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        銀行股權(quán)投資基金業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)建議

        2019-10-21 05:25:18何建英
        西部論叢 2019年28期

        何建英

        摘 要:近年來(lái),隨著多層次資本市場(chǎng)體系的建立和完善,企業(yè)金融脫媒程度日益提高。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)客戶需求的變化,商業(yè)銀行要保持盈利水平,逐漸將業(yè)務(wù)范疇由提供間接融資向直接融資延伸,通過(guò)開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)更深入地參與到企業(yè)股權(quán)融資、公開(kāi)發(fā)行、重組并購(gòu)等資本運(yùn)作中,滿足客戶多元化、綜合化的金融需求,培育利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文從一起實(shí)際案例入手,分析了銀行在股權(quán)投資業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、方案設(shè)計(jì)、法律條款擬定以及收益保障等方面存在的問(wèn)題,并提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議。

        關(guān)鍵詞:銀行股權(quán)投資基金;業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn);防控建議

        一、業(yè)務(wù)背景及模式

        (一)業(yè)務(wù)背景。A公司成立于2010年成立,從事鋁錠產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,電解鋁產(chǎn)能位居全國(guó)前十,該公司計(jì)劃通過(guò)IPO方式在A股主板上市。為加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶的合作關(guān)系,在金融市場(chǎng)化和利率市場(chǎng)化的環(huán)境下更好的拓寬客戶融資渠道、創(chuàng)新融資模式,提升銀行綜合服務(wù)能力,某分行擬通過(guò)股權(quán)投資A公司獲得高于債權(quán)的超額收益。某分行投資前,A公司85.2%由實(shí)際控制人持有,其余14.8%的股權(quán)由各財(cái)務(wù)投資人持有。分行作為后期進(jìn)入的財(cái)務(wù)投資人對(duì)該筆股權(quán)投資業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)沒(méi)有太大調(diào)整空間。

        (二)業(yè)務(wù)模式情況。分行首先先設(shè)立了合伙企業(yè),合伙企業(yè)中GP和LP均為該行通道公司,由分行實(shí)際控制。某行理財(cái)資金通過(guò)委托貸款和受讓LP合伙份額收益權(quán)投入合伙企業(yè),合伙企業(yè)購(gòu)買A公司7.62%的股權(quán)。A公司實(shí)際控制人股權(quán)降至77.58%。具體來(lái)說(shuō),分行對(duì)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)經(jīng)歷了三個(gè)階段:

        1、第一階段《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《股東協(xié)議》。股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定分行資金通過(guò)合伙企業(yè)(SPV),從實(shí)際控制人手中購(gòu)買A公司股權(quán),以及轉(zhuǎn)讓股權(quán)的數(shù)量估值、交易金額、交割、股權(quán)登記備案等。

        股東協(xié)議對(duì)所有股權(quán)財(cái)務(wù)投資者的權(quán)利保障。約定了公司估值及調(diào)整、公司治理、優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、回購(gòu)權(quán)、知情權(quán)。其中回購(gòu)權(quán)約定如A公司未在約定期限內(nèi)上市,A公司實(shí)際控制人(股東)即義務(wù)回購(gòu)人回購(gòu)分行投資股權(quán),A公司對(duì)回購(gòu)義務(wù)提供連帶責(zé)任保證?;刭?gòu)對(duì)價(jià)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款,按年利率X%支付收益。

        2、第二階段:因A公司合格上市之需要,為滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審核要求,各股東簽署《股東協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議》,股權(quán)投資者終止上述估值及調(diào)整以外的公司治理、優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、回購(gòu)權(quán)、知情權(quán)等5項(xiàng)權(quán)利。補(bǔ)充協(xié)議約定“如公司的合格上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)否決或者合格上市的申報(bào)材料被撤回,則投資人恢復(fù)享有《股東協(xié)議》項(xiàng)下約定的特殊權(quán)利”。

        3、第三階段:A公司股東作為出售方與Z上市公司簽訂《發(fā)行股份并支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)協(xié)議》、《盈利預(yù)測(cè)補(bǔ)償協(xié)議》。《資產(chǎn)購(gòu)買協(xié)議》約定,Z上市公司發(fā)行股份購(gòu)買A公司100%股權(quán)。簽署該協(xié)議后,Z公司持有A公司100%的股權(quán),分行及其他股東成為Z上市公司的股東。自新增股份登記在出售方(各股東)名下之日起,實(shí)際控制人36個(gè)月不能轉(zhuǎn)讓;財(cái)務(wù)投資人24個(gè)月內(nèi)不轉(zhuǎn)讓。本次交易完成后6個(gè)月內(nèi)如上市公司股票連續(xù)20個(gè)交易日的收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行價(jià),或者本次交易完成后6個(gè)月期末收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行價(jià)的,出售方通過(guò)本次交易取得的上市公司股票的鎖定期自動(dòng)延長(zhǎng)6個(gè)月。

        《盈利預(yù)測(cè)補(bǔ)償協(xié)議》約定,在本次交易交割完畢后三年內(nèi),如任何一年標(biāo)的公司的實(shí)際凈利潤(rùn)數(shù)低于承諾凈利潤(rùn)數(shù),出售方應(yīng)將差額部分向購(gòu)買方進(jìn)行補(bǔ)償,先控股股東和實(shí)際控股人補(bǔ)償,不足由財(cái)務(wù)投資人補(bǔ)充。

        二、該筆業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及法律條款設(shè)計(jì)缺失

        (一)對(duì)企業(yè)上市方式預(yù)估偏差。A公司有成功在海外上市的經(jīng)歷,且當(dāng)時(shí)分行介入時(shí),A公司正在做IPO方式A股主板上市前期工作。作為新疆注冊(cè)企業(yè),在首發(fā)上市時(shí)可以享受“即報(bào)即審、即過(guò)即發(fā)”綠色通道政策,上市效率更高。故分行判斷A公司IPO的可能性非常大。因此,在做股權(quán)投資時(shí)對(duì)賭條款設(shè)計(jì)和上市后退出安排均是基于這種業(yè)務(wù)判斷。但資本市場(chǎng)、監(jiān)管形勢(shì)的發(fā)展與業(yè)務(wù)決策時(shí)的判斷出現(xiàn)了偏差:企業(yè)由IPO改為借殼上市,上市成本增加、上市后投資人退出時(shí)間延長(zhǎng)、上市后股價(jià)前景不明,分行實(shí)現(xiàn)投資收益不確定性增大。

        (二)對(duì)賭條款的法律風(fēng)險(xiǎn)。在股權(quán)投資活動(dòng)中,對(duì)賭協(xié)議是投融資雙方的一項(xiàng)重要工作,其涉及對(duì)企業(yè)未來(lái)價(jià)值的評(píng)估和預(yù)測(cè),具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)賭條款普遍發(fā)生于投資方與目標(biāo)公司的股東、實(shí)際控制人之間,機(jī)制設(shè)計(jì)的初衷是為了高效促成交易、良性引導(dǎo)目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)管理、降低投資風(fēng)險(xiǎn),且對(duì)于雙方交易起到一定的擔(dān)保功能。法院在判定“對(duì)賭協(xié)議”的法律效力時(shí),通常秉持的態(tài)度是:應(yīng)持鼓勵(lì)交易、維護(hù)交易安全以及注重商人具有職業(yè)性、營(yíng)利性特征的商事審判基本理念,充分尊重當(dāng)事人的意思自治,在不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且不損害目標(biāo)公司及其利益相關(guān)者的合法權(quán)益的情況下,可以肯定其法律效力。分行在對(duì)賭設(shè)計(jì)上存在先天的不足:

        1、對(duì)賭條款僅約定了上市對(duì)賭,沒(méi)有設(shè)定業(yè)績(jī)承諾。上述業(yè)務(wù)中,A公司與財(cái)務(wù)投資者對(duì)上市時(shí)間進(jìn)行了對(duì)賭,但對(duì)A公司未上市前的盈利指標(biāo)沒(méi)有約束,因此,即使企業(yè)盈利狀況不佳,估值過(guò)高,分行也沒(méi)有權(quán)利要求A公司及其股東進(jìn)行回購(gòu)或補(bǔ)償。而如果業(yè)績(jī)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,對(duì)于分行在上市前減持和上市后的退出都會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響。事實(shí)上,也出現(xiàn)了這一問(wèn)題:由于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降沒(méi)有達(dá)到受讓人預(yù)期、由IPO轉(zhuǎn)為借殼上市股票禁售期延長(zhǎng)、且股票受讓方融資成本本身較高,受讓方認(rèn)為受讓股權(quán)后難以達(dá)到滿意的收益,加之,由于資本市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生變化,尋找投資人困難,分行無(wú)法減持合伙L(fēng)P份額。一旦A公司上市,分行作為持股比例超過(guò)5%的大股東,減持股份要遵守監(jiān)管規(guī)定,程序更加復(fù)雜、減持時(shí)間會(huì)更漫長(zhǎng)。

        2、股東回購(gòu)及公司回購(gòu)擔(dān)保責(zé)任能否履行以及如何履行預(yù)案不夠充分。(1)對(duì)回購(gòu)主體,即控股股東尤其是自然人股東沒(méi)有詳盡的盡職調(diào)查??毓晒蓶|的財(cái)產(chǎn)狀況不明,控股股東對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的使用也沒(méi)有監(jiān)控,從而義務(wù)回購(gòu)人屆時(shí)是否具備回購(gòu)能力存在較大不確定性。(2)除了《股東協(xié)議》中的回購(gòu)條款外,財(cái)務(wù)投資人和回購(gòu)義務(wù)人沒(méi)有再簽訂具體的回購(gòu)協(xié)議,回購(gòu)義務(wù)人對(duì)財(cái)務(wù)投資者沒(méi)有具體的承諾和保證,導(dǎo)致包括分行在內(nèi)的所有財(cái)務(wù)投資人對(duì)回購(gòu)義務(wù)人沒(méi)有任何約束。分行在該筆業(yè)務(wù)貸后檢查發(fā)現(xiàn),控股股東未經(jīng)財(cái)務(wù)投資人同意/也未通知投資人。對(duì)控股股東約束不足以保障財(cái)務(wù)投資人權(quán)利,即如果控股股東在滿足控股比例不低于51%的前提下,有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大對(duì)外投資、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外大額擔(dān)保等削弱回購(gòu)能力的行為,在現(xiàn)有的協(xié)議框架下,分行及各財(cái)務(wù)投資者將束手無(wú)策,處境被動(dòng)。

        3、A公司作為目標(biāo)企業(yè)承擔(dān)回購(gòu)連帶保證責(zé)任,在司法判例上不被認(rèn)可。最高人民法院(2012)民提字第11號(hào)“某投資公司與某金屬公司等增資糾紛案”認(rèn)為,投資者與目標(biāo)公司本身之間的補(bǔ)償條款如果使投資者可以取得相對(duì)固定的收益,則該收益會(huì)脫離目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),直接或間接地?fù)p害公司利益和公司債權(quán)人利益,故應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

        最高人民法院(2012)民二終字第39號(hào)裁定書(shū)稱,公司股東在發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)讓公司提供擔(dān)保,即意味著在受讓方不能支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的情形下,公司應(yīng)向轉(zhuǎn)讓股東支付轉(zhuǎn)讓款,從而導(dǎo)致股東以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式從公司抽回出資的后果。在未經(jīng)公司注冊(cè)資本金變動(dòng)及公示程序的情形下,股東不得以任何形式用公司資產(chǎn)清償其債務(wù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)上的返還其投資。因此,關(guān)于公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的部分內(nèi)容,因不符合《公司法》第三十五條關(guān)于股東繳納出資后不得抽回的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

        根據(jù)最高院的上述判例,A公司作為目標(biāo)企業(yè)為回購(gòu)義務(wù)人提供連帶保證責(zé)任存在被認(rèn)定無(wú)效的可能性。

        (三)上市過(guò)程中,解除股東(財(cái)務(wù)投資者)的優(yōu)先權(quán)保障,公司或股東出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),分行毫無(wú)保障。我國(guó)法律目前不承認(rèn)同股不同權(quán),因此在上市審查中,對(duì)投資人有利的對(duì)賭安排均要清理掉。同時(shí)按照監(jiān)管規(guī)定,合同條款中亦不能預(yù)設(shè)上述條款的自動(dòng)恢復(fù)的內(nèi)容,只有在收到證監(jiān)會(huì)關(guān)于否決、終止、撤卷意見(jiàn)后雙方重新簽署協(xié)議落實(shí)上述安排。這就導(dǎo)致銀行從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)中存在無(wú)保障的“真空”階段。

        (四)A公司實(shí)現(xiàn)上市后,A公司及其實(shí)際控制人再無(wú)責(zé)。分行只能通過(guò)股份轉(zhuǎn)讓、股票解禁后二級(jí)市場(chǎng)交易等方式實(shí)現(xiàn)退出,銀行資金收益能否達(dá)到存在不確定性。

        從目前證券市場(chǎng)表現(xiàn)看,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,股票價(jià)格波動(dòng)幅度比較大。A股市場(chǎng)整體估值偏高,未來(lái)A股注冊(cè)制實(shí)施后,股票供應(yīng)量將快速上升,A股市場(chǎng)的總體估值水平將不斷下移,從而引起個(gè)股股價(jià)下降風(fēng)險(xiǎn)。且IPO 與借殼上市市場(chǎng)表現(xiàn)不同,通常情況下IPO股票上漲空間會(huì)更大。因此未來(lái)上市退出后能否獲得收益存在較大不確定性,甚至可能存在一定的虧損風(fēng)險(xiǎn)。

        三、風(fēng)險(xiǎn)防范建議

        (一)審慎選擇股權(quán)投資的行業(yè)和企業(yè)。股權(quán)投資業(yè)務(wù)不同于傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù),投資的是企業(yè)的未來(lái)收益能力和真實(shí)內(nèi)在價(jià)值,作為投資人事先很難作出精確的判斷。但出于穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的需要,商業(yè)銀行開(kāi)展這類業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇投向,要投入符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè),優(yōu)選行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)、龍頭企業(yè),盡可能降低政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)對(duì)賭條款/協(xié)議應(yīng)全面預(yù)估各項(xiàng)可能性,并在法律框架內(nèi)最大限度保護(hù)投資人利益。一是至少設(shè)置業(yè)績(jī)對(duì)賭和上市對(duì)賭兩種情形。業(yè)績(jī)對(duì)賭要涵蓋上市前業(yè)績(jī)指標(biāo)、上市后業(yè)績(jī)指標(biāo)。

        二是通過(guò)盡職調(diào)查和過(guò)程監(jiān)控,確保回購(gòu)義務(wù)人或業(yè)績(jī)補(bǔ)償義務(wù)人的履約能力。首先對(duì)回購(gòu)義務(wù)人(通常是目標(biāo)企業(yè)大股東、實(shí)際控制人、管理層)進(jìn)行針對(duì)性地的盡職調(diào)查,摸清回購(gòu)義務(wù)人的資產(chǎn)、債務(wù)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等主要資產(chǎn)和債務(wù)情況。這種調(diào)查深度不應(yīng)低于銀行對(duì)借款人的盡職調(diào)查力度,目的降低誠(chéng)信和道德風(fēng)險(xiǎn)。其次,細(xì)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和回購(gòu)條款。要求轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中列明保證清單確保所承擔(dān)的責(zé)任等不利因素限于合同明確約定的部分,通過(guò)保證清單確保受讓方所了解的信息足以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收購(gòu)目的?;刭?gòu)協(xié)議/條款中要列明,回購(gòu)情形除了業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)、不能如期上市外,回購(gòu)義務(wù)人出現(xiàn)重大誠(chéng)信問(wèn)題,未能保持控股地位或出現(xiàn)其失去公司的實(shí)際控制權(quán)的任何情形,公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)/核心業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,公司與其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行有損于投資人的交易或擔(dān)保行為等時(shí),也是觸發(fā)回購(gòu)義務(wù)的情形,賦予財(cái)務(wù)投資人選擇退出的權(quán)利。

        需要注意的是,回購(gòu)協(xié)議應(yīng)由所有財(cái)務(wù)投資人共同簽署。個(gè)別投資人單獨(dú)簽署的回購(gòu)協(xié)議/條款,損害了其他投資方的權(quán)益,存在被認(rèn)定為無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。[1]

        (三)公司上市后,在不損害上市公司及他人利益的情況下,應(yīng)要求實(shí)際控制人仍應(yīng)對(duì)股權(quán)投資方提供收益保底承諾,將銀行股權(quán)投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。

        商業(yè)銀行開(kāi)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)是趨勢(shì)所向。股權(quán)投資業(yè)務(wù)對(duì)專業(yè)化投資管理要求高,也對(duì)商業(yè)銀行現(xiàn)有的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高挑戰(zhàn)。隨著股權(quán)投資業(yè)務(wù)實(shí)踐增多,必將推動(dòng)商業(yè)銀行以適當(dāng)方式介入股權(quán)投資業(yè)務(wù)。

        注 釋

        [1] 上海瑞沨股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)等股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案二審民事判決書(shū),(2014)滬一中民四(商)終字第730號(hào))

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