張炎昊 趙珩森 熊厚海

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，信息化條件下對軍隊的日常管理生活也產(chǎn)生了新的要求，雖然主體還是對人的管理，但是如何能夠把“人”運用的更加高效合理產(chǎn)生了新的模式，其中最為科學(xué)高效的就是能級管理。為了跟上時代的步伐，我們要將能級管理合理地運用到基層部隊中去，在基層部隊生根發(fā)芽，推動部隊更好的建設(shè)與發(fā)展，早日完成改革，成為世界一流的軍隊。

關(guān)鍵詞：能級;管理;戰(zhàn)斗力

隨著時代的變遷和社會的進(jìn)步，信息化條件下的軍隊建設(shè)要求也發(fā)生了巨大的變化，為了提升部隊?wèi)?zhàn)斗力，核心不變的是人的因數(shù)，要管好用好人，為了更加合理的選人用人發(fā)展人，我們應(yīng)該運用科學(xué)的理論和方式來做以保證，其中“能級管理”就是科學(xué)的選人用人的科學(xué)模式。

一、能級管理的基本內(nèi)涵及主要內(nèi)容

能級管理的基本內(nèi)涵就是建立科學(xué)的評價體系機制，對有關(guān)人員進(jìn)行能級評定，進(jìn)而據(jù)此搭配合理的崗位，最終保證每個人在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)、獲其榮、整其誤。打破按部就班“熬臺階”的保守用人，和情感關(guān)系選人，最后目標(biāo)依靠人，開發(fā)每個人的潛力，打造一個強素質(zhì)高水平的組織隊伍，使人盡其才物盡其用，最終為戰(zhàn)斗力生成服務(wù)。

能級管理主要包括三個方面：能級科學(xué)分析評定、正確安排使用人員發(fā)揮能力作用、全面發(fā)展能力激發(fā)潛能。

（一）能級的評定

能級評定就是根據(jù)組織需要和部隊發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握官兵的能力，并且以量化的形式表示。能級評定分?jǐn)?shù)來源主要兩個方面，一是能級考評，二是能級考試。能級考評包括結(jié)合日常工作下的質(zhì)量考查反饋和民主測評，針對每個人的工作崗位制定一定范圍內(nèi)的因人而異的科學(xué)的考評細(xì)則，采取積分制，按每人考核、每周自評、每月領(lǐng)導(dǎo)組織審查、每季度民主測評、最后年終匯報小結(jié)等辦法開展考核。此考評目的是結(jié)合具體崗位，讓人員的目標(biāo)與組織發(fā)展要求相統(tǒng)一下，不斷提升自我素質(zhì)能力，也得出質(zhì)量性量化成績。測試主要是考核技能知識和軍事素質(zhì)。結(jié)合考評和考試結(jié)果，將官兵的能力評定形成能級的劃分，最后組織可以根據(jù)此結(jié)果和具體人員加以合理運用。

（二）能力的合理分配使用

能級明確劃分后，我們要根據(jù)單位崗位情況，按照上級要求，確定所需能力范圍和選擇。在能級管理中，我們要克服領(lǐng)導(dǎo)可能存在的片面性和一言堂，從而建立依靠個人能力和自我努力為決定分配的機制，同時要充分運用“品德優(yōu)先，才智為基”原則和“能位相應(yīng)”原則，使能力合理且充分使用。

（三）進(jìn)一步開發(fā)健全能力

為了強軍興軍，每個崗位都能有能人勝任，我們應(yīng)該根據(jù)時代戰(zhàn)場的變化對各崗位和指揮員的要求，而有針對性對官兵進(jìn)行培養(yǎng)，因為個體的獨特性，我們要根據(jù)各特點來針對性培訓(xùn)和教育，重點激發(fā)官兵潛能，從而提升個人能力。為了更好的健全能力培養(yǎng)，我們應(yīng)該創(chuàng)造好條件，良好的氛圍、合理的政策、健全的體系，為官兵不斷提升做鋪墊。

二、有效推進(jìn)能級管理的方法

能級管理作為一種對特定單位而言較新的概念，推行起來定會受到一定的阻礙和矛盾，為了更好的為部隊單位所科學(xué)利用，且產(chǎn)生良好的效果，我們應(yīng)做好以下幾點：

（一）細(xì)致調(diào)查研究和論證

為了能夠更好的推廣能級管理，不使其在基層產(chǎn)生“水土不服”的現(xiàn)象。需要結(jié)合專家和基層管理者的意見和建議，通過不同形式、在不同的基層部隊反復(fù)進(jìn)行調(diào)查研究和論證，力求可以將設(shè)想做到盡善盡美。

（二）制定科學(xué)方案構(gòu)建機制

從古至今，不論要推行任何東西，首先都是要制定一個科學(xué)合理的方案并根據(jù)方案構(gòu)建與之對應(yīng)的機制。想要使能級管理更好的在基層扎下根，就更要制定一個科學(xué)的方案和合理的運行機制。這就需要各位學(xué)者參照更多的文獻(xiàn)資料并結(jié)合基層管理者對自己部隊的實際情況的匯報，制定一個切實可行的方案。

（三）大力宣揚和推廣試點

要在基層部隊通過多種多樣的方式宣傳能級管理，在官兵中普及;提高官大官兵對能級管理的重視程度，轉(zhuǎn)變他們的觀念。在全軍推廣之前，首先要在具有代表性的幾個地方，設(shè)置試點單位，不斷進(jìn)行追蹤訪問，及時發(fā)現(xiàn)問題并改正。在試點中，探索適合部隊現(xiàn)代發(fā)展的能級結(jié)構(gòu)和能級考評機制體系，從而更加順暢的推行按能配崗，按崗選人，能人發(fā)揮，創(chuàng)造崗位價值的能級管理模式。

三、能級管理運用及問題

（一）運用要求與原則

1.倍道而進(jìn)勢如破竹，效率優(yōu)先原則。

切斯特菲爾德曾經(jīng)說過：“效率是做好工作的靈魂?！比缃裾蹈母镏H，大多數(shù)的工作都還在推進(jìn)當(dāng)中，不能說是百廢待興但也是有好多需要改變的地方。這樣的情況下更需要各位基層管理者調(diào)動廣大官兵提高自身的效率，使全新的部隊運行的更加流暢，耗費更小的精力，使用更少的時間，得到更大的效益;盡早的完成軍隊的改革，使中國人民解放軍成為一支世界一流的現(xiàn)代化軍隊。把握新時代新形勢下部隊發(fā)展方向，立足戰(zhàn)斗力生成，打好效率優(yōu)先，質(zhì)量優(yōu)先關(guān)，以勢如破竹之勢，為部隊管理注入強大力量。

2.創(chuàng)新發(fā)展科學(xué)提升，適應(yīng)時代原則。

在現(xiàn)在這個全新的網(wǎng)絡(luò)社會中，社會瞬息萬變，世界上各個國家都在加緊腳步緊追時代潮流。在部隊的各項管理工作當(dāng)中，管理者要根據(jù)諸要素的變化，對于自己自己的管理手段和方法也要有一定的調(diào)整;運用發(fā)展的眼光創(chuàng)新性的思考問題，科學(xué)的運用自己的管理手段，極力貼近的現(xiàn)在的時代。

3.人盡其才物盡其用，人本適應(yīng)原則。

近年來，部隊?wèi)?yīng)征了一大批知識結(jié)構(gòu)和素養(yǎng)較高的大學(xué)生，學(xué)士，碩士、博士都具有一定的成分比例，各具優(yōu)勢特長的人員參軍入伍，他們都想在部隊“大展身手”取得成績，所以部隊要充分挖掘利用好這些優(yōu)勢人員，充分考慮他們的特長，這需要我們擁有一套伯樂的“識才”體系，這不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷關(guān)注且制定落實有效的機制。我們要對各崗位和組織要求上研究能力需要范圍，再認(rèn)真分許官兵的優(yōu)劣，及時進(jìn)行短板培訓(xùn)和優(yōu)勢挖掘，使能力盡可能匹配到合適的位置，這樣才可以使崗位發(fā)揮最大的作用，使所屬的武器裝備或者權(quán)限得到進(jìn)一步的發(fā)揮力量，最后做到人盡其才物盡其用的良好效果。

（二）注意問題

1.科學(xué)測能

為防止體系不健全背離能級管理初心，導(dǎo)致管理層級工作不積極和官兵發(fā)展受受限，我們應(yīng)根據(jù)具體情況制定科學(xué)的能級評判的體系機制，并以高效為基本，擁有具體化詳細(xì)化科學(xué)化的模式，使測評、考核等樣樣有依據(jù)，最終使能級管理實用且合理。

2.科學(xué)用能

科學(xué)合理按能配崗，盡可能發(fā)揮人的最大潛能，使每個崗位發(fā)揮其職能作用，是能級管理的目標(biāo)。所以在科學(xué)評定后，需要根據(jù)每個人的特點和優(yōu)勢，安排合理且具有鍛煉的崗位，最終真正做到“能”“崗”相匹配。

3.有效育能

能崗匹配后，有效的繼續(xù)培養(yǎng)能力，是每個官兵的需要的，只有在本職崗位發(fā)揮力量，進(jìn)而再培養(yǎng)能力，才能有更好更大的發(fā)展。同時針對個人存在的問題，也需要有效的育能補缺，使能人根據(jù)“能力”，所以我們要根據(jù)組織的要求，根據(jù)強軍興軍的方向，科學(xué)有效的“育能”與“補能”，使官兵能力更為突出。

參考文獻(xiàn)

[1]陳錫祥編.學(xué)管理用管理[M].長征出版社.2010.7

[2]滿開宏編.部隊基層管理工作一百問[A].國防大學(xué)出版社.2008.9

作者簡介

第一作者：張炎昊（1996.5）男，福建三明，本科

第二作者，趙珩森（1996.9）男，天津，本科

第三作者，熊厚海（1994.6）男，江西贛州，本科

（作者單位：1.新疆維吾爾自治區(qū);2.福建農(nóng)林大學(xué)）