摘 要:新時期,國有企業(yè)數字檔案館(室)建設應堅持分步實施、注重利用、符合規(guī)范的原則,從硬件、軟件、資源信息和安全保障等四個方面加強建設和管理,使國有企業(yè)數字檔案館(室)建設達標驗收,滿足企業(yè)生產、經營、管理和研發(fā)需要,提升國有企業(yè)市場競爭力。
關鍵詞:數字檔案室;國有企業(yè);解析
隨著計算機、互聯(lián)網技術的發(fā)展,以及信息化進程的加快,國有企業(yè)電子檔案呈現(xiàn)出多內容、多數據來源、多形式特點,對電子檔案資源管理提出新的考驗。國有企業(yè)數字檔案館(室)建設是指國有企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術固化檔案工作業(yè)務流程,對本企業(yè)或與其具有資產隸屬關系企業(yè)的電子檔案或其他數字資源進行收集、整理、保存,并通過互聯(lián)網絡提供檔案信息服務和共享利用的集成管理系統(tǒng)平臺。
一、國有企業(yè)數字檔案館(室)建設特點
1.檔案資源數字化
通過對國有企業(yè)在日常生產經營管理過程中形成的文檔資料、圖紙、視音頻等各種信息進行數字化加工、著錄等,以數字形式存儲國有企業(yè)各種檔案信息,實現(xiàn)檔案資源數字化。
2.檔案管理信息化
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設,是利用現(xiàn)代信息技術手段,將國有企業(yè)檔案收集、整理、保存、利用等檔案管理流程進行固化,使其在電子檔案管理應用系統(tǒng)中實現(xiàn)信息化管理,通過現(xiàn)代信息技術將國有企業(yè)檔案進行收集、整理、保存和利用等全過程信息化管理目標。
3.檔案利用智能化
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設,將大數據、云計算,以及移動互聯(lián)技術應用于國有企業(yè)檔案管理中,開發(fā)個性化查閱APP,應用指紋/語音識別系統(tǒng)等等先進技術,使國有企業(yè)檔案后期利用突破了傳統(tǒng)的時間、空間限制,實現(xiàn)檔案數據信息查詢利用的智能化。
4.檔案服務知識化
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設的目的在于利用現(xiàn)代數字技術的應用,為國有企業(yè)的日常生產、經營和管理提供信息支持和幫助。即,利用現(xiàn)代知識管理和大數據管理理念和新興技術,創(chuàng)新國有企業(yè)檔案利用方式,對國有企業(yè)的館藏檔案信息資源進行深層次加工和知識化重構,并以國有企業(yè)檔案需求為價值導向,從而為國有企業(yè)提供智能化、全方位、多層次的信息和決策支持服務,對提升國有企業(yè)市場競爭力具有積極的現(xiàn)實意義。
二、國有企業(yè)數字檔案(館)室建設原則
1.制定方案,分步進行
結合國有企業(yè)檔案管理工作實際,制定《國有企業(yè)數字檔案館(室)建設方案》,并將該《方案》納入企業(yè)信息化整體規(guī)劃方案中,從數字檔案館(室)建設架構、組織體系、人員職責、系統(tǒng)建設等,檔案部門、信息部門、業(yè)務部門加強溝通協(xié)作,有計劃、分階段、有步驟地推進國有企業(yè)數字檔案館(室)建設。
2.需求導向,注重利用
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設的目的在于其利用,為國有企業(yè)的發(fā)展和決策提供信息支持。因此,國有企業(yè)數字檔案館(室)建設應緊緊圍繞國有企業(yè)的生產、經營、管理、技術研發(fā)等中心工作,優(yōu)先收集、整理、保存和利用檔案資源,尤其是對形成年代早、價值高的檔案進行數字化。通過信息網絡技術的應用,實現(xiàn)傳統(tǒng)紙質檔案的數字化,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
3.注重安保,符合規(guī)范
數字信息網絡技術的發(fā)展,使國有企業(yè)檔案管理面臨著諸多的非傳統(tǒng)安全保密的威脅,建立國有企業(yè)數字檔案館(室)應將安全保密擺在首位,注重合規(guī)合法性。即,國有企業(yè)數字檔案館(室)建設要同步注重安全保密管理規(guī)章制度的建立,嚴格遵守《檔案法》《保密法》等法規(guī)和標準體系,在安保、規(guī)范的基礎上上進行電子檔案管理應用系統(tǒng)的設計、運行和維護,為國有企業(yè)的生產、經營、管理和研發(fā)提供信息資源支撐。
三、國有企業(yè)數字檔案館(室)建設內容
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設是一項復雜、系統(tǒng)性工程,需要從硬件、軟件、信息內容和安全保障等方面全面實施。
1.硬件:網絡基礎設施
國有企業(yè)數字檔案館(室)建設的硬件方面,主要為一些基礎性設施建設,包括數字檔案館(室)專門的辦公場所、技術應用平臺建設,如檔案數字化設備、計算機、掃描儀、攝錄機、打印機、安全保密防護設備等等,保證局域網、廣域網和互聯(lián)網建設的物理隔離,相互獨立。首先,局域網建設。要結合國有企業(yè)生產、經營、管理實際,建立涵蓋企業(yè)內部各業(yè)務部門的局域網系統(tǒng)建設。其次,廣域網建設。國有企業(yè)檔案廣域網又叫行業(yè)專網,屬涉密級網絡,多應用于國有企業(yè)內部各科研、生產、設計、經營、即時通訊及視頻會議等管理系統(tǒng)建設。再次,互聯(lián)網建設。將國有企業(yè)數字檔案與互聯(lián)網鏈接,提供在線查詢、瀏覽、打印等服務功能。通過“三網”的建設,夯實數字檔案館(室)基礎,實現(xiàn)基于局域網向國有企業(yè)檔案人員及企業(yè)內檔案提供收集、歸檔和查詢;基于廣域網實現(xiàn)向國有企業(yè)系統(tǒng)內各成員組成部門及下屬單位的電子文件歸檔及信息共享服務;基于互聯(lián)網的普通公眾及企業(yè)間館(室)際間檔案信息交流。
2.軟件:應用管理系統(tǒng)
國有企業(yè)數字檔案館(室)應用管理系統(tǒng)應涵蓋檔案收集、管理、 保存和利用四項基本應用功能,構建兩大應用管理系統(tǒng):采購成熟的檔案管理應用系統(tǒng),以及根據國有企業(yè)實際需要定制研發(fā)出相應的檔案管理應用系統(tǒng)。前者,應符合《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》標準和要求;應保證系統(tǒng)管理員、安全審計員及保密員的用戶管理要求;應用系統(tǒng)應具有可擴展性,保障國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要;應用系統(tǒng)還需要具有較強的數據導入、導出功能,支持Dbase、MS Access數據庫等。目前,購置較多、較為成熟的有紫光檔案、量子偉業(yè)、世紀科怡等。后者,則是指根據國有企業(yè)檔案管理實際需要開發(fā)出相應的應用系統(tǒng),注重應用系統(tǒng)的版本升級功能。目前,開發(fā)相應的應用系統(tǒng)多建立在較為成熟的檔案管理應用系統(tǒng)中進行,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實用性。
3.信息:檔案資源建設
信息資源建設是國有企業(yè)數字檔案館(室)建設關鍵和核心,主要包括目錄數據庫、存量和增量檔案數字化三個方面。首先是目錄數據庫建設??赏ㄟ^人工錄入方式,對傳統(tǒng)載體檔案進行數字化信息的采集,建立目錄數據庫,另一種則是對辦公OA系統(tǒng)中產生的電子文件,實現(xiàn)自動化數字信息采集,并經數據信息整理、審核、完善后建立相應的目錄數據庫。其次是存量檔案數字化。就是指將國有企業(yè)館藏紙質、縮微膠片、照片、聲像及實物檔案進行數字化信息資源采集。其中紙質檔案數字化主要采用數字化掃描實現(xiàn),技術穩(wěn)定;縮微膠片數字化則利用專門的縮微膠片掃描儀實現(xiàn);照片則利用數碼相機或底片掃描等實現(xiàn);聲像檔案則利用專門的設備及視音頻軟件進行數字化信息資源采集。再次是增量檔案數字化。積極利用辦公OA系統(tǒng),將生成的電子文件及時轉化成為數字檔案資源。
4.保障:安全標準規(guī)范
安全方面,通過分級保護,從數據竊聽、電力中斷、計算機病毒、系統(tǒng)超載、身份冒用、數據篡改、權限擴散、電磁泄漏等方面加強安全防范,保障系統(tǒng)運行的穩(wěn)定、可靠和可控。從數字檔案館(室)管理、業(yè)務和技術三個方面制定相應的標準規(guī)范。其中,管理性標準規(guī)范主要是數字檔案管理條件下的計算機安全及應用方面,如《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《保密法》等;行業(yè)性標準規(guī)范,主要是針對國有企業(yè)數字檔案建設的專門性行業(yè)標準和規(guī)范,如《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》;技術性標準規(guī)范則主要是指國有企業(yè)檔案管理中的數字加密、水印、交換等技術性管理標準和規(guī)范,滿足《數字檔案館達標驗收評審細則》的相關標準和規(guī)范。
結語
數字化檔案館(室)建設有利于促進國有企業(yè)檔案管理方式邁向更加精細化、智能化和網絡化。數字化檔案館(室)建設能夠顯著提升國有企業(yè)檔案管理的信息化水平,有利于發(fā)揮國有企業(yè)檔案在國有企業(yè)經營、管理,以及國有企業(yè)改革中的服務價值。國有企業(yè)數字化檔案館(室)建設一項基礎性工作,應做到分步實施、注重應用和符合規(guī)范原則,夯實硬件基礎設施,完善應用管理系統(tǒng),拓展檔案信息資源,嚴格安全標準規(guī)范,構建符合新時代國有企業(yè)發(fā)展需要的數字化檔案館(室)。
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作者簡介:譚小勤(1982-),女,四川,碩士研究生,館員,企業(yè)檔案管理。