程成

摘 要：黨的十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這些“永遠(yuǎn)在路上”已經(jīng)深入人心。特別是黨的十九大之后，全體黨員再不要有什么僥幸心理、更不要有什么一陣風(fēng)的想法。那么，經(jīng)過(guò)這些年的從嚴(yán)治黨，在黨的建設(shè)工作中，有哪些新要求呢？我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些新要求呢？本文重點(diǎn)圍繞基層黨支部黨建工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段等方面提出了一些解決措施。

關(guān)鍵詞：快速適應(yīng);新形式;新任務(wù);黨務(wù)工作

一、推行三聯(lián)系制度

1、黨委聯(lián)系支部

通過(guò)制定《關(guān)于在全礦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系基層黨支部的通知》、《單位領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)包掛聯(lián)系聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的通知》、《單位黨委聯(lián)系支部制度》，結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)“六個(gè)一”工程建設(shè)，規(guī)定了黨委聯(lián)系支部、督導(dǎo)支部黨建工作的程序步驟，要求領(lǐng)導(dǎo)人員到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)每周不少于1次，對(duì)所包掛支部提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。

2、支部聯(lián)系黨員

制定《單位黨支部委員聯(lián)系黨員制度》，支部書(shū)記和支委委員要經(jīng)常同黨員保持聯(lián)系，傾聽(tīng)黨員呼聲，及時(shí)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，并做好談心記錄;同時(shí)，要通過(guò)政治上重視、生活上關(guān)心和工作上支持，切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力。支部成員還要分別聯(lián)系本支部的黨員，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，經(jīng)常走訪(fǎng)慰問(wèn)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

3、黨員聯(lián)系群眾

制定了《單位黨員聯(lián)系群眾制度》，結(jié)合“兩亮一做一爭(zhēng)”活動(dòng)和黨員奉獻(xiàn)積分管理制度，每名黨員填寫(xiě)《聯(lián)系群眾服務(wù)卡》，聯(lián)系1到2名困難職工和群眾，做好他們的思想政治工作。積極向群眾宣傳解釋黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委的方針決策和有關(guān)部署，激勵(lì)全礦廣大職工樹(shù)立正確的利益觀(guān)，凝聚群眾力量。把聯(lián)系和服務(wù)群眾作為向群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程，從中汲取營(yíng)養(yǎng)，自覺(jué)接受群眾的教育、評(píng)議和監(jiān)督。

二、三落實(shí)制度

1、落實(shí)黨委主體責(zé)任

單位黨委要積極落實(shí)黨委主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)好民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)，發(fā)揮廉潔從業(yè)的模范帶頭作用。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持和完善深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系職工群眾的各項(xiàng)制度。規(guī)范選人用人機(jī)制，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督意見(jiàn)》等規(guī)定，堅(jiān)決防止和查處選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施。

2、落實(shí)黨組織第一責(zé)任人責(zé)任

強(qiáng)化黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司黨委對(duì)基層黨建的總體要求和年度要點(diǎn)。定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議，按時(shí)向本級(jí)黨組織、黨員和集團(tuán)公司黨委報(bào)告工作。強(qiáng)化企業(yè)黨建工作力度，打造“過(guò)硬黨支部”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析等制度。每月定期開(kāi)展黨員集中活動(dòng)日、固定學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，堅(jiān)持班子成員雙重組織生活制度。及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，研究貫徹落實(shí)具體措施，及時(shí)進(jìn)行部署和安排。主動(dòng)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極主動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、能源集團(tuán)和集團(tuán)公司等上級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署，全年專(zhuān)題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作四次，每月召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議，全面部署當(dāng)前廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)，開(kāi)展“班子清廉、干部清正、黨員清白”和“廉潔崗位、廉潔班組、廉潔科區(qū)、廉潔礦井”為主要內(nèi)容的“三清四廉”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、考核制度

1、建設(shè)過(guò)硬黨支部

考核成績(jī)以百分制計(jì)分，依據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施考評(píng)兌現(xiàn)。90-100分為優(yōu)秀，80-89為良好，70-79為一般，70分以下為不合格。對(duì)月度考核得分第一名的黨支部，頒發(fā)流動(dòng)紅旗;對(duì)考核為優(yōu)秀的黨支部獎(jiǎng)勵(lì)800元，不合格的黨支部，指出問(wèn)題，限期整改;連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的，支部成員不能參加評(píng)先樹(shù)優(yōu)，同時(shí)對(duì)支部書(shū)記罰款800元。對(duì)季度考核為優(yōu)秀的黨支部獎(jiǎng)勵(lì)1200元，不合格的黨支部，指出問(wèn)題，限期整改;連續(xù)兩個(gè)季度考核不合格的，對(duì)支部書(shū)記罰款1200元。對(duì)年度考核得分第一名的黨支部，頒發(fā)年度優(yōu)勝紅旗，獎(jiǎng)勵(lì)支部3000元;對(duì)年度考核為優(yōu)秀的黨支部獎(jiǎng)勵(lì)2000元;年度考核不合格的黨支部，對(duì)支部書(shū)記罰款2000元，責(zé)令寫(xiě)出整改報(bào)告，并限期整改，同時(shí)對(duì)支部書(shū)記（副書(shū)記）職務(wù)調(diào)整或予以免職。

包掛支部的黨建工作人員按照所包掛支部獎(jiǎng)懲的80%比例共同獎(jiǎng)懲。

2、建設(shè)過(guò)硬黨小組

考核成績(jī)以百分制計(jì)分，依據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施考評(píng)兌現(xiàn)。90-100分為優(yōu)秀，80-89為良好，70-79為一般，70分以下為不合格。對(duì)各支部月度考核為優(yōu)秀的黨小組獎(jiǎng)勵(lì)100元，不合格的黨小組存在的問(wèn)題，要求限期整改;連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的，黨小組成員不能參加評(píng)先樹(shù)優(yōu)，同時(shí)對(duì)黨小組長(zhǎng)罰款100元。對(duì)季度考核為優(yōu)秀的黨小組獎(jiǎng)勵(lì)200元，不合格的黨小組存在的問(wèn)題，要求限期整改;連續(xù)兩個(gè)季度考核不合格的，對(duì)黨小組長(zhǎng)罰款200元。對(duì)年度考核得分第一名的黨小組，頒發(fā)年度優(yōu)勝紅旗，獎(jiǎng)勵(lì)黨小組800元;對(duì)年度考核為優(yōu)秀的黨小組獎(jiǎng)勵(lì)500元，年度考核不合格的黨小組，對(duì)黨小組長(zhǎng)罰款500元，責(zé)令寫(xiě)出整改報(bào)告，并限期整改，同時(shí)對(duì)黨小組長(zhǎng)予以調(diào)整。根據(jù)全年綜合成績(jī)，“七一”期間礦將評(píng)選優(yōu)秀黨小組，在年度黨建工作表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、黨員積分考核

各支部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨員考核，按照考核細(xì)則，個(gè)人積分隨時(shí)記入個(gè)人檔案，并及時(shí)通知到本人。黨員考核成績(jī)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，考核成績(jī)以百分制計(jì)分，依據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施考評(píng)兌現(xiàn)。月度考核成績(jī)90-100分為A級(jí)優(yōu)秀黨員，80-89為B級(jí)良好黨員，60-79為C級(jí)一般黨員，60分以下為D級(jí)不合格黨員。

對(duì)考核成績(jī)達(dá)到A級(jí)的黨員獎(jiǎng)勵(lì)80元;考核成績(jī)達(dá)到B級(jí)的黨員獎(jiǎng)勵(lì)50元;考核成績(jī)達(dá)到C級(jí)的黨員，由所在支部指定專(zhuān)人進(jìn)行誡勉談話(huà)、幫助教育改正;考核成績(jī)達(dá)到D級(jí)的黨員，不能參與評(píng)先樹(shù)優(yōu)。

參考文獻(xiàn)

[1]張輝.現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作做什么[J].發(fā)展，2005

[2]陳勇.做好外資企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，2007

（作者單位：山東省臨沂市臨礦集團(tuán)株柏煤礦）