和瑞英
摘 要:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中,科技作為重要的生產(chǎn)力資源發(fā)揮著不容忽視的作用。在科技與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)銜接的過(guò)程中,如何加快促進(jìn)科研成果落地是實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。本文圍繞這一議題進(jìn)行了探討,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和落地過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行了分析,論述了農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的主要模式,并提出了加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的措施,供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展;科研成果轉(zhuǎn)化
1、引言
現(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力弱、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度不高等多方面問(wèn)題,為了加快解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)和難點(diǎn),除了從發(fā)展機(jī)制方面進(jìn)行優(yōu)化以外,還要加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的投入力度,利用農(nóng)業(yè)科技自足創(chuàng)新水平來(lái)引領(lǐng)和支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力的重要途徑,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展工作中的重要內(nèi)容。政府部門及從業(yè)人員必須加快突破原有產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的瓶頸,加強(qiáng)科研創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果順利高效落地。
2、科學(xué)技術(shù)是不容忽視的生產(chǎn)力
如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到全球化時(shí)代,無(wú)論對(duì)于國(guó)家還是對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),只有具備了較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,才能在全球市場(chǎng)中處于有力的競(jìng)爭(zhēng)地位,只有擁有了重要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能更好地引領(lǐng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,才能有效把握住發(fā)展的重要機(jī)遇,迎接更多未知挑戰(zhàn)。保障糧食安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事,因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位和科研工作者永恒的使命和課題。
3、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和落地過(guò)程中的問(wèn)題
3.1農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科研成果的質(zhì)量高低主要體現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的可行性方面。目前,在農(nóng)業(yè)科技研究和創(chuàng)新過(guò)程中仍舊存在不合理的地方,這些因素或問(wèn)題直接影響到最終農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量。主要包括農(nóng)業(yè)科研課題的選題、科研課題的審批、科研課題的研究三個(gè)方面。農(nóng)業(yè)科研課題的選題存在被動(dòng)選擇的問(wèn)題,如很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)科研課題申報(bào)工作中是圍繞政府劃定或主導(dǎo)的范圍來(lái)進(jìn)行課題選擇和申報(bào)的,這從某種程度上是偏離了市場(chǎng)主導(dǎo)機(jī)制的,存在更多的人為主導(dǎo)因素,在這種課題選題和申報(bào)背景下,農(nóng)業(yè)科研成果也會(huì)與實(shí)際的市場(chǎng)需求需求相脫節(jié)。在科研課題的審批環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞约巴晟频脑u(píng)價(jià)審核指標(biāo),未對(duì)課題的未來(lái)技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致科研課題審批流于形式,遇到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐的檢驗(yàn)就暴露出各種問(wèn)題,偏離了農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的初衷。另外,在科研課題研究過(guò)程中,存在農(nóng)業(yè)科技成果只停留在或適用于實(shí)驗(yàn)階段的問(wèn)題,在研究中只注重基礎(chǔ)理論,而缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大化應(yīng)用的實(shí)際考量,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)課題研究成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐想脫離,難以將科技成果有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3.2農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果缺乏迫切需求。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用者和受惠者,因此,農(nóng)業(yè)科研成果的落地需要與廣大農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系。如今,很多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果缺乏迫切需求,一方面,農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,在面對(duì)新的科研成果時(shí)擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,因此思想上因循守舊,面對(duì)一些成本投入較高的農(nóng)業(yè)新科技時(shí),消極被動(dòng)。第二方面,農(nóng)民群眾因自身文化功底弱的原因而造成接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的能力較差。農(nóng)村地區(qū)的群眾文化程度普遍不高,對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的知識(shí)技能理解掌握力弱,接受程度慢。第三方面,農(nóng)村地區(qū)存在分散種植模式,相鄰的田間地塊存在不同品種的混雜種植,這種分散種植和分散經(jīng)營(yíng)的模式不利于科研成果的大規(guī)模應(yīng)用。這些問(wèn)題和因素都對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化落地造成不利影響。
3.3農(nóng)業(yè)科研成果推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效利用。農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民群眾之間的距離仍舊較遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)科技成果在較快的時(shí)間內(nèi)得不到有效利用,造成農(nóng)業(yè)科研成果在時(shí)間成本上的浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)科技推廣人員隊(duì)伍的技能素質(zhì)參差不齊,具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)推廣技術(shù)人員的優(yōu)秀人才數(shù)量匱乏。另外,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入,目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在資金方面仍舊存在短缺的情況,經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)性不夠直接影響到農(nóng)業(yè)科技成果的落地利用效果。
4、加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的措施
4.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制應(yīng)圍繞理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則,不能偏離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐而進(jìn)行科研,避免落入紙上談兵的陷阱。在農(nóng)業(yè)科研課題立項(xiàng)時(shí),政府部門應(yīng)進(jìn)行實(shí)際且廣泛的調(diào)研工作,圍繞地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題來(lái)進(jìn)行立項(xiàng),避免農(nóng)業(yè)科研課題研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐想脫離。在農(nóng)業(yè)科研課題及項(xiàng)目審核驗(yàn)收的過(guò)程中,應(yīng)完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收制度,不僅體現(xiàn)出科研專家的作用,而且要體現(xiàn)出生產(chǎn)實(shí)踐和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的作用,切實(shí)以是否增產(chǎn)、是否增收、是否解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題、是否讓農(nóng)民群眾滿意作為課題和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)科研課題研究工作,提高農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量。
4.2刺激農(nóng)民群眾對(duì)科研成果的需求。針對(duì)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的問(wèn)題,制定和采取相應(yīng)的扶貧惠農(nóng)政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾采納農(nóng)業(yè)科研新技術(shù)新成果。積極拓展農(nóng)業(yè)資金渠道,采用小額貸款、保險(xiǎn)公司擔(dān)保、農(nóng)業(yè)科技公司和農(nóng)戶結(jié)合的方式為農(nóng)民群眾提供更多的資金來(lái)源,免除農(nóng)民群眾的后顧之憂。針對(duì)農(nóng)民群眾自身知識(shí)技能等綜合素質(zhì)水平較低的狀況,通過(guò)組織業(yè)余學(xué)校、專業(yè)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的基礎(chǔ)教育,提升農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。建立互幫互助農(nóng)業(yè)合作社,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中選拔一批優(yōu)秀的年輕骨干,集中進(jìn)行培訓(xùn),提高接受農(nóng)業(yè)科研新成果的思想意識(shí)水平,習(xí)得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能,帶領(lǐng)更多的農(nóng)民群眾接受農(nóng)業(yè)新技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果落地。
4.3加大推廣經(jīng)費(fèi)投入,完善推廣體系。農(nóng)業(yè)科技推廣和知識(shí)普及與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新同樣重要。一方面,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入,確保農(nóng)業(yè)推廣工作持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展。尤其應(yīng)保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi),通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家相關(guān)政策文件,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作開(kāi)展奠定前提保障。另一方面,穩(wěn)定壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍,提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)和吸納農(nóng)業(yè)類高等院校的年輕優(yōu)秀畢業(yè)生加入到農(nóng)業(yè)科技推廣工作隊(duì)伍中來(lái),積極補(bǔ)充基層農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍。實(shí)施基層農(nóng)技推廣人員的定期知識(shí)技能更新輪訓(xùn)計(jì)劃,組織舉辦和開(kāi)展基層農(nóng)技推廣標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),督促基層農(nóng)技推廣人員主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,推動(dòng)基層農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)不斷提高。農(nóng)業(yè)科技推廣體系應(yīng)提高資源配置和利用效率,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣以及農(nóng)業(yè)知識(shí)普及推廣工作協(xié)同,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系日益完善,精簡(jiǎn)推廣流程,提高推廣效率,使農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)科研成果之間的距離越來(lái)越近。
5、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是十分重要的,政府部門及從業(yè)人員應(yīng)從問(wèn)題著手,采取科學(xué)的策略,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果落地,使農(nóng)業(yè)科技成果成為地區(qū)扶貧惠農(nóng)的重要力量,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上新的臺(tái)階。
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