湯芳

人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要對(duì)加強(qiáng)食品安全工作提出了更新、更高的要求，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作也面臨著更嚴(yán)的挑戰(zhàn)。內(nèi)審作為質(zhì)量管理體系的重要環(huán)節(jié)，其目的是幫助食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)過(guò)程和要素進(jìn)行審查，完善質(zhì)量管理體系，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作高效運(yùn)行。

隨著現(xiàn)代食品檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)也面臨著新技術(shù)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)，必須要有一個(gè)完整嚴(yán)密的質(zhì)量運(yùn)行體系。內(nèi)審作為質(zhì)量檢驗(yàn)體系中的重要環(huán)節(jié)，必須高質(zhì)量運(yùn)行，充分發(fā)揮其作用。

內(nèi)審的定義及原則

定義

內(nèi)審是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行組織的管理體系審核，按照管理體系文件規(guī)定，對(duì)管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)組織開(kāi)展的有計(jì)劃的、系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢

查活動(dòng)。

內(nèi)審員通過(guò)對(duì)管理體系的所有要素、所有部門(mén)、所有場(chǎng)所和所有活動(dòng)的審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正措施并跟蹤驗(yàn)證其有效性，對(duì)潛在不符合要求的產(chǎn)生活動(dòng)制定和實(shí)施預(yù)防措施。通過(guò)內(nèi)審，可減少檢驗(yàn)檢測(cè)工作過(guò)程中的失誤，提高食品檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量管理體系

的完善。

原則

內(nèi)審工作應(yīng)遵循以下原則。獨(dú)立公正的原則。若人力資源允許，應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)審員與其審核的部門(mén)或工作無(wú)關(guān)，以確保內(nèi)審工作的客觀性、獨(dú)立性。重客觀存在和證據(jù)的原則。證據(jù)是基礎(chǔ)，個(gè)人的主觀臆斷不能影響審核內(nèi)容及結(jié)論。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款與管理體系各過(guò)程及要素逐一核對(duì)的原則。沒(méi)有切實(shí)逐一核對(duì)的項(xiàng)目，不能做出符合與否的判定。

內(nèi)審員要嚴(yán)格遵循原則，堅(jiān)持按照計(jì)劃開(kāi)展工作，避免內(nèi)審工作中不合理、不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，內(nèi)審員應(yīng)根據(jù)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際情況，結(jié)合任務(wù)量及任務(wù)難度對(duì)工作方式、手段進(jìn)行改進(jìn)，確保內(nèi)審工作質(zhì)量。

內(nèi)審員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的資格，應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng)。在內(nèi)審活動(dòng)中明確工作職責(zé)及任務(wù)，保持中立，盡可能降低人為因素對(duì)內(nèi)審工作質(zhì)量的影響。

提高內(nèi)審工作在食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系中的作用

工作過(guò)程

內(nèi)審工作包括兩個(gè)過(guò)程。內(nèi)審的策劃與準(zhǔn)備和實(shí)施

1.內(nèi)審的策劃與準(zhǔn)備過(guò)程

每年年初，質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織編制年度審核計(jì)劃，計(jì)劃須覆蓋管理體系全要素;質(zhì)量負(fù)責(zé)人組建內(nèi)審組，確定內(nèi)審組長(zhǎng)，明確內(nèi)審員紀(jì)律，明確每位內(nèi)審員的分工和要求，闡明內(nèi)審的目的、范圍內(nèi)容和要求;內(nèi)審組長(zhǎng)制定內(nèi)審實(shí)施計(jì)劃及細(xì)則，責(zé)成內(nèi)審員分工編制被審核部門(mén)的檢查表;內(nèi)審計(jì)劃、內(nèi)容、要求及檢查表均由質(zhì)量負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施;在審核前一周通知被審核部門(mén)及其相關(guān)人員。

2.內(nèi)審的具體實(shí)施

通知。內(nèi)審至少提前一周以機(jī)構(gòu)文件的形式正式通知被審核部門(mén)審核日期、安排和要求。

召開(kāi)首次會(huì)議。內(nèi)審組組長(zhǎng)主持召開(kāi)首次會(huì)議，質(zhì)量負(fù)責(zé)人、被審核部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審組及相關(guān)人員參加并簽到，明確分工。

核查。內(nèi)審員按照審核計(jì)劃、內(nèi)審檢查表內(nèi)容，以交談、文件閱覽、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式收集客觀證據(jù)，逐項(xiàng)詳實(shí)記錄并確認(rèn)。

編制不符合項(xiàng)及糾正報(bào)告。核查后，內(nèi)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)內(nèi)審組內(nèi)部會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查記錄中的客觀存在的證據(jù)主項(xiàng)進(jìn)行梳理、篩查、分析，與《檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)? 檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通用要求（RB/T214-2017）》及質(zhì)量體系文件等依據(jù)相對(duì)照，作出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，明確不符合項(xiàng)并制訂相應(yīng)的糾正措施。

召開(kāi)末次會(huì)議。內(nèi)審組組長(zhǎng)主持召開(kāi)末次會(huì)議，參加人員須與首次會(huì)議相同，并簽到。宣讀、審核評(píng)價(jià)和結(jié)論，提出整改方案、驗(yàn)證計(jì)劃、時(shí)間要求等。

編制內(nèi)審報(bào)告。內(nèi)審組長(zhǎng)依據(jù)審查評(píng)價(jià)和結(jié)論編制審核報(bào)告，如實(shí)反映本次管理體系審核的方法、過(guò)程、結(jié)果和結(jié)論。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不符合項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)及糾正措施。

實(shí)施糾正措施并驗(yàn)證。審核結(jié)束后，各被審部門(mén)對(duì)不符合項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分類(lèi)分析，找出問(wèn)題存在的原因，是主觀的還是客觀的，制定糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施，明確完成日期并組織實(shí)施。內(nèi)審員對(duì)此進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和記錄。

保障工作方面

要使內(nèi)審工作質(zhì)量得到保障，必須有一支質(zhì)量高超的人才隊(duì)伍。首先，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理層應(yīng)在思想上對(duì)內(nèi)審工作高度重視，參與并督促機(jī)構(gòu)建立和保持內(nèi)審的程序，驗(yàn)證其運(yùn)作是否符合管理體系和《檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通用要求（RB/T214-2017）》的要求，為內(nèi)審的高效運(yùn)行提供制度支持;其次，注重人員培養(yǎng)，對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行資格審查及實(shí)踐能力考察，為內(nèi)審提供技術(shù)保障，確保其有能力應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免重大失誤。另外，內(nèi)審員要樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待內(nèi)審，完善質(zhì)量體系，使其高效運(yùn)行，為百姓舌尖上的安全保駕護(hù)航。

結(jié)論

綜上所述，內(nèi)審工作對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系運(yùn)行有著不容忽視的影響，高質(zhì)量的內(nèi)審是食品檢測(cè)各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展的有效保障。