王雪峰

【摘? 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的推進，建筑工程逐漸增多，但由于受多種因素的影響，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中還存在一些問題，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)安全，更會影響到社會主義和諧社會建設(shè)，需要做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。本文從建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中潛在問題入手，研究解決存在于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中潛在問題的策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量安全監(jiān)督;潛在問題;解決策略

一、建筑工程提高質(zhì)量安全監(jiān)督水平的必要性

建筑工程是當(dāng)今社會建設(shè)工程的重要組成部分，對現(xiàn)代化城市建設(shè)具有重要的影響，建筑工程涉及各領(lǐng)域、各方面的建筑內(nèi)容，具有較為廣泛的使用范圍，建筑工程的重要性決定著建筑工程必須時刻注意其質(zhì)量問題，保證其自身的穩(wěn)定性和價值性。高質(zhì)量、高水平的建筑工程需要具備較高的質(zhì)量安全監(jiān)督，有助于保障其經(jīng)濟效益，對其社會效益的發(fā)展產(chǎn)生一定的推動作用，建筑工程具備高質(zhì)量的安全監(jiān)督水平，為施工人員的生命健康提供保障，從而帶動建筑工程的順利實現(xiàn)。建筑工程屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要較長的建設(shè)時間，并投入大量的人力和物力，且人員流動性較強，需要時刻注意其質(zhì)量安全監(jiān)督問題，為施工建筑工作的有序進行提供較為可靠的保障機制。

二、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題分析

1.監(jiān)督方式過于單一

一般情況下，建筑工程施工的周期相對較長、涉及到的工種和專業(yè)較為復(fù)雜，建筑施工的設(shè)施設(shè)備和施工材料種類較多，所以傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督的方法已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，單純的依靠質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督方式和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展速度不一致，很多基層的監(jiān)督工作在管理的方法和經(jīng)驗上都存在較為嚴重的缺陷，未形成一個長期有效并且科學(xué)合理的監(jiān)督體制，所以會存在有一部分的建筑工程質(zhì)量缺少全面系統(tǒng)的檢驗、也缺少了科學(xué)合理的控制。

2.曲解了政府的監(jiān)督工作

政府的工程監(jiān)督工作主要是由工程質(zhì)量的負責(zé)人組織開展，對工程質(zhì)量監(jiān)督有著較為明顯的依賴性，工程質(zhì)量監(jiān)督組織被定義為工程質(zhì)量負責(zé)人，導(dǎo)致很多參與工程建設(shè)單位都認為此事和自己無關(guān)，這種認知與市場經(jīng)濟活動中工程責(zé)任主體的發(fā)展規(guī)律不符，所以政府也就順其自然的成為了工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。從而造成工程監(jiān)督管理工作中會有很多協(xié)調(diào)不一致的地方，工程參與者的責(zé)任意識也隨之下降，大眾對工程質(zhì)量監(jiān)管的定位不準(zhǔn)，而且也不利于養(yǎng)成建筑工程與者養(yǎng)成責(zé)任意識。

3.監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項綜合性較高的工程，包括了法律、經(jīng)濟和技術(shù)等多個方面。這也就表明監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督的強度呈正比的，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)階段我國的建筑工程已經(jīng)有了較大的提升，但是在發(fā)展的過程中還是存在著一定的問題。質(zhì)量以及塌方事故時有發(fā)生。這些問題的存在也是和傳統(tǒng)的理念有著密切的聯(lián)系，質(zhì)量意識較為淡薄，總是以利益作為根本出發(fā)點，所以如果沒有重視起質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)就無法保證高質(zhì)量的安全工程，所以從發(fā)展來看，要提升監(jiān)管人員的綜合水平。

4.建筑工程監(jiān)督的力度不夠

從法律的角度來看，很多配套法律會存在一定的缺陷，這些會對監(jiān)督執(zhí)法的可操作性造成一定的影響，從目前來看，工程監(jiān)督上的問題主要是因為執(zhí)法的力度不夠造成的，這也是直接因素，另外，質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法機構(gòu)并不是一個一體化的建制關(guān)系，因為條件限制、技術(shù)和法律要求的限制，所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要由質(zhì)量監(jiān)督部門來實現(xiàn)，實際的處罰等應(yīng)該由執(zhí)法部門完成來實現(xiàn)的，執(zhí)法力度、權(quán)威性也相應(yīng)的大打折扣。

三、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題解決策略

1.健全信用體制，加強獎罰制度的實施

企業(yè)想要生存是質(zhì)量所決定的，因此電力工程的建設(shè)投資者會選擇精湛質(zhì)量工藝、高技術(shù)以及硬作風(fēng)的施工團隊，從而確保建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的落實。①就要保證信用系統(tǒng)的完整性，加強信息數(shù)據(jù)的收集，落實定量評價工作，將信用紕漏應(yīng)用到質(zhì)量安全監(jiān)督工作中。電力工程建設(shè)項目的管理部門，需要擬定關(guān)于質(zhì)量的獎懲制度，針對施工工藝質(zhì)量較好的相關(guān)專業(yè)，需要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，在存在較多質(zhì)量問題的相關(guān)專業(yè)，一定要進行經(jīng)濟處罰、曝光以及通報批評，同時較為關(guān)鍵的工序一定要責(zé)任到人。②在信用體制中應(yīng)用獎懲機制，這時站在長遠發(fā)展的角度來看待建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督。通過對國外先進經(jīng)驗的吸收和借鑒，遵循我國建筑市場發(fā)展的實際情況，使我國建筑工程安全質(zhì)量的相關(guān)法律法國得到完善，為提高我國建筑工程質(zhì)量提供有有力的法律依據(jù)。應(yīng)用于社會信用體系，站在長遠思考，學(xué)習(xí)和吸收國外先進經(jīng)驗，并與中國建筑市場的現(xiàn)實，構(gòu)建完善的法律規(guī)則和機制，以提高施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。另外，應(yīng)在施工項目的檢查和驗收中做好準(zhǔn)備工作，嚴格依照工作流程進行。

2.對監(jiān)督方法進行優(yōu)化，對監(jiān)管力度進行強化

應(yīng)用科學(xué)合理的監(jiān)督方法在促進監(jiān)管能力提升的同時可以對監(jiān)管方法進行有效控制，有利于提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量。比如，某鋼鐵企業(yè)的廠房擴建工地，為了確保進入工地的打樁物資的安全，該公司領(lǐng)導(dǎo)安排公司數(shù)名公司內(nèi)部員工，與建筑工地的幾十名工人，一同將工地東面的鋼結(jié)構(gòu)瞭望亭搬移至工地的西面。在搬移大約300米后，瞭望亭上端碰到了工地西北面的三條高壓線，從而導(dǎo)致15人直接觸電死亡的重大安全事故。這一事故之所以會出現(xiàn)主要是由于工人無證上崗且違反規(guī)定操作導(dǎo)致的。對監(jiān)督方式進行優(yōu)化， 首先就需要使用先進的檢測儀器替代傳統(tǒng)落后的手摸檢測，在施工過程中要加強鋼筋的監(jiān)測工作，確保其精確度。 做好混凝土的施工工作，確保其厚度，多于關(guān)鍵點要進行多次檢查，避免在今后的使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。出現(xiàn)問題時，要及時的制定科學(xué)有效的措施進行解決。

3.加強對材料的控制管理

企業(yè)在進行建筑施工時，還應(yīng)科學(xué)的管理原材料。針對裝配式建筑工程管理，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個科學(xué)完備的信息化監(jiān)管體系，達成對工程現(xiàn)場質(zhì)量安全的實時監(jiān)管?？梢劳谢ヂ?lián)網(wǎng)，引入計算機技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進技術(shù)，構(gòu)建裝配式建筑工程的全面環(huán)節(jié)管理數(shù)字化監(jiān)管平臺。監(jiān)管核心為裝配式建筑工程的施工建設(shè)，達成對施工過程中規(guī)劃設(shè)計、施工材料、重點施工環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的全面采集分析，切實確保管理工作中對質(zhì)量安全問題的及時有效解決。只有各個階段都做好對材料的科學(xué)管理工作，才能為施工工程質(zhì)量提供物質(zhì)保證，才能保證施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的提升

監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的強化有利于優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方式，有助于促進政府監(jiān)管部門工作效率提升。建筑工程企業(yè)通過定期開展監(jiān)管培訓(xùn)，可以有效提升監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)建筑工程監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)。在施工建設(shè)管理過程中引入獎罰機制，獎勵工作積極認真的監(jiān)管人員，按照相應(yīng)懲罰標(biāo)準(zhǔn)對消極怠工的監(jiān)管人員進行嚴肅處理，有利于促進建筑工程安全監(jiān)管人員工作效率和工作質(zhì)量的提升。

結(jié)語

建筑工程質(zhì)量是關(guān)系人們生命財產(chǎn)、人身安全、社會經(jīng)濟利益的大問題，對整個社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展有極大的影響，目前，我國工程質(zhì)量安全監(jiān)督中因監(jiān)督管理系統(tǒng)有待完善，為此引發(fā)一系列的問題存在，所以加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是目前及今后我國工程建設(shè)中需要解決的重要任務(wù)。

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