王麗梅

摘 要：城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查是國家統(tǒng)計工作的重大改革舉措之一。是為了整合住戶調(diào)查資源，建立統(tǒng)計指標規(guī)范、抽樣科學嚴謹、手段高效便捷、調(diào)查扎實可靠、發(fā)布公開透明的住戶調(diào)查新體系，準確完整地反映全體居民收入、支出以及家庭就業(yè)、消費、住房等情況，客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和制定民生改善政策提供可靠的科學依據(jù)。具體工作中難點較多，存在的問題較為復(fù)雜，有共性的問題，也存在個別現(xiàn)象。為高質(zhì)量完成城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作，匡遠街道統(tǒng)計站以基礎(chǔ)規(guī)范、能力提升、服務(wù)創(chuàng)新為目標，科學組織，扎實開展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作，通過加強住戶調(diào)查規(guī)范化建設(shè)、加強考核管理提高輔調(diào)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立各類臺帳等提高記帳質(zhì)量的一系列措施，在規(guī)范調(diào)查業(yè)務(wù)流程、提高統(tǒng)計調(diào)查能力、夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面取得了明顯成效，匡遠統(tǒng)計站多次受到宜良縣統(tǒng)計局的好評?，F(xiàn)就匡遠街道城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作談?wù)剛€人的一些看法。

關(guān)鍵詞：街道;城鄉(xiāng)一體化;住戶調(diào)查

一、匡遠街道城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作的基本情況

匡遠街道地處宜良縣城所在地，轄14個農(nóng)村社區(qū)和4個城市社區(qū)，城郊結(jié)合部的比重較大，我街道抽中的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作既有城鎮(zhèn)住戶，也有農(nóng)村住戶，共調(diào)查40戶，其中有30戶城鎮(zhèn)住戶在記帳，分別是清遠社區(qū)10戶，金星社區(qū)10戶，永新社區(qū)10戶，有10戶農(nóng)村住戶是金梅社區(qū)的在記帳。我們統(tǒng)計站每月5日前上報完成調(diào)查平臺上的編碼和審核工作。

二、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作中存在的共性問題

（一）對指標解釋掌握不準。城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查編碼工作需要我們經(jīng)常學習調(diào)查方案、指標解釋。對每筆帳要看清楚，歸類要準確，不然就造成某類產(chǎn)品人為擴大，某類產(chǎn)品縮小等現(xiàn)象。

（二）記帳不清析，記疙瘩帳。城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村住戶最大的通病就是記疙瘩帳。例如：記帳戶把食品、穿著、藥品等混記;蔬菜與用品混記;還有就是一次出去購買的東西一筆入帳等現(xiàn)象，有金額不記計量單位。造成數(shù)據(jù)不準，不能準確反映當時購買商品的價格。

（三）家庭收支填報不全。具體負責記帳的家庭成員，對我們的記帳要求理解的不到位，我們經(jīng)常講，天天講，但在記帳過程中，還是有疏漏。我們要求調(diào)查是以每個家庭為單位，要記每個家庭成員的收支流水帳，但實際記帳過程中，記帳人員往往以自己為主，其他成員為輔，有時忽視了其他成員的流水帳。

（四）漏記現(xiàn)象嚴重。我們的記帳戶在記帳過程中，沒能養(yǎng)成天天記帳的習慣，一般都是三五天記一次，在記帳過程中常常是記大漏小，造成原始數(shù)據(jù)失真。

（五）現(xiàn)金和實物收支日記帳信息填寫不完整。個別記帳戶發(fā)生在外飲食和互聯(lián)網(wǎng)購物支出時，沒有同時將支出金額和用餐人數(shù)記在相應(yīng)信息欄中，導致調(diào)查內(nèi)容填寫不完整。

三、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作中存在的個性問題

（一）農(nóng)村記帳戶：（1）記收入時，只要賣了農(nóng)產(chǎn)品，都能準確記準、記全。（2）記生產(chǎn)資料費用、農(nóng)業(yè)用工等方面存在問題，記疙瘩帳，有時記大漏小，有時重記、有時漏記，這主要是受農(nóng)民種植習慣影響，農(nóng)民在春種期間購買農(nóng)資時，一般一戶到幾個農(nóng)資店，先記帳，秋后結(jié)帳;農(nóng)業(yè)用工也是這樣，農(nóng)忙期間大批用工，集中用工都能記全，個別用工和臨時用工就容易疏漏。針對這種情況，我們就和農(nóng)戶進行溝通，講解記帳的意義和我們的要求，要求農(nóng)戶和農(nóng)資店協(xié)商，秋后結(jié)帳時要給農(nóng)戶農(nóng)資使用明細。（3）記自產(chǎn)自用部分時記不全，有時幾天才記一種菜，月底審核時發(fā)現(xiàn)太少，打電話問了才說自己忘了記，然后補上。針對這些問題，我們就做到三勤，勤下鄉(xiāng)，勤入戶，勤打電話進行講解宣傳，使他們養(yǎng)成每日記帳習慣。

（二）城鎮(zhèn)記帳戶，城鎮(zhèn)住戶收入比較單純，多以工資及退休工資為主，就工資記帳也有誤區(qū)，就是很多記帳戶只記發(fā)了多少錢，而我們要求記應(yīng)發(fā)工資，很多住戶多少年來就知道發(fā)了多少錢，對自己應(yīng)發(fā)工資多少，都扣了什么全然不知這是其一，企業(yè)單位和個體老板發(fā)的獎金、福利和銷售提成很多也沒能反應(yīng)出來這是其二，住戶請朋友吃飯也是記大漏小，不夠認真這是其三。

四、根據(jù)上述問題我們制定出相應(yīng)的措施

（一）加強培訓。根據(jù)上述出現(xiàn)的問題，我們加強了對記帳戶和輔調(diào)員的培訓。每季度末我們做到在各調(diào)查點對記帳戶集中培訓一次，針對每個季度審核和編碼中出現(xiàn)的問題進行講解;對輔調(diào)員每半年在縣上集中培訓一次;要求輔調(diào)員每周通過微信、電話提醒住戶記帳一次，我們每周具有針對性的打電話提醒記帳一次。通過培訓、走訪、入戶等方法，提高記帳戶的記帳能力和重視程度。我們曉之以理，動這以情，加強干群關(guān)系，提升老百姓對我們的理解和支持。

（二）做好輔調(diào)員的管理。輔調(diào)員是我們調(diào)查工作的依靠和橋梁，輔調(diào)員和住戶之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，比較了解，容易溝通。如何管好用好輔調(diào)員也是我們調(diào)查工作的重中之重，首先我們做到每季度一次的定期培訓，利用培訓的機會多了解、多溝通;不光是工作上的關(guān)系，年底還要總結(jié)評比，推出一名優(yōu)秀輔調(diào)員，樹立一個大家學習的榜樣，在輔調(diào)員隊伍里激起一個比、學、趕、幫、超氛圍。但最關(guān)鍵的是制度建設(shè)，我們嚴格按制度辦事，設(shè)立調(diào)查戶家庭成員基本情況臺帳、大筆收支臺帳、訪戶臺帳、數(shù)據(jù)審核臺帳、數(shù)據(jù)反饋臺帳、輔調(diào)員和優(yōu)秀記帳戶考核臺帳、資料接收發(fā)放臺帳等一系列臺帳資料;我們還要求每個輔調(diào)員每周至少要上調(diào)查平臺3次查看各戶的記帳情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時打電話提醒記帳戶糾正，讓記帳疏漏降到最低。

（三）做到三勤。作為住戶調(diào)查工作人員，首先要提升國家意識、規(guī)范調(diào)查程序，學懂調(diào)查方案，管好輔調(diào)員，講透調(diào)查目的和意義。要做到三勤：勤下鄉(xiāng)、勤入戶、勤打電話。

（四）找出規(guī)律性東西，重點出擊。通過多年的工作經(jīng)驗，我發(fā)現(xiàn)住戶的消費也有一定的規(guī)律可尋，我們根據(jù)規(guī)律，電話跟進，逐戶核實提醒。比如：節(jié)假日、趕集日、學生開學日、婚喪嫁娶等方面支出是否疏漏;家庭生活中吃、穿、住、用、燒等方面的消費是否疏漏。

總之，只要我們把住戶基礎(chǔ)工作做細、做實，輔調(diào)員管好、用好，平時工作做到“三勤”，我們的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作才能圓滿完成。