摘?要：伴隨著電子信息化的不斷發(fā)展，通信工程在人們的生活中占據(jù)著十分重要的地位。然而就我國(guó)目前的電子通信發(fā)展的狀況來(lái)看，依然存在著很多問(wèn)題有待改進(jìn)。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通信工程建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是愈演愈烈，想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)市場(chǎng)，就應(yīng)做好在建設(shè)電子通信工程過(guò)程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，避免不必要的成本支出，促進(jìn)通信工程的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子通信工程;項(xiàng)目成本;成本管理

通信工程在電信行業(yè)中占有舉足輕重的地位，成本控制又是通信工程中的重中之重，對(duì)電信通信工程的質(zhì)量有著重要影響。因此，在技術(shù)、成本管理等方面通信工程需投入大量的精力，使通信工程的建設(shè)投入的成本更少、質(zhì)量更高，樹立良好的成本控制意識(shí)，促進(jìn)電信行業(yè)能為社會(huì)提供更有質(zhì)量的通信服務(wù)。

一、 通信工程成本管理的基本內(nèi)容

（一）機(jī)械使用費(fèi)的控制

一般，在建設(shè)電子通信工程的過(guò)程中，對(duì)機(jī)械使用費(fèi)都有一個(gè)大概的預(yù)算定額，但因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備的重復(fù)使用，更新?lián)Q代比較快，導(dǎo)致機(jī)械會(huì)產(chǎn)生一些折舊費(fèi)及修理費(fèi)。因此，在實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，造成機(jī)械的使用率與預(yù)算之間存在一定的差距，所以，需要在電子通信建設(shè)過(guò)程中對(duì)機(jī)械的使用費(fèi)有一個(gè)合理的控制。

（二）整個(gè)施工過(guò)程的總成本控制

電子通信工程在建設(shè)過(guò)程中是由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的。所以，對(duì)工程的成本管理也需涉及各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。并隨著各個(gè)階段項(xiàng)目的進(jìn)展情況做好詳細(xì)記錄，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)信息遺漏，就容易造成成本管理出現(xiàn)失控，產(chǎn)生無(wú)法彌補(bǔ)的失誤。

（三）人工費(fèi)用的控制

電子通信工程成本管理也涉及了施工人員的費(fèi)用。包括了人員工資、獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼津貼及勞務(wù)保護(hù)費(fèi)等。制定人工費(fèi)用時(shí)，要全面考慮施工人員平均工資水平、市場(chǎng)行情和工期等因素。另外，還應(yīng)準(zhǔn)備一定的人工費(fèi)補(bǔ)貼，來(lái)支出獎(jiǎng)勵(lì)酬勞或其他的額外開支，來(lái)保證人工費(fèi)有相應(yīng)的余地。

（四）設(shè)備材料費(fèi)的預(yù)測(cè)

在建設(shè)電子通信工程中要消耗大量的實(shí)際材料，這部分的設(shè)備材料費(fèi)占據(jù)了整個(gè)工程成本中的絕大部分。所以，為保證電子通信工程的順利實(shí)施，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)的材料費(fèi)用做出精確地預(yù)測(cè)，做好對(duì)比，盡量選擇價(jià)格相對(duì)較低、質(zhì)量好的材料。

（五）間管費(fèi)的預(yù)測(cè)

一般來(lái)說(shuō)，與通信工程項(xiàng)目有關(guān)的一些費(fèi)用支出稱為間管費(fèi)，比如管理費(fèi)、研究費(fèi)、征地費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等的各種稅金，預(yù)測(cè)這些費(fèi)用時(shí)，方法比較簡(jiǎn)單，借鑒過(guò)去的資料和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。

二、 電子通信工程成本管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)在電子通信工程的成本管理中或多或少還存在著一些問(wèn)題有待改進(jìn)。具體主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先是材料的管理方面，通常來(lái)說(shuō)，通信工程中的直接成本控制主要就體現(xiàn)在材料的管理方面，材料成本占據(jù)了整個(gè)通信工程的60%～80%，在成本管理控制中有著舉足輕重的地位，即使是一些小問(wèn)題都可能導(dǎo)致成本大幅增加，造成一些無(wú)法彌補(bǔ)的損失。其次，可能會(huì)造成一些間接成本，在工程現(xiàn)場(chǎng)的流程管理方面出現(xiàn)松懈就會(huì)造成間接成本，一旦這些流程管理方面出現(xiàn)松懈，就很容易導(dǎo)致潛在的成本的增加。最后，在電子通信工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中會(huì)存在一些不可預(yù)見的成本。比如政府部門的罰款、安全事故損失費(fèi)、資金占用費(fèi)、人員傷亡、施工擾民費(fèi)等等，都是不可預(yù)測(cè)的，一旦發(fā)生，就會(huì)造成成本支出的增加。

三、 通信工程成本管理的解決方案

施工單位在建設(shè)電子通信工程前，應(yīng)作出一系列可行性的施工方案，并在開工前對(duì)建設(shè)施工人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的施工培訓(xùn)，讓全體員工集體討論在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)哪些問(wèn)題，并提前做好預(yù)防準(zhǔn)備措施。在施工的過(guò)程中，各個(gè)項(xiàng)目需在專業(yè)的工程師的指導(dǎo)下進(jìn)行施工，防止出現(xiàn)問(wèn)題而返工的情況，造成成本的增加?？梢酝ㄟ^(guò)預(yù)算制定限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)的控制，降低消耗在管理材料成本的問(wèn)題上。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的多余材料，實(shí)施采取回收和現(xiàn)場(chǎng)材料管理的辦法，加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)的合理運(yùn)用。對(duì)那些不可預(yù)測(cè)的成本，我們應(yīng)進(jìn)行常規(guī)宣傳，提高施工人員的整體素質(zhì)，來(lái)避免突發(fā)事件的發(fā)生，降低不可預(yù)測(cè)的成本。合理的調(diào)配各種資源，做到統(tǒng)籌兼顧。

四、 做好通信工程成本管理的措施

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)通信工程實(shí)施成本

實(shí)施單位要根據(jù)以往總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和已有資料的基礎(chǔ)上，制訂出科學(xué)合理的電子通信工程成本控制計(jì)劃;通過(guò)資料和經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)行工程成本預(yù)測(cè)，以此來(lái)提高成本計(jì)劃的可行性。科學(xué)合理的成本預(yù)測(cè)可以降低成本，大大提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。但通信工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)并不是萬(wàn)無(wú)一失的，因?yàn)樵诰唧w的施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)許多的干預(yù)性影響因素，這些因素的變化都會(huì)引起成本的增加。如物價(jià)因素，它是項(xiàng)目成本中變化最大的因素;還比如員工的工資水平、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)關(guān)系及單位負(fù)責(zé)人或管理人員組織協(xié)調(diào)能力等因素;因此，在做成本預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)綜合考慮各種不定性因素，在施工前做好預(yù)測(cè)，控制好成本。

（二）制定成本管理的原則

要堅(jiān)持按照一定的原則，科學(xué)合理的管理控制好電子通信工程項(xiàng)目的成本，嚴(yán)格監(jiān)督對(duì)人力、物力、財(cái)力等資源的投入以及施工的過(guò)程和結(jié)果，通過(guò)反饋、檢查、評(píng)價(jià)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)成本管理的最終目標(biāo)。成本管理和控制的原則包括：全面控制原則、節(jié)約原則、目標(biāo)控制原則和動(dòng)態(tài)控制原則。節(jié)約原則是基本原則，但這里所說(shuō)的節(jié)約采取不是盲目消極的限制，而是在施工方案的優(yōu)化上積極創(chuàng)造各種有利條件;全員控制原則以及全過(guò)程控制原則稱為全面控制原則，全員控制原則就是指在項(xiàng)目工程中的涉及的每個(gè)部門、每個(gè)員工都要樹立起管理與控制工程成本的意識(shí)，并且積極地參與到具體所屬的工作當(dāng)中去;全過(guò)程控制就是指對(duì)整個(gè)的項(xiàng)目工程的每一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)涉及的成本進(jìn)行詳細(xì)的成本管理和控制;目標(biāo)控制原則是指實(shí)施管理活動(dòng)時(shí)的基本方法和技巧，優(yōu)化施工方案，減少盲目消費(fèi)，把成本計(jì)劃當(dāng)中的各項(xiàng)任務(wù)及措施逐個(gè)落實(shí)到位;在環(huán)境不斷變化的情況下靈活應(yīng)變的動(dòng)態(tài)控制稱為過(guò)程動(dòng)態(tài)控制原則，需要經(jīng)常對(duì)各個(gè)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析哪里出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)偏差的原因是什么;另外，在實(shí)施成本控制的過(guò)程中還會(huì)發(fā)生一些偶發(fā)性因素，雖然是偶然性因素，也有可能會(huì)影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、人員工資，增加項(xiàng)目工程的開支等，所以，要引起通信工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)單位的重視。

（三）制定成本管理的具體方案

在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理和控制的上有很多方法，可以從不同的角度進(jìn)行控制。比如在制度上實(shí)現(xiàn)控制成本：首先劃分清楚管理層次，明確各個(gè)階層在項(xiàng)目工程共的職權(quán)劃分，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，做好獎(jiǎng)懲制度，定時(shí)考核，獎(jiǎng)懲有別。從技術(shù)措施上進(jìn)行控制來(lái)講，在項(xiàng)目工程施工的階段中，要降低工程成本，技術(shù)人員應(yīng)在施工階段充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，對(duì)在投標(biāo)書中的主要技術(shù)方案做出必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，尋求比較可靠的方案。也可以從經(jīng)濟(jì)措施方面來(lái)控制工程成本，主要是對(duì)人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)上的控制。材料比重在電子通信工程的成本支出中比重占比是最大的，所以，在材料成本上要做出細(xì)致的分析，并進(jìn)行周密的計(jì)算，盡可能選擇物美價(jià)廉的企業(yè)進(jìn)行合作。在制定人工成本上，進(jìn)行員工招聘時(shí)，確定合理的薪資標(biāo)準(zhǔn)，最大限度控制人工成本。

五、 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，在電子通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而電子通信工程的成本管理直接對(duì)電信行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)營(yíng)成本有一定影響，因此，電信通信企業(yè)就必須要加強(qiáng)對(duì)電子通信工程的成本管理，節(jié)約資源、樹立良好的成本意識(shí)，從而提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：侯志剛，南京萊斯電子設(shè)備有限公司。