王建永 郝健
摘要:眾所周知,建設工程施工量很大,需要應用很大人力、物力、財力,產生巨大費用,要想提高企業(yè)經濟收益,就必須重視造價管理工作。只有對各種不確定造價風險性進行嚴格、科學的監(jiān)管,才可能實現成本最小化和凈利潤最大化目標。當前我國現有的造價管理模式主要是以建設項目的確定性造價為重點進行控制,對整個建設過程中風險的處理,常常我們是使用兩種辦法:一是按照工程項目的金額計提10%的風險準備金,第二的辦法就是假定工程結束不會出現風險。
關鍵詞:建設工程;造價風險管理;措施和改進
由于建設工程本身在施工的過程中就需要較大的財力、物力與人力,周期相對較長,且涉及到較多的施工環(huán)節(jié),具有復雜性特征,容易受到客觀因素影響,因此也具有較大的風險性,進而增加了工程造價風險。因此,建筑施工企業(yè)必須要結合工程開展的實際情況,采取有效的控制方式,實現對工程造價的有效管理與控制,為企業(yè)發(fā)展提供充足保障。
一、建設工程造價風險研究
現階段,建設項目的工程造價風險管理已經不再完全依靠管理者經驗和直覺來進行管理,而是需要數據協助管理。但是在實際的風險管理實施中,人為因素的影響作用依然是不可忽視的。這些因素包括認識風險、描述風險和認識規(guī)律等。因此現今的風險管理過程中,通過信息化的方式引入人的經驗和知識,從而使工程造價風險管理更為系統(tǒng)和準確。
(一)設計階段工程造價風險
工程設計文件質量不過關,缺少設計的深度和精細度。如果設計文件沒有在最初階段達到要求質量,工程施工過程中就會產生對設計文件的修改需求。提高了設計費用,延長工期,也會導致工程直接費投資的提升。設計人員在設計過程中沒有周全的考慮到工程的技術和經濟方面;實際投資差距與設計文件估算投資差距太多;沒有進行公開招標導致設計的性價比較低等,都是設計階段的工程造價風險。
(二)招標階段造價風險
沒有進行公開招標、私自指定公司進行招標甚至直接規(guī)避招標;工程預算不足以滿足招標的控制價格;招標時沒有合理的人員構成來參與招標,從而導致評標辦法不合適;工程造價合同中沒有明確工程計量等。
(三)施工階段造價風險
(1)施工現場管理混亂,項目經理失職,缺乏責任心,給項目造成不必要的損失。(2)施工單位施工質量差,技術人員素質參差不齊,效率低下,自我約束力不足,不遵守建設程序導致項目質量不達標,工期延誤,實際花費超過預算。(3)自然災害的影響,工程施工階段容易受到暴雨,大雪,風沙及地震等自然災害的影響,導致工期延誤,造成工程損失。
二、建設工程造價風險管理的措施和改進
(一)建立健全合同管理機制
為提高建設工程造價管理水平,建筑企業(yè)必須建立健全合同管理機制,在工程實際施工前,應將合同雙方的權利與義務充分明確出來,防止出現施工糾紛或施工事故后產生矛盾,避免合同雙方推諉責任。在建立健全合同管理機制時,需要從工程施工中合同管理的具體情況出發(fā),充分了解和把握合同管理的影響因素,并從據此合理調整合同管理機制?;驅Ρ绕渌ㄖ髽I(yè)管理制度,尋找自身合同管理中存在的不足,快速制定合同管理問題的解決方案。唯有不斷完善合同管理制度,進一步明確各方權利與義務,方能保證建設工程造價合同管理的質量。
(二)實現動態(tài)管理控制
由于建設工程造價涉及到眾多內容,也會受到建設工程復雜性、風險性、周期長等的影響,其風險性也有所提升,而在施工過程中存在多種不可控因素,也使得工程造價管理成為一項貫徹至項目各個環(huán)節(jié)的重要管理內容,若是無法實現對工程造價的事實掌控,就會增加工程成本,同時對企業(yè)其它決策造成較大影響。因,在今后企業(yè)需要從實際角度出發(fā),對市場發(fā)展現狀及未來發(fā)展趨勢進行分析與預測,同時也需要對現階段的施工材料價格、機械設備價格、人力價格等方面,做好相關調查工作,將各項影響因素進行歸納與總結。除此之外,在實際施工過程中,應重視數據收集、歸納與整理,保證數據可以及時更新,并依據這些數據信息來對工程造價進行動態(tài)計算,為企業(yè)各項決策提供參考依據。
(三)優(yōu)化監(jiān)管機制
監(jiān)管不力是影響當前工程造價風險管控效率的主要因素,而缺乏完善的監(jiān)管機制則是導致這一現象的主要原因。因此,在今后企業(yè)需要從多方面對現有監(jiān)管機制中存在的問題以及制約因素進行詳細分析,并且圍繞這些因素與問題,制定出針對性的策略。一方面,企業(yè)需要針對監(jiān)督工作標準、尺度、規(guī)范等進行統(tǒng)一,讓監(jiān)管人員可以充分認識到自身所肩負的重要責任,以及自己的使命,進而在今后發(fā)展的過程中,依據這些標準,結合實際情況完成自己的各項工作。另一方面,企業(yè)應對監(jiān)管人員自身的思想意識進行培養(yǎng),同時制定一些激勵手段,充分調動監(jiān)管人員的工作積極性,促進監(jiān)管人員綜合素質的全方位提升,對工程造價風險管控的各項工作予以有效監(jiān)督與管理,減小工程造價風險。
(四)高度重視合同文本形式與合同內容
目前,很多建筑企業(yè)還不能充分了解建設工程造價合同管理工作,在合同管理過程中,科學性與規(guī)范性明顯不足,這給建設工程造價合同管理工作帶來一定難度。面對這種情況,(1)在簽訂合同的過程中,建筑企業(yè)必須重視合同文本形式,以及合同內容的準確程度。如果合同文本或內容存在問題,將會在一定程度上影響到后續(xù)合同的履行。(2)合同管理人員應在簽訂合同前,充分收集相關資料信息,全面把握建設工程實際情況,以便于科學、合理地制定合同條款。(3)合同內容必須嚴格遵守國家法律法規(guī),并充分明確合同雙方應當履行的權利與義務,防止發(fā)生推諉責任現象。(4)建設工程造價合同對工程施工有十分關鍵的影響,所以,在合同簽訂過程中,建筑企業(yè)必須認真、謹慎,同時加強合同管理,防范可能要面臨的風險。
(五)不斷提升合同管理人員的專業(yè)素質
建設工程質量在很大程度上受合同管理人員專業(yè)素質的影響,所以建筑企業(yè)應高度重視合同管理人員的專業(yè)素質。在招聘合同管理人員的過程中,建筑企業(yè)應加強對應聘人員專業(yè)素養(yǎng)方面的考核,只有符合合同管理工作需要的應聘人員才能被錄用,從而充分保證建設工程造價合同管理水平。在日常管理中,建筑企業(yè)也應高度重視合同管理人員專業(yè)素質的提升方面,可定期組織舉辦專業(yè)技能培訓活動,并對培訓成果進行嚴格考核,從而有效提升合同管理人員的工作效率。與此同時,建筑企業(yè)要招聘具有豐富經驗的技術人員來操作相關施工設備,豐富的工作經驗能使其具備更強的應變能力,從而在具體操作過程中,將操作失誤率有效降低,進而保證建設工程施工的正常進行,并能有效確保建設工程施工質量。
三、結語:
綜上所述,受到多方面因素的影響建筑施工企業(yè)在工程造價風險控制方面,通常會存在一些問題,一方面是由于企業(yè)在發(fā)展過程中,沒有針對造價風險設置專門的管理部門與管理制度,沒有實現靈活控制,另一方面企業(yè)內部缺乏完善的監(jiān)管機制,無法保證企業(yè)各項執(zhí)行與操作的科學性、合理性,增加了工程造價風險?;诖耍诮窈?,企業(yè)需要通過完善風險管理制度、實現動態(tài)管理控制、優(yōu)化監(jiān)管機制等方式來有效改善上述問題,減少企業(yè)造價風險,提高企業(yè)競爭力,促進其可持續(xù)發(fā)展。
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