曹敏

【摘 ?要】火力發(fā)電廠電力建設存在較強的特殊性，因其工作環(huán)境以及施工方法的特殊性，導致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。為降低火力發(fā)電廠電力建設安全事故發(fā)生率，下文首先對火力發(fā)電廠電力建設安全事故成因進行了分析，然后提出了加強火力發(fā)電廠電力建設安全管理水平的對策。

【關鍵詞】火力發(fā)電廠;電力建設;安全管理

火力發(fā)電廠電力建設屬于大型基礎建設施工，其中焊接作業(yè)、登高作業(yè)的作業(yè)量比較大，施工人員長期處于高溫、濃揚塵的工作環(huán)境中作業(yè)，一旦出現(xiàn)安全事故，必定會釀成嚴重的后果，所以火力發(fā)電廠電力建設安全管理至關重要。但是，我國火力發(fā)電廠建設安全形勢一直比較嚴峻，燒傷、爆炸、高空墜落等等事故時有發(fā)生，同時火力發(fā)電廠中的設備設施造價高昂，即便是出現(xiàn)小的磕碰事故，也有可能會造成嚴重的財產(chǎn)損失。因此，探討火力發(fā)電廠電力建設安全管理，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、火力發(fā)電廠電力建設安全事故成因

火力發(fā)電廠電力建設主要包括發(fā)電機輔助系統(tǒng)安裝、汽輪機系統(tǒng)安裝、鍋爐系統(tǒng)安裝，各個部分的安裝都有著至關重要的作用，安裝質(zhì)量要求比較嚴格，由于各部系統(tǒng)安裝的特殊性、復雜性，導致相應的質(zhì)量安全事故、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。以一般燃煤發(fā)電廠建設為例，首先需要進行火力發(fā)電廠廠房的施工，然后需要安裝鍋爐系統(tǒng)以及汽輪機、發(fā)電機系統(tǒng)，最后再安裝輔機設備等，在這個過程中，涉及到的施工作業(yè)方法較為復雜，而相應的安全監(jiān)督管理方法也比較繁瑣，許多因素都會對火力發(fā)電廠電力建設安全性造成影響[1]。如技術原因、教育原因、管理原因、人員生理原因、心理原因等，而這些原因又有著相互聯(lián)系。

火力發(fā)電廠建設影響因素較多，直接、間接的影響都有可能釀成安全事故，綜合判斷近幾年我國火力發(fā)電廠建設出現(xiàn)的安全事故，不難發(fā)現(xiàn)，安全事故的發(fā)生，是一個由人為因素、設備缺陷等一系列聯(lián)鎖因素構(gòu)成的最終結(jié)果。人為因素往往是安全事故發(fā)生的主要誘因，繼而導致人員在作業(yè)的過程中出現(xiàn)了不安全、不規(guī)范的行為，進而引發(fā)潛在的故障以及危險，最終形成事故[2]。而人為因素又較為復雜，具體為：主觀錯覺、注意力不集中、身體疲勞、心理疲勞、心理緊張、技術水平低、管理決策失誤、危險評估不足、監(jiān)督檢查不到位、信息溝通失誤等等。從這個方面分析，火力發(fā)電廠電力建設必須將人員管理作為切入點，針對人的失誤來解決問題[3]。

二、加強火力發(fā)電廠電力建設安全管理的對策

（一）完善安全管理模式

我國多數(shù)火力發(fā)電廠電力建設安全管理都采用由上至下的線性安全管理模式，組織結(jié)構(gòu)較為簡單，有關安全管理的措施一般由上級直接傳達給下級，然后再層層傳遞至一線作業(yè)人員。這種管理方法存在著一定的消息效力衰減問題以及信息不對稱問題，因各個層級人員對安全管理措施的理解程度不同，最終結(jié)果就會出現(xiàn)偏差。針對這種情況，筆者認為，亟需改變這種單一的、線性的管理結(jié)構(gòu)，故提出以下兩點對策：①需要不斷強化各個層級人員對安全管理措施的理解能力以及執(zhí)行力度，定期對各個層級的工作人員進行系統(tǒng)性的、長期的培訓教育。同時，要針對安全管理措施的執(zhí)行情況，構(gòu)建起相應的考核評價制度，考核合格后才能夠上崗作業(yè)[4]。在條件允許的情況下，要定期模擬突發(fā)事故，進行有效的、真實的安全演練，從而提高工作人員的應變能力，提高工作人員的安全事故預防意識;②問責制度是保證措施落實的具體保障，傳統(tǒng)的線性管理結(jié)構(gòu)，雖然能夠從上至下追責到管理層的責任，但這種問責模式卻忽略了上層管理人員的責任，將責任全部歸集在作業(yè)人員以及低層管理人員身上。這就在一定程度上增加了低層人員在安全管理的被動性，同時對上層的管理人員也不能起到應有的監(jiān)督作用。大量案例表明，在許多安全事故中，上層管理人員的疏忽或者決策偏差，往往是導致安全事故發(fā)生的主要因素。鑒于這種情況，建議將安全事故的因素進行有效分解，探究具體的問題成因，然后根據(jù)事故的性質(zhì)，讓各個層級的人員共同承擔安全事故責任、后果，以此提高安全管理在內(nèi)部的權威性，讓所有人員的安全管理防控意識都能得以強化[5]。

（二）加強文化建設

安全管理是一項復雜的、長期的、系統(tǒng)性的工作，在落實各種安全管理措施時，不僅需要有詳細的制度作為參考，同時還要有良好的文化氛圍，有措施落實的軟環(huán)境。目前，許多企業(yè)為提高經(jīng)濟效益，不重視在文化建設層面上的投入，他們認為文化建設不能帶來實際上的效益。但實際上，文化建設是降低安全事故發(fā)生率的重要工作，可有效減少企業(yè)在安全事故方面遭受的損失，幫助企業(yè)塑造良好的品牌形象。筆者認為，文化建設需從以下兩個方面入手：①結(jié)合實際情況，定期開展安全習慣教育。安全習慣教育能夠?qū)踩逃途唧w的操作方法結(jié)合起來，從而讓安全防范意識能夠在一線作業(yè)人員腦海中扎根，讓安全行為演變成一線作業(yè)人員所具備的一種固定習慣。在進行安全教育的過程中，企業(yè)切勿單調(diào)的闡述相應的操作方法或者技術規(guī)范，而是應該將勞動價值、人生價值結(jié)合起來，將其和員工的切身利益結(jié)合起來，才能夠讓員工形成相應的行為規(guī)范、安全意識。同時，企業(yè)也可結(jié)合物質(zhì)獎勵制度，針對表現(xiàn)良好、態(tài)度良好的人員，進行一定的獎勵，讓員工自覺的將培訓中的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動;②在調(diào)查研究的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，我國大多數(shù)企業(yè)的制度、規(guī)范都非常健全，針對不規(guī)范的作業(yè)行為、管理方法也有著嚴格的制度，但是安全事故的發(fā)生概率仍舊居高不下。其主要原因就是企業(yè)未施行“剛?cè)岵钡墓芾矸椒?，未將管理人員、作業(yè)人員當做一個“有血有肉”的個體進行引導、管理，導致員工在工作中抱有一定的抵觸情緒。對此，建議進行一些性質(zhì)有效的情感交流、情感教育方法，讓工作人員自覺的建立起相應的安全防范意識，根除不良情緒的影響。企業(yè)要秉承“以人為本”的理念，在日常管理工作中，關注員工的內(nèi)心活動以及認知水平，切實的做到尊重員工、愛護員工。

結(jié)束語

綜上所述，火力發(fā)電廠電力建設安全管理工作水平的提升并非是一個一蹴而就的過程，有關安全事故防控以及成因分析仍舊任重而道遠，許多問題需要廣大從業(yè)者的進一步分析研究。但我們必須要認識到火力發(fā)電廠電力建設安全管理工作的重要性，認識到人為因素和安全事故之間的直接關系，并采取相應的解決辦法，才能夠避免出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故。

參考文獻：

[1]馬連彬.火力發(fā)電廠建設施工項目管理研究及改進策略探討[J].科技創(chuàng)新導報，2018，15（25）：212-213.

[2]楊福剛.火力發(fā)電廠建設施工項目管理簡述[J].中國新技術新產(chǎn)品（18）.

[3]范磊.電力建設施工安全管理薄弱原因及改進對策[J].工程技術研究，2017（6）.

[4]范海鋒.電力建設工程復工安全管理要點[J].中國標準化，2018（10）：90-92.

[5]許萍.基于TOPSIS的電力建設企業(yè)多項目安全控制研究[J].價值工程，2017（30）.

（作者單位：上海上電電力投資有限公司）