冉建立

摘要：水利是每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和其社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于水電工程施工項(xiàng)目是水利水電施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)、信譽(yù)的窗口以及效益的主體，所以很有必要加強(qiáng)此項(xiàng)目各個(gè)過(guò)中的管理，從而促進(jìn)水利水電施工的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。文章通過(guò)對(duì)水利水電工程的特點(diǎn)和影響因素，提出了相關(guān)的施工管理對(duì)策，希望有利于水利水電工程施工的運(yùn)用。

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;措施

1 引 言

水利水電工程與社會(huì)生產(chǎn)和人們的日常生活息息相關(guān)，其施工質(zhì)量是施工過(guò)程中最突出的問(wèn)題。 雖然我國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)， 有關(guān)部門(mén)也針對(duì)這些問(wèn)題制定了相應(yīng)解決辦法，但是，因?yàn)樗姽こ叹哂袕?fù)雜性和長(zhǎng)期性，所以，如何有效解決水利水電工程的施工質(zhì)量問(wèn)題仍是人們重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。

2 影響水利工程施工的因素

2.1 可控制因素

作為水利工程的建造者和受益者， 人在水利工程的建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。 工程的整體施工質(zhì)量和施工水準(zhǔn)在很大程度上受到人的因素的影響。 從管理層的角度來(lái)講，企業(yè)的管理層對(duì)于施工質(zhì)量沒(méi)有引起足夠的重視， 沒(méi)有制定完善的制度，在工程的安排上也缺乏科學(xué)性和合理性。 從施工人員的角度來(lái)講，施工人員的業(yè)務(wù)水平不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握得不夠全面和熟練，在施工中也沒(méi)能?chē)?yán)格按照施工規(guī)范來(lái)施工。 這些不利因素都是可控制的因素， 需要從根本上提高管理層和施工人員的重視程度，確保水利工程的安全和質(zhì)量。 為確保水利工程的質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)把施工材料的采購(gòu)關(guān)。 然而一些單位或部門(mén)在購(gòu)買(mǎi)施工材料時(shí)，受到了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，采購(gòu)不合格甚至劣質(zhì)的材料，采購(gòu)的過(guò)程中收受回扣和濫用權(quán)力，導(dǎo)致原材料的質(zhì)量受到影響，進(jìn)而影響到水利工程的整體質(zhì)量。 對(duì)于這種情況，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度。 在水利工程施工中，作為不可或缺的設(shè)備之一，機(jī)械設(shè)備發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 水利工程具有工作量大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同樣對(duì)于機(jī)械設(shè)備有著很強(qiáng)的依賴性。

2.2 不可控制因素

水利工程能否順利進(jìn)行， 還在很大程度上受到環(huán)境的影響。 如地質(zhì)條件、天氣條件和生態(tài)環(huán)境等，都會(huì)影響到機(jī)械設(shè)備的使用，導(dǎo)致不得不對(duì)施工方案做出修改，進(jìn)而影響工程的順利進(jìn)行。 因此，在施工前期，應(yīng)做好調(diào)查工作，并制定好相應(yīng)的解決措施。

3 水利水電工程施工管理方法和措施

3.1 健全和完善各種規(guī)章制度依照國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)， 著重建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，理順內(nèi)部管理關(guān)系，制訂各中規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作做到有章可循。 為使規(guī)章制度能切實(shí)有效發(fā)揮作用，還要建立合理獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)，確保廣大工作人員嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工， 促進(jìn)文明施工和工程質(zhì)量的提高。

3.2 創(chuàng)新施工質(zhì)量管理措施

3.2.1 做好材料質(zhì)量管理

工程材料的管理直接影響到水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制， 認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求，加強(qiáng)對(duì)工程材料質(zhì)量控制，以及出據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。 再結(jié)合施工實(shí)際情況，做好材料、檢測(cè)儀器等工作，然后經(jīng)相關(guān)部門(mén)校驗(yàn)后，再進(jìn)行材料質(zhì)量檢驗(yàn)工作。 對(duì)于政府的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的需要送檢的材料，必須執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，做好抽檢送檢工作。 為保證材料質(zhì)量符合工程建設(shè)要求，在條件允許情況下，需對(duì)施工原材料進(jìn)行二次抽檢。

3.2.2 全面實(shí)施施工質(zhì)量管理

對(duì)于水利水電工程，在施工過(guò)程中，必須要全面落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

① 根據(jù)水利水電工程施工的實(shí)際情況建立完善的質(zhì)量管理體系。 在水利水電工程施工前，必須要全面審核設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)內(nèi)容，同時(shí)，也需要審核施工單位的施工資質(zhì)， 并根據(jù)實(shí)際需要制訂完善的施工變更計(jì)劃。 在施工過(guò)程中，要全面監(jiān)督和管理施工全過(guò)程。當(dāng)水利水電工程竣工后， 要依照相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成驗(yàn)收工作。

② 在進(jìn)行全過(guò)程管理的過(guò)程中，施工單位要針對(duì)緊急情況作出預(yù)案。 在此過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位必須要保證整個(gè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，制訂相關(guān)的質(zhì)量保證制度。 另外，施工單位要有效控制、管理施工質(zhì)量，明確管理部門(mén)的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。與此同時(shí)，要不斷加大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，及時(shí)解決其中存在的質(zhì)量問(wèn)題。 如果水利水電工程竣工時(shí)間延后，必須要根據(jù)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核工程的具體情況。

3.2.3 成立專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理體系

對(duì)于水利水電工程， 建設(shè)和完善施工質(zhì)量管理制度可從以下三個(gè)方面入手：

① 建立完整的水利水電工程質(zhì)量管理體系，通過(guò)政府部門(mén)建立各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)，使其為權(quán)限之內(nèi)的工程施工質(zhì)量管理負(fù)責(zé)，并積極解決其中存在的問(wèn)題。 對(duì)于省級(jí)的水利水電工程施工質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 其責(zé)權(quán)主要是檢測(cè)所有水利水電工程的質(zhì)量， 而施工單位則是監(jiān)督管理水利水電工程設(shè)計(jì)和施工全過(guò)程的質(zhì)量，進(jìn)而形成一套分工明確、結(jié)構(gòu)合理的管理體系。

② 在施工過(guò)程中，必須要落實(shí)質(zhì)量管理制度，并將其落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)中。 在此，施工單位必須要為整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)， 監(jiān)理單位要為整個(gè)施工過(guò)程中的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位則要為工程設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。 在水利水電工程中，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主要包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等多個(gè)部門(mén)， 而每一個(gè)部門(mén)都有權(quán)力和義務(wù)向質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)反映施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題， 并由質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)妥善處理。

③ 不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體系。政府部門(mén)必須要全面審核監(jiān)理單位的資質(zhì)，監(jiān)督監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。 監(jiān)理單位在監(jiān)督管理的過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，保證相關(guān)工作能夠科學(xué)、合理的進(jìn)行。

3.3 提升技術(shù)管理能力

對(duì)工程技術(shù)的管理主要是針對(duì)施工中的多種技術(shù)和對(duì)技術(shù)運(yùn)用時(shí)的管理， 它對(duì)管理人員要求要做到能夠高標(biāo)準(zhǔn)的掌握和保管工程技術(shù)材料， 在技術(shù)完善和創(chuàng)新方面能夠做到持續(xù)實(shí)行。 施工工藝和技術(shù)管理的優(yōu)劣很大程度上會(huì)對(duì)水利水電工程施工造成影響，甚至是起到關(guān)鍵作用。 因此，為提升技術(shù)管理能力和改善施工技術(shù)的同時(shí)， 還要求管理人員能夠提高自身的管理能力， 要做到能夠吸取管理過(guò)程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和研究分析，有針對(duì)性的引用外部先進(jìn)技術(shù)知識(shí)，改進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)中可能造成阻礙的技術(shù)形式，為生產(chǎn)新產(chǎn)品、裝置，建立一套新工藝系統(tǒng)，提升技術(shù)能力，實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)工作。

3.4 加強(qiáng)成本管理，降低資源消耗

成本管理是在運(yùn)用系統(tǒng)工程原理下， 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到的各種消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，這是一個(gè)可以發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力的關(guān)鍵，也是一條可以減低成本的一種途徑。 企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上決定于經(jīng)濟(jì)水平， 強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加需要施工部門(mén)和建筑企業(yè)對(duì)成本核算問(wèn)題上加強(qiáng)管理。

3.5 施工管理創(chuàng)新辦法

3.5.1 AutoCAD 輔助設(shè)計(jì)技術(shù)

AutoCAD 作為工程行業(yè)之中的輔助設(shè)計(jì)工具， 其不僅能夠加快水利水電施工設(shè)計(jì)，還能夠提高水利水電施工效率，因此，對(duì)水利水電施工的整體進(jìn)度有著重要的作用。 此外， Au-toCAD 還能夠建立各種數(shù)學(xué)模型， 解決在施工中可能遇到的各種問(wèn)題，也正因如此， AutoCAD 被廣泛應(yīng)用在水利水電工程施工之中。

3.5.2 GPS 定位技術(shù)系統(tǒng)

GPS 系統(tǒng)是衛(wèi)星測(cè)時(shí)測(cè)距導(dǎo)航 / 全球定位系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱(chēng)， 該系統(tǒng)以衛(wèi)星無(wú)線導(dǎo)航定位系統(tǒng)為依托進(jìn)行全球定位，可以說(shuō)該定位技術(shù)不僅速遞高，效率高且精度高，目前引進(jìn)被廣泛應(yīng)用于工程測(cè)量之中，以提高工程測(cè)量效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文筆者從多個(gè)角度入手，對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行探討，也希望通過(guò)本文筆者的闡述，能夠讓水利水電工程施工質(zhì)量得到越來(lái)越多的人們的關(guān)注， 從而加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量的重視， 做好水利水電工程施工質(zhì)量管理工作。在今后的施工質(zhì)量管理工作上提供有益的參考與借鑒。

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