摘 要：外語(yǔ)政策市國(guó)家政策中至關(guān)重要的一點(diǎn)。本文從縱向回顧中國(guó)與韓國(guó)外語(yǔ)教育政策的異同，以此得出韓國(guó)外語(yǔ)教育政策對(duì)我國(guó)的啟示。

關(guān)鍵詞：中國(guó);韓國(guó);外語(yǔ)教育政策

一、引言

隨著教育的全球化和國(guó)際化發(fā)展，外語(yǔ)教育已經(jīng)引起全世界的廣泛關(guān)注。今韓國(guó)政府和相關(guān)教育部門(mén)已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面邁向全球化的同時(shí)，提高國(guó)民的外語(yǔ)能力對(duì)國(guó)家今后的發(fā)展意義重大。韓國(guó)政府把外語(yǔ)教學(xué)放在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，并為此制定出了一系列的外語(yǔ)教育政策。因此，韓國(guó)外語(yǔ)教育理念、師資水平、學(xué)生英語(yǔ)能力有較為顯著的提高。由于中國(guó)和韓國(guó)同為亞洲國(guó)家，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面有很多相似之處，因此對(duì)韓國(guó)外語(yǔ)教育政策的研究將會(huì)對(duì)中國(guó)外語(yǔ)教育政策的制定有很大裨益。

二、韓國(guó)外語(yǔ)教育政策

根據(jù)國(guó)家政治形勢(shì)變化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，韓國(guó)的外語(yǔ)教育政策經(jīng)歷了七次重大的改革。

在1954-1963年期間，在韓國(guó)建國(guó)初期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，百?gòu)U待興，在第一次教育改革中，國(guó)家提出了“掌握基本語(yǔ)法、會(huì)話(huà)能力”的外語(yǔ)教育目標(biāo)。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和復(fù)蘇，國(guó)家急需高水平技術(shù)人才，因此第二次，第三次的外語(yǔ)教育改革中更加側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)四項(xiàng)基本技能。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其在世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化舞臺(tái)上的地位越來(lái)越高，因此國(guó)家急需培養(yǎng)高層次的語(yǔ)言人才，第四次和第五次外語(yǔ)教育改革就是以此為導(dǎo)向。第六次教育改革時(shí)，韓國(guó)政府提出培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。外語(yǔ)教育由語(yǔ)言使用中心向語(yǔ)言交際中心轉(zhuǎn)變。第七次教育改革的教育目標(biāo)則是強(qiáng)調(diào)整體教育轉(zhuǎn)向個(gè)體潛能的發(fā)現(xiàn)和個(gè)體創(chuàng)造力的培養(yǎng)。培養(yǎng)創(chuàng)新型外語(yǔ)人才成為外語(yǔ)教育的迫切需求。

三、中國(guó)外語(yǔ)教育政策

我國(guó)外語(yǔ)教育政策發(fā)展主要經(jīng)歷四個(gè)階段。第一階段在建國(guó)初期，由于當(dāng)時(shí)跟蘇聯(lián)老大哥的外交關(guān)系比較好，因此學(xué)生一邊倒的學(xué)習(xí)俄語(yǔ)。1953年教育部下達(dá)了科系調(diào)整的決定，直接導(dǎo)致大部分師范院校停辦了英語(yǔ)系。1954年年教育部下達(dá)通知，初中不開(kāi)設(shè)外語(yǔ)課。從當(dāng)時(shí)的情況看，全國(guó)學(xué)生的整體外語(yǔ)水平是比較薄弱的。第二是恢復(fù)英語(yǔ)教育階段，在50-60年代當(dāng)時(shí)政府在外語(yǔ)教育方面采取了兩項(xiàng)重要措施：一是制定外語(yǔ)教育七年規(guī)劃綱要，二是建立一批外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。但是由于受到文化大革命的影響，七年規(guī)劃綱要并沒(méi)有真正的實(shí)施起來(lái)。第三是外語(yǔ)教育被壓制的階段，也就是在文化大革命期間，所有的學(xué)?；就Ｕn，沒(méi)有任何外語(yǔ)教育政策的制定和頒布。第四是外語(yǔ)教育恢復(fù)發(fā)展階段。1978年以后改革開(kāi)放初期，教育部把大學(xué)公共英語(yǔ)和中小學(xué)外語(yǔ)教育提到日程上來(lái)，強(qiáng)調(diào)加快外語(yǔ)教育的發(fā)展。由于中國(guó)改革開(kāi)放剛開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，外語(yǔ)教育進(jìn)展緩慢。外語(yǔ)教育主要以傳授基本語(yǔ)言知識(shí)為主。第五是外語(yǔ)教育的改革發(fā)展階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，社會(huì)上各類(lèi)企業(yè)急需實(shí)用型英語(yǔ)人才。2002年4月，教育部高教司以《加強(qiáng)實(shí)用性英語(yǔ)教學(xué)，提高大學(xué)生英語(yǔ)綜合能力》開(kāi)始大學(xué)英語(yǔ)改革，提出培養(yǎng)實(shí)用性英語(yǔ)人才為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。隨著時(shí)代的發(fā)展，單一的語(yǔ)言知識(shí)型人才已無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，也無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生的多樣化、個(gè)性化需求。2007年，教育部頒布《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》該要求指出大學(xué)階段培養(yǎng)學(xué)生在各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的英語(yǔ)交際能力。2010年教育部出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，綱要中提到“擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型$技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”，“著力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才”。因此，外語(yǔ)教育的目標(biāo)趨向多元化，也進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)水平的提高。

四、中韓兩國(guó)外語(yǔ)教育政策分析比較

從兩國(guó)的外語(yǔ)教育政策分析來(lái)看，它們都受到了當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史發(fā)展的制約。具體而言?xún)蓢?guó)的教育政策作為國(guó)家公共政策、意識(shí)形態(tài)的一部分，都受到國(guó)家的外交政策、經(jīng)濟(jì)制度和文化觀(guān)念的影響。

第二，中韓兩國(guó)的外語(yǔ)教育政策都體現(xiàn)出了文化多元理念。在全球化背景下，光掌握語(yǔ)言知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野、跨文化交際能力成為了教育過(guò)程中不可或缺的部分。通過(guò)外語(yǔ)教育多元文化熏陶，促進(jìn)學(xué)生對(duì)文化多樣性的尊重和相互理解，并最終鑒賞世界性的文化，實(shí)現(xiàn)真正意義上的文化創(chuàng)新。

第三，中韓兩國(guó)外語(yǔ)教育政策均促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。韓國(guó)政府確立外語(yǔ)教育發(fā)展策略極大地促進(jìn)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的外語(yǔ)教育政策也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大支持。

五、韓國(guó)外語(yǔ)政策對(duì)我國(guó)的啟示

韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛、國(guó)際地位的提升可以說(shuō)是從韓國(guó)對(duì)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)開(kāi)始，并與韓國(guó)對(duì)外語(yǔ)教育的重視息息相關(guān)的。英語(yǔ)在韓國(guó)被賦予了極高的戰(zhàn)略地位和作用，而中國(guó)還缺乏從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度來(lái)制定外語(yǔ)教育的中長(zhǎng)期規(guī)劃，外語(yǔ)教育政策缺乏有效性和目的性，因此，中國(guó)有必要對(duì)外語(yǔ)教育進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，與國(guó)家戰(zhàn)略的目標(biāo)保持一致。

其次，發(fā)展自身文化是韓國(guó)外語(yǔ)教育目標(biāo)之一。有不少中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)外語(yǔ)教育的主要目標(biāo)是提高學(xué)生人文素質(zhì)修養(yǎng)，如開(kāi)拓視野，了解世界，陶冶情操和提高思辨能力。但是我們往往忽略了良好的英語(yǔ)能力是一種好的工具和傳播手段。我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)只重視學(xué)習(xí)外國(guó)文化知識(shí)，而對(duì)于必須依托外語(yǔ)才能實(shí)現(xiàn)的本國(guó)文化的對(duì)外傳播能力至今未得到重視。因此，中國(guó)外語(yǔ)政策的制定中，應(yīng)重視發(fā)展和傳播本國(guó)優(yōu)秀文化，打造中國(guó)文化軟實(shí)力。

第三，韓國(guó)積極推進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。政府出資，打造“沉浸式”英語(yǔ)教育，讓更多的人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)地道的英語(yǔ)。對(duì)我國(guó)而言，在推行外語(yǔ)教育政策時(shí)也應(yīng)該更注重教育的公平和均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]程宏.中國(guó)與韓國(guó)外語(yǔ)教育政策比較研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（01）.

作者簡(jiǎn)介：

朱明瑛（1982-）女，浙江杭州，漢族，浙江大學(xué)城市學(xué)院講師、研究生，主要從事語(yǔ)言學(xué)，教育學(xué)方向的研究.