李英震

摘 要：在我國(guó)，工會(huì)組織在各行各業(yè)中一直發(fā)揮著重要的作用，它是企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的重要連接紐帶，也是各階層職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。在民族高校這個(gè)特殊的群體中，工會(huì)組織的工作對(duì)象不應(yīng)僅僅局限于教職員工，更應(yīng)該包括各民族在校大學(xué)生;工會(huì)組織的工作內(nèi)容不應(yīng)僅僅局限于教職員工的福利，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)校的中心工作;工會(huì)組織的工作方法不應(yīng)僅僅局限于行政命令，更應(yīng)該有緊接地氣的周到服務(wù)。未來(lái)，應(yīng)該在民族高校著力構(gòu)建黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，有效地把黨委、工會(huì)、學(xué)生緊密聯(lián)系在一起，以此促進(jìn)民族高校治理能力現(xiàn)代化，從而，實(shí)現(xiàn)為國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量民族人才的辦學(xué)宗旨。

關(guān)鍵詞：民族高校 黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 探析

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的重要組成部分，各級(jí)工會(huì)組織的工作是我黨治理國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容。工會(huì)組織必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員團(tuán)結(jié)億萬(wàn)職工在新時(shí)代為國(guó)家發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)組織要不斷加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，在維護(hù)職工群眾的權(quán)益上加大力度，在工會(huì)改革創(chuàng)新上不斷深入，工會(huì)組織要勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、積極作為、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)新時(shí)代我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)事業(yè)和工會(huì)工作新局面。

近年來(lái)，關(guān)于“黨工共建”的理論研究不斷深入，也取得了一些成果，對(duì)組織開展工作起到了一定的指導(dǎo)作用。徐曉梅在《高?！包h工共建”創(chuàng)新工作思路研究》中指出，高校要成立黨工共建委員會(huì)，提高共建意識(shí);要改進(jìn)黨工共建形式，加強(qiáng)共建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以此適應(yīng)高校教科研模式。周敏在《“黨工共建”模式探索》中指出，高校黨建帶工建要強(qiáng)調(diào)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo);高校工建促黨建要強(qiáng)調(diào)工會(huì)服務(wù)作用的發(fā)揮。王麗靜在《關(guān)于高校“黨工共建”工作的研究》中側(cè)重強(qiáng)調(diào)了高校工會(huì)組織如何發(fā)揮職能，以此更好地服務(wù)于高校的改革發(fā)展。這些理論研究，大多數(shù)還僅停留在認(rèn)識(shí)和體制層面，僅停留在對(duì)工會(huì)組織各自職能的闡述上，停留在工會(huì)組織應(yīng)該怎么做上。都沒有把高校直接服務(wù)對(duì)象的大學(xué)生引入到研究中來(lái)，使研究缺乏指向性。同時(shí)，對(duì)于如何構(gòu)建有效的黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而讓這些“應(yīng)該”變成現(xiàn)實(shí)這一問題還研究不多。金菲菲關(guān)于這方面的研究雖然提出了建章立制，抓好源頭，建立一整套完備機(jī)制的觀點(diǎn)，但在建立工會(huì)主席由二級(jí)學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)黨、工干部交叉任職這一點(diǎn)上也存在一定的局限性，致使在實(shí)際操作中存在困難。

一、民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)的重要性分析

從歷史上來(lái)講，發(fā)生在18世紀(jì)的法國(guó)里昂絲織工人起義、英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)和德國(guó)西里西亞紡織工人起義這三大工人運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了馬克思主義的誕生。而在中國(guó)，正是由于有了馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，才推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生;由于有了中國(guó)共產(chǎn)黨，才為中國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)指明了方向，進(jìn)而使中國(guó)現(xiàn)代的工會(huì)組織和工會(huì)運(yùn)動(dòng)得以產(chǎn)生和發(fā)展，成為中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)不斷勝利發(fā)展的一部分。我國(guó)《憲法》規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》總綱中第一句話就是“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)”。這些都說明新中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái)，從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的過程中，工人階級(jí)貢獻(xiàn)突出。而作為工人階級(jí)自愿參與的旨在維護(hù)工人階級(jí)利益的工會(huì)組織發(fā)揮著重要的作用。在民族高校這個(gè)有著60%以上的少數(shù)民族師生成員的特殊群體中，實(shí)現(xiàn)黨工學(xué)三方聯(lián)動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。

1.民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的需要

民族團(tuán)結(jié)是馬克思主義民族觀的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系的主要特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系的核心內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初就高度重視民族團(tuán)結(jié)問題，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨始終把搞好民族團(tuán)結(jié)作為各級(jí)政府常抓不懈的一項(xiàng)工作。在我國(guó)這樣一個(gè)由56個(gè)民族組成的大家庭中，各民族是否做到平等和睦、團(tuán)結(jié)一心，將直接決定中華民族的生死存亡和長(zhǎng)治久安。只有民族團(tuán)結(jié)，才有社會(huì)的穩(wěn)定;只有民族團(tuán)結(jié)，才有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;只有民族團(tuán)結(jié)，才能構(gòu)建起中華民族共同體。面對(duì)總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩的世界政治格局和我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)建設(shè)至關(guān)重要。民族高校少數(shù)民族師生比例超過60%，做好民族團(tuán)結(jié)工作是民族高校所有單位和部門的共同任務(wù)。做好民族高校的民族團(tuán)結(jié)工作，首要的任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)各民族之間的相互認(rèn)同，最基本的就是要尊重各少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式，其實(shí)質(zhì)就是尊重少數(shù)民族文化和少數(shù)民族的人格。黨工學(xué)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)中，黨組織引領(lǐng)工會(huì)工作的方向，學(xué)生是服務(wù)的對(duì)象，工會(huì)在做好學(xué)校民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族交流交往交融工作中起著“粘合劑”的作用。工會(huì)在日常工作中，可以通過座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式活動(dòng)的開展，有意識(shí)的引導(dǎo)各民族師生互相尊重，相互認(rèn)同，把各族師生員工的思想統(tǒng)一到學(xué)校黨委的中心工作上來(lái)，形成合力，共同促進(jìn)56個(gè)民族的大團(tuán)結(jié)。

2.民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)是維護(hù)師生合法權(quán)益的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織是職工自愿結(jié)合的具有工人階級(jí)群眾性的組織。它是完全遵循自由的原則，由勞動(dòng)者參加或組織起來(lái)的。參加不參加工會(huì)，是每個(gè)職工的自由權(quán)利，工會(huì)組織不帶有任何強(qiáng)制性。我國(guó)憲法規(guī)定，公民有自由結(jié)社的權(quán)利。依照工會(huì)法和有關(guān)公民結(jié)社法律法規(guī)的原則和程序，只要是勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有權(quán)參加工會(huì)組織。

在民族高校這個(gè)特殊的群體中，黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作。工會(huì)是全體教職員工乃至各民族學(xué)生利益的直接維護(hù)者。無(wú)論經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，社會(huì)如何進(jìn)步，教職員工和各民族學(xué)生永遠(yuǎn)是民族高校的主人，他們的主人翁地位永遠(yuǎn)不會(huì)改變。沒有教職員工何來(lái)學(xué)校？沒有民族學(xué)生，何來(lái)民族大學(xué)？既然是主人，那么他們的合法權(quán)益就要受到相應(yīng)的保護(hù)。當(dāng)他們受到不公正待遇時(shí)，就要有組織站出來(lái)幫助他們。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織就責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任[][1]80-81。當(dāng)民族高校教職員工或民族學(xué)生合法利益受到侵害時(shí)，工會(huì)就會(huì)通過政治、法律、行政等手段來(lái)維護(hù)他們的“主人翁”地位，從而團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)最廣大教職員工和民族學(xué)生充分發(fā)揮主力軍作用，不斷為黨的民族教育事業(yè)努力奮斗。

3.民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)是校園文化建設(shè)的需要

在社會(huì)文化體系中，高校校園文化是重要組成部分之一，而民族高校校園文化則是高校校園文化當(dāng)中最能體現(xiàn)民族傳統(tǒng)和民族特色的文化。它是全體教職員工和廣大民族學(xué)生在民族高校這一特殊環(huán)境下，通過長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)、生活和工作，逐漸形成的獨(dú)特的文化形式。包含了價(jià)值取向、道德規(guī)范和行為方式等元素。它既是一種民族共同體意識(shí)，也是維系民族高校民族團(tuán)結(jié)的一種強(qiáng)大的精神力量。大力發(fā)展民族高校校園文化與新時(shí)代思想政治教育的目標(biāo)是一致的。

當(dāng)前，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化和多樣化，教職員工和廣大學(xué)生的物質(zhì)文化需要不斷提高并且日趨多元化，各種社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，對(duì)廣大師生的思想觀念產(chǎn)生深刻影響。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，民族高校教師的教學(xué)科研工作以及大學(xué)生的學(xué)業(yè)任務(wù)也越來(lái)越繁重。廣大師生在繁忙的日常工作中往往忽視了自身的文化建設(shè)。工會(huì)組織應(yīng)該通過開展各種先進(jìn)的校園文化活動(dòng)，把師生文化生活豐富起來(lái)。也可以作為思想政治教育的有益補(bǔ)充，充分發(fā)揮校園文化的導(dǎo)向功能、創(chuàng)新功能、規(guī)范功能和凝聚功能。同時(shí)，廣大教師在教學(xué)活動(dòng)中對(duì)民族學(xué)生傳播優(yōu)秀的思想文化和正確的價(jià)值觀念，教育學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰。在民族高校校園文化潛移默化的影響下，優(yōu)秀的民族精神和民族文化將會(huì)得到傳承。

4.民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)是增強(qiáng)學(xué)校凝聚力的需要

在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，我國(guó)各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開誰(shuí)的發(fā)展格局。民族高校是各民族之間交往交流交融機(jī)會(huì)最多的人群，在這樣一個(gè)特殊的人群中，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力極為重要。民族高校凝聚力提升是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要發(fā)揮多方的主觀能動(dòng)性。民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)，在增強(qiáng)學(xué)校教職員工、民族師生凝聚力上作用明顯。高校工會(huì)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展工作，教職工自愿參加，這一組織和參與形式可保證工會(huì)工作的順利開展和有效推進(jìn)[][2]7;工會(huì)組織作為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、教職員工以及民族學(xué)生的橋梁和紐帶，具有自身的優(yōu)勢(shì)，能夠在增強(qiáng)凝聚力中發(fā)揮積極的作用;各民族學(xué)生占學(xué)校人數(shù)的90%以上，作為學(xué)校的主體，是民族院校開展工作的最直接對(duì)象。工會(huì)組織在了解教職工心理訴求和發(fā)展?fàn)顩r等方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，可直接提升廣大教職員工的凝聚力。

黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)也為各民族學(xué)生交往交流交融提供了平臺(tái)，為各民族學(xué)生創(chuàng)造更多相互了解的機(jī)會(huì)，使各民族學(xué)生在交往中相互幫助，在交流中相互學(xué)習(xí)，在交融中相互尊重，進(jìn)而增強(qiáng)四個(gè)認(rèn)同，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力和自豪感。

二、民族高校工會(huì)組織在工作中存在的問題及原因分析

民族高校工會(huì)組織應(yīng)該全過程參與學(xué)校管理，主動(dòng)向?qū)W校中心工作滲透，充分凸顯民族高校工會(huì)組織的時(shí)代性。然而，民族高校工會(huì)普遍存在職能虛位、缺位現(xiàn)象。從工會(huì)的角度來(lái)看，存在著維權(quán)不夠有力、參政議政不夠到位等現(xiàn)象。從教職工的角度來(lái)看，很多的教職工對(duì)工會(huì)的職能、角色和地位認(rèn)識(shí)不足，加之教學(xué)科研工作壓力大等原因，導(dǎo)致教職員工參與熱情不高。

1.民族高校工會(huì)組織的地位有待提高

民族高校工會(huì)本來(lái)是民族師生之家，然而，卻因?yàn)楹芏喱F(xiàn)實(shí)的問題導(dǎo)致工會(huì)的職能在不斷地弱化，其地位不斷被邊緣化。就目前的現(xiàn)實(shí)情況看，一方面的原因是學(xué)校重視程度不夠。很多高校的工會(huì)組織在學(xué)校中處于不被重視的位置，對(duì)于高校來(lái)說工會(huì)工作沒有硬性的量化考核指標(biāo)，對(duì)工會(huì)組織的考核不象教學(xué)和科研工作那么嚴(yán)格。所以，導(dǎo)致部分學(xué)校把工會(huì)工作看成是可有可無(wú)的，對(duì)工會(huì)支持力度不夠，尤其是對(duì)基層工會(huì)的支持力度更缺，繼而大大削弱了工會(huì)組織在教職工中的影響力。另一方面的原因是教職員工不重視，大多數(shù)高校的工會(huì)主席都是由即將退休的干部擔(dān)任，既無(wú)錢更無(wú)權(quán)，在人們心目中普遍認(rèn)為高校工會(huì)主席的崗位就是為領(lǐng)導(dǎo)干部退休前的緩沖而設(shè)置的。從而，學(xué)校的教職員工從內(nèi)心對(duì)工會(huì)工作也不重視，從行為上也不積極支持工會(huì)的工作。由于這兩方面的原因，導(dǎo)致工會(huì)的凝聚力、向心力逐漸減弱，工會(huì)工作開展的難度加大，即使有些高校已經(jīng)開始意識(shí)到工會(huì)組織的重要性，但對(duì)工會(huì)組織的重視還沒有提到應(yīng)有的程度。

2.民族高校工會(huì)的工作內(nèi)容有待豐富

民族高校工會(huì)是高校事業(yè)發(fā)展的重要力量，民族高校工會(huì)工作在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。新時(shí)期，高校工會(huì)組織被賦予維護(hù)、參與、建設(shè)和教育四大職能。就目前的情況來(lái)看，民族高校工會(huì)組織對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差。在履行其職能過程中，僅限于組織教職工文體活動(dòng)、節(jié)日演出和對(duì)教職工的慰問上面。在教職員工在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、工資待遇上的存在問題時(shí)，當(dāng)事人很少向工會(huì)反映，往往都直接與組織部門、紀(jì)檢部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，甚至有的直接找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)組織沒有起到上傳下達(dá)，溝通協(xié)調(diào)和說服教育的作用。而為了提高教職員工的參與積極性，就不得不在每項(xiàng)工作中都附加一些福利，比如為參與活動(dòng)教職員工提供獎(jiǎng)品，為出席會(huì)議的教職員工發(fā)放紀(jì)念品等等，使得工會(huì)工作全靠福利來(lái)維系，造成工會(huì)工作內(nèi)容過于單一。

3.民族高校工會(huì)的工作方式有待改進(jìn)

民族高校工會(huì)是與廣大師生接觸最為親密的一個(gè)組織，因?yàn)樵诠?huì)的四項(xiàng)職能當(dāng)中，都是關(guān)系到與群眾打交道的工作，這應(yīng)該成為做群眾工作的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，工會(huì)組織的這個(gè)優(yōu)勢(shì)不但沒有真正發(fā)揮出來(lái)。而且其工作方式還不自覺的滑向了行政化、機(jī)關(guān)化的泥潭。多數(shù)工會(huì)在開展活動(dòng)和管理工會(huì)事物過程中，背離其教職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織的角色定位，不恰當(dāng)?shù)匮匾u行政手段和方法。有的工會(huì)干部違反民主集中制原則，不恰當(dāng)?shù)卣瞻嵝姓I(lǐng)導(dǎo)的工作方法和行政機(jī)關(guān)的管理方法，片面強(qiáng)調(diào)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，導(dǎo)致官僚主義抬頭、干群關(guān)系惡化、工作效率降低。豈不知，越是以行政命令的方式開展工作，教職員工的積極性越低，開展工作的效果就越差。

三、民族高校黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建

民族高校構(gòu)建黨工學(xué)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制是堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的根本要求;是科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新，推動(dòng)民族高校黨委、工會(huì)和學(xué)生共謀發(fā)展、共促和諧的重大舉措;是黨工學(xué)互相促進(jìn)、資源共享、形成合力的有效載體; 是解決黨工學(xué)任務(wù)不同步、黨工學(xué)工作欠融合以及工作積極性和參與度不高等現(xiàn)實(shí)問題的有效途徑。

1.協(xié)商議事機(jī)制

新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就確立了政治協(xié)商制度為中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，就是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組織形式，把各黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的代表組織起來(lái)，就國(guó)家的大政方針進(jìn)行民主協(xié)商的一種制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度， 是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨學(xué)說和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。新中國(guó)成立70 年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度已經(jīng)在廣袤的中國(guó)大地上深深扎根，符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國(guó)各族人民的根本利益，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，顯示出巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。從中央到縣區(qū)各級(jí)的政治協(xié)商工作均由各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)來(lái)完成。而在高校當(dāng)中這項(xiàng)職能就責(zé)無(wú)旁貸地由工會(huì)來(lái)承擔(dān)，這就要求在高校中應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)類似于政治協(xié)商會(huì)議的協(xié)商議事機(jī)制。尤其在民族高校，來(lái)自全國(guó)56個(gè)民族的師生，由于民族成分和所處地域的差異，他們對(duì)學(xué)校的要求也會(huì)有所差異，通過組織黨工學(xué)三方協(xié)商機(jī)制，能夠很順暢地把民族師生的訴求傳遞到學(xué)校黨委，為黨委決策提供可靠的依據(jù)。

2.激勵(lì)相容機(jī)制

在管理學(xué)中，激勵(lì)是指激發(fā)、鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)人的熱情和積極性。就是通過某些刺激使人發(fā)奮起來(lái)。就是將外部適當(dāng)?shù)拇碳まD(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，從而對(duì)人的意志和行為起到強(qiáng)化的作用。從心理學(xué)角度看，激勵(lì)則是指人的動(dòng)機(jī)受到激發(fā)后，處于一種活躍的狀態(tài)，對(duì)人的行為有著強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，促使人們?yōu)槠谕湍繕?biāo)而努力，所以激勵(lì)也是一種精神力量或狀態(tài)。有效的激勵(lì)機(jī)制能起到激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性等重要作用[3]420。

激勵(lì)相容機(jī)制就是通過激勵(lì)的方式實(shí)現(xiàn)黨委、工會(huì)和學(xué)生幾個(gè)方面在工作上實(shí)現(xiàn)相互融合，在黨委工作中要充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，把各民族師生團(tuán)結(jié)在黨委周圍，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)共同奮斗。民族高校的廣大民族師生是學(xué)校的主人，學(xué)校的發(fā)展事關(guān)每一位師生的前途命運(yùn)和切身利益。所以，如何把廣大民族師生的聰明才智充分的發(fā)揮出來(lái)，是黨委應(yīng)該考慮的首要問題，是工會(huì)必須要完成的首要任務(wù)。構(gòu)建激勵(lì)相容機(jī)制，就是對(duì)于在學(xué)校重大改革中，為學(xué)校提出合理化建議并被采納的師生員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，還可以視情況給予立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)資助。這樣既可以改變征求意見時(shí)的發(fā)牢騷，又可以充分挖掘師生的智慧，還可以激發(fā)師生的主人翁責(zé)任感。建立有效的激勵(lì)相容機(jī)制，不僅是民族高校工會(huì)組織的工作任務(wù)之一，也是民族高校吸引人才的必要舉措，還是民族高校留住人才的迫切需要。

3.文化引領(lǐng)機(jī)制

大學(xué)文化，是大學(xué)思想、制度和精神的精華，是大學(xué)里思想啟蒙、人格喚醒和心靈震撼因素的結(jié)合體。它是在長(zhǎng)期教育管理實(shí)踐的過程中，經(jīng)過漫長(zhǎng)的積累，逐步形成的一種獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài)。它以大學(xué)師生為主體，以教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，滲透在校園一切活動(dòng)之中，是大學(xué)精神文化、物質(zhì)文化、制度文化和環(huán)境文化的總和，是人類先進(jìn)文化的重要組成部分。

民族高校的主體是各民族大學(xué)生，民族大學(xué)的文化最直接的體現(xiàn)應(yīng)該是體現(xiàn)在學(xué)生身上，而學(xué)生要靠教師的引領(lǐng)，教師又要靠工會(huì)的凝聚。工會(huì)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)引領(lǐng)先進(jìn)的校園文化建設(shè)是校園文化形成和得以傳承的最佳途徑。在民族高校的工會(huì)工作中要始終兼顧大學(xué)文化建設(shè)，工會(huì)組織開展的一切工作都要盡可能的涵蓋這個(gè)要素，通過組織教師參與各種活動(dòng)，引導(dǎo)教師加強(qiáng)師德建設(shè)，形成良好的師風(fēng)，再通過教師對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)，在學(xué)生中形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，從而把大學(xué)文化構(gòu)建起來(lái)并傳承下去。民族高校大學(xué)生，在先進(jìn)的大學(xué)文化的熏陶下，必將成長(zhǎng)為引領(lǐng)社會(huì)不斷前進(jìn)，肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興重任的中堅(jiān)力量。

4.關(guān)心關(guān)愛機(jī)制

民族高校工會(huì)組織作為我黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)組織，決定了工會(huì)組織在黨和教職人員間所構(gòu)建的無(wú)法取代的梁、樞紐作用。那么，對(duì)于關(guān)心關(guān)愛的理解程度將直接關(guān)系到工會(huì)組織開展工作的價(jià)值取向。如果把關(guān)心關(guān)愛僅僅理解為福利，那么在工作過程中就會(huì)不自覺地局限于福利工作方面的內(nèi)容，在教職員工生活中僅能起到錦上添花的作用。而如果把關(guān)心關(guān)愛理解為解決廣大教職員工和民族學(xué)生的困難，那么在開展工作中過程中，就會(huì)著重關(guān)注廣大教職員工和民族學(xué)生的現(xiàn)實(shí)情況，積極為他們解決各種困難，做到雪中送炭。

在人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的新時(shí)代，高校的人才競(jìng)爭(zhēng)也同樣不可小視，在民族高校中，人才流動(dòng)性也相對(duì)較大。一方面是因?yàn)椴煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，其待遇也各不相同，人們因趨利心理偏好的影響而產(chǎn)生流動(dòng)。另一方面是我們民族高校還缺乏栓心留人的好機(jī)制，即便是有，也做得不夠完善。往往是在一些事情上寒了這些人的心，沒了感情基礎(chǔ)，他們才會(huì)選擇跳槽的。所以，新時(shí)代民族高校的工會(huì)組織，必須要構(gòu)建能夠溫暖人心的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。民族高校工會(huì)組織在開展工作時(shí)，必須以全力服務(wù)師生為己任，使廣大師生和黨構(gòu)建密切聯(lián)系，充分了解師生的實(shí)際困難，使廣大師生成為黨的群眾基礎(chǔ)，把師生的所思所想反映到黨組織中，為黨更好地開展工作當(dāng)好參謀助手，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭芳芳.論高校工會(huì)工作與黨建的三個(gè)結(jié)合點(diǎn)[J]. 阜陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（4）：80-81

[2] 于潔.高校工會(huì)提升學(xué)校凝聚力的作用及途徑探究[J]. 教育教學(xué)論壇，2019（7）：7

[3] 崔聰穎.論以黨建為導(dǎo)向，在黨工共建中推進(jìn)高校工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的思考[J].理論論壇，2019（8）：420