潘飛虎

摘 要：本文根據(jù)山東省近年的輪胎出口數(shù)據(jù)，從出口規(guī)模、出口價格、出口國家地區(qū)等四個方面全面分析了山東省輪胎出口現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)山東省輪胎出口主要存在出口利潤低、企業(yè)生產(chǎn)成本逐年提高、出口貿(mào)易壁壘逐步加大等問題，并針對這些問題提出了相應的建議措施，以期為山東省的輪胎出口貿(mào)易提供一些理論建議，支持我國輪胎行業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：輪胎出口;貿(mào)易

近年來，隨著經(jīng)濟全球化的進程不斷加快，我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密。自2004年以來我國的輪胎產(chǎn)量以及出口量持續(xù)排名世界第一，在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境下，我國輪胎出口規(guī)模不斷擴大，而出口價格的下跌使得輪胎出口創(chuàng)匯利潤不升反降，并且引起輪胎貿(mào)易摩擦，我國輪胎出口持續(xù)面臨不斷惡化的貿(mào)易條件。在此期間，山東省輪胎出口貿(mào)易卻異軍突起，其輪胎出口交貨值常年保持高位，占據(jù)我國輪胎出口交貨值的一半左右，遙遙領先于其他輪胎出口省份。由此可見，山東省輪胎的出口情況對我國的總體輪胎出口情況有著十分重要的影響。然而，以美國為代表的一些國家頻繁向我國發(fā)起的針對輪胎的“雙反”調(diào)查以及輪胎等級標簽法的不斷升級，對我國輪胎出口造成了嚴重干擾，山東省的輪胎出口也因此面臨重大危機。

目前存在的問題：

一、出口利潤較低

在輪胎的生產(chǎn)中，各類原材料的成本占輪胎生產(chǎn)總成本的70%左右。根據(jù)統(tǒng)計，山東省輪胎企業(yè)生產(chǎn)的輪胎種類主要集中于客車輪胎、機動小客車輪胎、摩托車胎及自行車胎等。上述幾類輪胎的主要生產(chǎn)原材料是天然橡膠，而近年來，國內(nèi)外市場對橡膠的消耗不斷增長，而各國天然橡膠生產(chǎn)的地區(qū)以及產(chǎn)量在不斷減少，這直接導致國際市場天然橡膠的價格不斷攀升。而我國以及山東省對天然橡膠的進口依存度相對較高，這直接在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使得輪胎的成本持續(xù)上升。然而，在輪胎出口價格持續(xù)走低的現(xiàn)狀下，原材料成本的不斷增長，直接導致了山東省輪胎出口的利潤空間逐漸減少。

由于國際市場中輪胎行業(yè)的標準越來越高，技術創(chuàng)新已經(jīng)成為輪胎行業(yè)發(fā)展和競爭的推動力。根據(jù)《歐洲橡膠雜志》的有關報道，全球知名輪胎公司的科研經(jīng)費支出大多占其總銷售收入的3%-6%。據(jù)統(tǒng)計，德國大陸公司的研發(fā)費高達5.6%。而山東省的輪胎企業(yè)中，只有個別龍頭企業(yè)的研發(fā)費占其總銷售收入的2%-3%，顯然與各國際知名輪胎制造商的投入相差甚遠。因此，國內(nèi)企業(yè)要生產(chǎn)出符合不斷提升的國際標準的輪胎，增加出口的數(shù)量以及出口額，加大企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)的力度是必不可少的方式。而企業(yè)增加產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費，進行高新技術產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)并最終投入國際市場進行出口是一個長期的過程，因此短期時間內(nèi)，企業(yè)增加產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費會導致輪胎生產(chǎn)成本進一步上升，壓縮山東省輪胎出口的利潤。

同時，不僅僅是研發(fā)費用的上升，日益提高的工人工資也是輪胎企業(yè)生產(chǎn)成本較高的原因之一。輪胎產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而輪胎產(chǎn)業(yè)工作環(huán)境差，長期工作疲勞的現(xiàn)狀使得許多人選擇離開輪胎行業(yè)，造成“用工荒”，各輪胎企業(yè)為了盡量避免用工荒的出現(xiàn)不得不提高工人的工資，導致生產(chǎn)成本的升高。

綜上，在原材料成本，研發(fā)成本，勞動力成本以及設備成本增加的情況下，山東省輪胎企業(yè)總的生產(chǎn)成本逐漸提高，在出口價格呈現(xiàn)下降趨勢的同時，出口的利潤空間不斷減小。

二、出口面臨貿(mào)易壁壘

山東省輪胎企業(yè)主要出口的產(chǎn)品集中于機動小客車輪胎、客貨車輪胎，而一些國家針對此類輪胎性能提出的技術性標準法規(guī)越來越多，對山東省的輪胎貿(mào)易出口造成了技術性的貿(mào)易壁壘。比如，歐盟于2012年11月1日起實施了強制性輪胎標簽法規(guī)，以達到其節(jié)能減排的目的。按照該法規(guī)，不僅所有歐盟國家銷售的輪胎要進行統(tǒng)一標簽，而且只要在歐盟境內(nèi)銷售的機動車輪胎都要按照該法規(guī)進行分等級標簽，不符合該法規(guī)規(guī)定等級的輪胎禁止在歐盟國家銷售。將山東省出口的機動車輪胎、卡客車輪胎與歐盟的標準進行對比發(fā)現(xiàn)，山東省出口的大部分輪胎產(chǎn)品質(zhì)量遠達不到歐盟的標準，因此山東省輪胎對歐盟的出口受到限制。

除了歐盟以外，我國輪胎的另一出口大國美國也出臺了《FMVSS119輪胎測試標準》，與舊標準相比，該標準對輪胎的材料以及性能等都做出了更加具體和嚴格的規(guī)定。比如，其中針對輪胎進行的高性能試驗中，不僅提升了試驗速度的標準，而且還增加了在低氣壓環(huán)境下對輪胎的試驗以及針對輪胎脫圈、老化、透氣性及道路危險性等試驗。

三、政策扶持力度不足

近年來，山東省的輪胎產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，省內(nèi)大大小小從事輪胎生產(chǎn)并出口的企業(yè)越來越多。據(jù)統(tǒng)計，全省的輪胎產(chǎn)量占全國的50%，占全球輪胎總產(chǎn)量的17%左右。然而，前期大量的追求產(chǎn)量而進行的盲目建廠擴張，使得在這種粗放式發(fā)展的環(huán)境下，山東省輪胎企業(yè)的水平層次不齊，產(chǎn)品結構單一，缺乏高新技術產(chǎn)品，極易導致省內(nèi)輪胎企業(yè)的同質(zhì)化競爭。為了促進輪胎行業(yè)健康發(fā)展，避免低水平重復建設，2010年9月工信部出臺了《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》。政策主要強調(diào)了輪胎企業(yè)要進行產(chǎn)品結構調(diào)整盡快實現(xiàn)輪胎子午化率達到100%，同時加大引進技術與自主創(chuàng)新的力度，提升配套產(chǎn)業(yè)建設，提高輪胎企業(yè)行業(yè)準入的門檻。2011年中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《橡膠行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導綱要》，要求輪胎企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，以適應國內(nèi)外市場的變化，建設節(jié)能、環(huán)保、高效、強大的輪胎企業(yè)。為此，輪胎企業(yè)需要加快自己的轉(zhuǎn)型升級的速度，盡快提高自己的科技水平，盡快掌握核心技術，才能得到國家的大力支持。而進行技術引進，自主研發(fā)勢必導致企業(yè)成本已投入的增加，降低企業(yè)的出口利潤。

在強調(diào)環(huán)境保護的大背景下，我國近年來出臺了《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等一系列約束輪胎行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的法律法規(guī)。這些法規(guī)的出臺旨在源頭上控制污染行業(yè)對環(huán)境的不利影響，而輪胎企業(yè)作為傳統(tǒng)的橡膠類化工企業(yè)，難免在生產(chǎn)過程中涉及到對環(huán)境的污染。根據(jù)上述國家出臺的相關法律法規(guī)，山東省內(nèi)對其發(fā)布的實施意見還要求各個部門不能以任何名義、任何方式違規(guī)審查、備案新增項目;輪胎行業(yè)中確實需要建設的項目需要進行特別申報才能許可實施。

除了法律法規(guī)方面的政策，從財稅角度看，國家對于輪胎出口的扶持力度也在不斷減小，其中，輪胎出口退稅率由13%下調(diào)至5%。出口退稅率的大幅下跌，導致山東省輪胎出口企業(yè)的稅負大幅增加，利潤明顯下滑。

從上述情況看，國家不僅從產(chǎn)業(yè)上整體要求山東省輪胎企業(yè)加快轉(zhuǎn)變增方式，還從立法方面要求降低污染，同時又從稅收政策方面影響了山東省的輪胎出口的數(shù)量和利潤。

參考文獻：

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[2]王勇.在《目前我國輪胎行業(yè)面臨的困難》. 《中國橡膠》， 2017 （6）