和專業(yè)技術培訓，增強緊迫感和責任感、提高質(zhì)量管理素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，從根本上保證監(jiān)測工作的質(zhì)量。

3.4完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設

隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視和支持。環(huán)保領域的業(yè)務量也在不斷擴大。為實現(xiàn)監(jiān)測管理的信息化。大量而繁重的工作亟需網(wǎng)絡體系的建設，從而減少工作量以及避免出現(xiàn)錯誤。

4結束語

環(huán)境監(jiān)測是一門包含了物理、化學、生物等多學科的技術，想要做好環(huán)境監(jiān)測并不是一件容易的事情。但環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的重要性，又奠定了其不可或缺的地位。所以說我們要不斷提升環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，通過實踐與創(chuàng)新相結合，要及時準確的提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，為我國當今的環(huán)境保護工作提供重要的理論依據(jù)。

參考文獻：

[1]宋曉明.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用及意義[J].民營科技，2011，（8）.

[2]侯振佳.環(huán)境監(jiān)測工作面臨的問題及對策[J].西南民族大學學報，2011（6）：27～28.

（作者單位：河北名華質(zhì)檢技術服務有限公司）