賈俊

摘要：本文通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)煤礦困難職工的生活現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，以期更好地解決煤礦困難職工的問(wèn)題，提高煤礦企業(yè)的工作水平，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家煤炭行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：困難職工;生活保障;幫扶體系

煤礦職工作為煤礦行業(yè)向前發(fā)展的根本力量，國(guó)家向來(lái)關(guān)注其基本生活的狀況，并注重解決困難職工的生活保障問(wèn)題。員工的收入與保障體系較從前相比，已經(jīng)有了很大的提高，但仍然存在著有待完善之處。為了讓困難職工能夠以更好的心態(tài)和熱情投入到工作中，開(kāi)展煤礦困難職工生活幫扶工作就成為了必要。

一、煤礦困難職工基本生活現(xiàn)狀

（一）家庭負(fù)擔(dān)重

煤礦困難職工主要指處于國(guó)家低保線標(biāo)準(zhǔn)附近的職工群體，其中甚至存在經(jīng)過(guò)政府低保救助之后，仍然難以擺脫困境、不能解決自身及其家庭溫飽問(wèn)題的職工。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)家庭的負(fù)擔(dān)過(guò)重、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷大，是當(dāng)前造成職工生活困難的最主要原因。

第一，困難職工大多自身患有嚴(yán)重的疾病，如癌癥、心臟病、或其他嚴(yán)重的慢性病，疾病的治療、檢查和購(gòu)買(mǎi)藥物都需要支付高額的費(fèi)用。抑或是其直系親屬患有各種重大疾病，需要支付高額費(fèi)用。多方壓力之下，共同造成了困難職工家庭在基本生活必需開(kāi)支之外，又增加了一項(xiàng)巨額的開(kāi)支，加重了經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

第二，困難職工除了支付巨額醫(yī)療費(fèi)用之外，還存在著支付子女教育費(fèi)用、贍養(yǎng)雙方家庭的老人等一系列高額的開(kāi)支，加重了家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。并且，由于長(zhǎng)期的務(wù)工，困難職工大多無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間照看子女，進(jìn)而導(dǎo)致子女輟學(xué)、逃課打架的狀況時(shí)有發(fā)生，阻礙了其子女的進(jìn)一步發(fā)展，這也在無(wú)形之中形成了一個(gè)惡性的循環(huán)[1]。

第三，基本生活支出較大。由于客觀生活條件較差，大多數(shù)困難職工選擇抽煙、酗酒等不良生活習(xí)慣在主觀上緩解自身心理壓力，添加了食物、水電等基本生活開(kāi)銷之外的支出。有些困難職工沒(méi)有自己的房產(chǎn)，只能依靠租房，房租也成為一項(xiàng)基本的生活開(kāi)支。

（二）綜合素質(zhì)較差

除家庭的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重之外，困難員工自身的綜合素質(zhì)也較低，表現(xiàn)為：生活缺乏具體奮斗目標(biāo)、自身勞動(dòng)或生存技能較差、心理承受能力較低等現(xiàn)象。

首先，由于生活條件的困苦，或是一系列重大變故的打壓，多數(shù)困難職工呈現(xiàn)出怨天尤人的精神狀態(tài)，他們往往不會(huì)去主動(dòng)改變當(dāng)前困難的生活狀況，缺乏進(jìn)取的精神和奮斗的目標(biāo)。沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有繼續(xù)生活的動(dòng)力，長(zhǎng)此以往，就會(huì)將消極情緒帶入到日常的煤礦工作之中，進(jìn)而出現(xiàn)消極怠工，得過(guò)且過(guò)的工作狀態(tài)。

其次，困難職工由于自身教育水平并不高，文化程度相對(duì)較低，無(wú)法從事高技術(shù)的職業(yè)。且困難職工大多年齡較大，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新事物、新技能的進(jìn)取心態(tài)和能力，導(dǎo)致他們只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)生產(chǎn)，無(wú)法從事高技術(shù)、高收入的工作。

最后，困難職工的心理承受能力較差?，F(xiàn)實(shí)的困難和貧窮，使他們大多選擇消極被動(dòng)地接受生活，轉(zhuǎn)而更多地選擇尋求精神上的安慰，或是養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣。如：酗酒、過(guò)度抽煙、賭博等。有的困難職工甚至選擇破罐子破摔，滋生了犯罪心理，最終走上極端道路[2]。

二、困難職工生活保障工作開(kāi)展對(duì)策

（一）建立完備的幫扶體系

解決困難職工生活保障問(wèn)題是一項(xiàng)艱難且長(zhǎng)期的工作，必須要有一系列相對(duì)應(yīng)的幫扶保障體系作為支撐。所以要想更好地解決煤礦困難職工的生活問(wèn)題，企業(yè)必須要認(rèn)真地做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立起完備的煤礦困難職工幫扶體系，使各項(xiàng)幫扶政策能夠貫徹落實(shí)，使保障工作有序的開(kāi)展進(jìn)行。

首先，要加強(qiáng)組織的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)要成立專門(mén)的幫扶小組。幫扶小組的成員要定期召開(kāi)學(xué)習(xí)大會(huì)，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、了解國(guó)家的各項(xiàng)幫助政策、國(guó)家有關(guān)企業(yè)職工權(quán)益保障的各項(xiàng)法律法規(guī)，以此來(lái)提高小組成員自身的幫扶能力，這樣才能更好地幫助困難職工解決各種實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要建立并完善企業(yè)困難職工的檔案管理，做到及時(shí)更新檔案，了解到困難職工的新問(wèn)題、新需求，不斷地加大幫扶力度，創(chuàng)新幫扶的方式。

其次，做好實(shí)地調(diào)查工作，針對(duì)不同困難職工家庭的實(shí)際狀況，要提出不同的解決方法，使解決方法能夠更具有針對(duì)性，從而更高效地解決困難職工存在的問(wèn)題。例如，大多數(shù)困難職工并不了解國(guó)家的各項(xiàng)政策，有的困難職工家庭甚至沒(méi)有合作醫(yī)療，沒(méi)有申請(qǐng)低保。幫扶小組就可以幫助未申請(qǐng)貧困低保的困難職工申請(qǐng)低保，幫助患有重大疾病的困難職工申請(qǐng)合作醫(yī)療等，在最大程度上減少家庭醫(yī)療等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支。同時(shí)，幫扶小組要掌握困難職工的家庭狀況，在能力允許的范圍內(nèi)給予最大的幫助。企業(yè)也可為困難職工家庭其他勞動(dòng)力提供其力所能及的崗位，擴(kuò)大困難職工家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

最后，針對(duì)困難職工家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，企業(yè)要積極尋求行政撥款，尋求社會(huì)救助，也可以開(kāi)展員工互助、組織愛(ài)心捐款等活動(dòng)，使企業(yè)全體職工共同關(guān)注困難同事的生活問(wèn)題，共商對(duì)策，貢獻(xiàn)出屬于自己的一份力量。針對(duì)困難職工子女教育問(wèn)題，企業(yè)也可對(duì)困難職工的工作時(shí)間或時(shí)長(zhǎng)作出相應(yīng)的調(diào)整。

（二）提高困難職工綜合素質(zhì)

企業(yè)要在幫扶困難職工解決生活基本問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，兩手都要抓，積極組織相對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)，針對(duì)困難職工綜合素質(zhì)較差的問(wèn)題，提高煤礦全體職工的綜合素質(zhì)。企業(yè)要變輸血為造血，轉(zhuǎn)變困難職工被動(dòng)接受工作的狀態(tài)，克服其思想上的弊端，加強(qiáng)煤礦困難職工的思想建設(shè)，讓困難職工以更積極的熱情的心態(tài)進(jìn)行工作。同時(shí)，企業(yè)要對(duì)困難職工進(jìn)行專業(yè)技能學(xué)習(xí)和安全常識(shí)培訓(xùn)，提高職工的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力，提升其工作的水平，使之能夠從事技術(shù)含量較高的工作。

結(jié)論

總而言之，開(kāi)展煤礦困難職工生活保障工作仍然任重而道遠(yuǎn)，煤礦企業(yè)要積極尋找對(duì)策，更高效便捷地幫助困難職工盡早擺脫困境。煤礦困難職工也要加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)建設(shè)，發(fā)揮自身主體性作用。只有困難職工的問(wèn)題得到解決，企業(yè)才能更穩(wěn)定地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李濤.煤炭系統(tǒng)工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益研究[D].山西大學(xué)，2017.

[2]陳雪寒.淺談煤礦工會(huì)構(gòu)建困難職工生活保障體系[J].南方企業(yè)家，2018（02）：157-158.