齊進

[摘 要]深入貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作指示要求，牢固確立黨對國有企業(yè)領(lǐng)導地位不動搖，順應形勢任務(wù)發(fā)展變化，創(chuàng)新黨建工作方法，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，為國有企業(yè)新一輪改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]思想建黨;理論強黨;高質(zhì)量引領(lǐng)

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。”①這為新時期國有企業(yè)黨建工作指明了方向，提供了根本遵循。

當前，新一輪國有企業(yè)改革已經(jīng)步入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的深水區(qū)、攻堅期，任務(wù)重，標準高，要求嚴。如何適應新形勢新任務(wù)新要求，充分發(fā)揮黨“把方向、管大局、保落實”作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，為新時期國企改革保駕護航，是擺在各級黨組織面前的一道現(xiàn)實課題。必須順應時代發(fā)展要求，積極探索、勇于創(chuàng)新，大力推進新時期黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，以黨組織建設(shè)的全面加強、全面過硬，推動國有企業(yè)改革各項任務(wù)落地見效。

一、堅持思想建黨與理論強黨同向發(fā)力，牢固確立黨的絕對領(lǐng)導地位不動搖

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之，這是習近平總書記對國有企業(yè)建設(shè)管理的首要要求——我們必須始終把黨的領(lǐng)導擺在國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展的居中位置，擺正位，抓到位。

一是嚴抓政治建設(shè)。行動上的堅決，來自于政治上的堅定。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實政治理論學習制度，嚴密組織主題教育活動，深入開展豐富多樣的黨建活動，有針對性地抓好日常思想政治教育，著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想往心里去、往深處走、往實處落，確保思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非問題面前始終立場堅定、旗幟鮮明，在任何時刻都與黨中央同心同向、同力同行。

二是狠抓組織建設(shè)。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。要建強各級黨組織，堅持重心下沉、做實基層，主動適應新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，及時跟進設(shè)置黨組織架構(gòu)，創(chuàng)新黨的工作機制，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò)，哪里有黨員，黨組織就延伸設(shè)置到哪里，做到全覆蓋。要強化組織觀念，嚴格組織程序，嚴明組織紀律，用組織的力量管人管事，讓廣大黨員始終都在組織的視線之中、管理范圍之內(nèi)。

三是嚴抓制度建設(shè)。制度帶有全局性、穩(wěn)定性，是管根本、管長遠的，是全面提升黨組織領(lǐng)導力的“定盤星”。要著眼長遠、立足當前、結(jié)合實際，有的放矢、突出重點，嚴格依據(jù)黨章黨規(guī)，建立健全制度規(guī)章，有針對性地制定務(wù)實管用的黨建運行機制和管理制度。要全面提高制度的執(zhí)行力，嚴格按制度辦事，把各項制度落實到底，做到全面落實不缺項、全員落實不漏人，切實維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。

二、堅持黨建工作與中心工作有機融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

對國有企業(yè)來說，貫徹新發(fā)展理念、抓好生產(chǎn)經(jīng)營是毋庸置疑的中心任務(wù)。黨建工作要始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，在融入中心、進入管理中發(fā)揮作用，讓高質(zhì)量黨建工作成為驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

一是選準切入點。切入點選得準不準，直接關(guān)系黨建工作實際質(zhì)效。在議事決策上，要把黨組織研究討論作為重大事項決策前置程序，堅決貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”制度，充分發(fā)揮黨組織掌舵領(lǐng)航作用。在工作指導上，要把黨建工作要求寫入公司章程。在日常管理上，主動及時發(fā)現(xiàn)、解決發(fā)展過程中的難點焦點問題，為企業(yè)改革發(fā)展掃清前進中的障礙并提供有力支撐。

二是找到發(fā)力點。眉毛胡子一把抓，往往什么都抓不好、抓不到位，必須要突出工作重點，精準找到工作的發(fā)力點。要把統(tǒng)一思想、凝聚意志作為黨建工作的重中之重突出來，扎實抓好主題教育，根據(jù)員工思想動態(tài)，及時耐心細致地做好日常性隨機性教育，把廣大員工思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和各級黨組織的決心意志上來。要跟進做好重大任務(wù)、重要項目中的黨建工作，越是哪里任務(wù)艱巨，黨建工作越是要跟進做實到哪里，在重要問題上把好關(guān)、定好向，及時解決工作推進過程中的困難。

三是打造新亮點。時代在發(fā)展，黨建工作也要因時而變，要積極探索黨建工作新模式，創(chuàng)建黨建工作新品牌，打造黨建工作新亮點。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，用活方法載體，靈活運用“黨建+”模式，通過開發(fā)手機黨建App、開設(shè)黨建微信公眾號、在企業(yè)門戶網(wǎng)站設(shè)置黨建專欄等多種途徑和平臺，統(tǒng)籌整合共享各方黨建工作資源，變單一的黨建工作模式，向“黨建+新媒體”“黨建+新業(yè)態(tài)”“黨建+新格局”等多種“黨建+”模式轉(zhuǎn)變，把黨建工作向各產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域推進，做出品牌、做出特色。

三、堅持真管真嚴與長管長嚴雙管齊下，大力營造風清氣正良好發(fā)展環(huán)境

習近平總書記反復強調(diào)，要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，把黨風廉政建設(shè)推向深入。只有真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能防患未然、激濁揚清、祛病療傷。

一是扎緊制度籬笆。制度管全局、管長遠，能從根本上預防違規(guī)違紀問題的發(fā)生。要注重建章立制、關(guān)口前移，抓早抓小、防微杜漸，從源頭上堵塞違規(guī)違紀的隱患漏洞。對大額資金管理、物資集中采購、工程項目招投標等敏感事務(wù)的辦理，相應制定完善的業(yè)務(wù)管理規(guī)章，規(guī)范辦事程序，構(gòu)建防控體系，切實把紀律規(guī)矩立在風險最大處，讓權(quán)力始終在陽光下運行，讓敏感事物在廣大群眾的監(jiān)督下辦理。對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，要堅決落實“一崗雙責”，組織簽訂《領(lǐng)導班子成員履行黨風廉政建設(shè)責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》，落實責任主體，明晰目標要求。

二是加強預防教育。要把黨風廉政建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，真正把紀律規(guī)矩刻在廣大干部員工內(nèi)心最深處，著力筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線。要加強正面教育引導，常態(tài)化開展黨風廉政警示教育，學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，通報違規(guī)違紀案例，定期邀請行業(yè)專家授課輔導，組織參觀廉政教育基地，觀看黨風廉政警示教育片，讓人人受教育、人人受警醒。要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為監(jiān)督管理的重點，及時關(guān)注了解其思想動態(tài)，對苗頭性傾向性問題經(jīng)?！耙бФ洹薄袄渥印?對“八小時”以外的生活圈、社交圈，進行有效延伸監(jiān)管。

三是從嚴執(zhí)紀監(jiān)督。要定期開展黨風廉政建設(shè)形勢分析，研判當前形勢，查找干部職工教育管理和權(quán)力運行監(jiān)督等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范廉政風險長效機制，堵塞管理漏洞，把隱患苗頭消滅在萌芽。對違規(guī)違紀問題，要始終堅持“零容忍”態(tài)度，暢通群眾反映監(jiān)督渠道，有案必查、違紀必究、執(zhí)紀必嚴，特別是對有令不行、有禁不止，無視組織紀律、頂風違紀的人和事，要堅決從嚴從重從快查處問責，以黨規(guī)黨紀的剛性執(zhí)行營造風清氣正的良好環(huán)境。

四、堅持政治引領(lǐng)與輻射帶動雙核驅(qū)動，凝聚黨群合力催生發(fā)展動力

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。能否推動企業(yè)建設(shè)發(fā)展整體提高層次和水平，是檢驗企業(yè)黨建工作成效的有效標準。企業(yè)黨建工作必須要緊緊圍繞這個標準，綜合施策、精準發(fā)力，引領(lǐng)企業(yè)工作整體推進、全面過硬。

一是建強支部堡壘。根深才能葉茂，本固才會枝榮。黨支部是黨執(zhí)政大廈的地基、是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，地位重要、使命光榮，必須要夯實建強。突出抓好國有企業(yè)整合重組、領(lǐng)導關(guān)系轉(zhuǎn)隸等改革期間的組織體系建設(shè)，根據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整情況，及時科學合理設(shè)置黨支部。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的職責任務(wù)和標準要求，大力推進所屬各黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，抓兩頭、帶中間，樹典型、帶全局，大力培養(yǎng)樹立一批綜合示范型、標準陣地型等先進黨支部，切實讓旗幟飄起來、標桿樹起來、堡壘強起來，達到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。

二是建強干部隊伍。習近平總書記強調(diào)指出，必須要貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。各級黨組織，必須要不斷涵養(yǎng)“瞻山識璞、臨川知珠”的識人慧眼、“勸君參透短長理、自有人才涌似云”的用人之道，以“眾里尋他千百度”的愛才之心、“鐵肩擔道義”的忠誠公道，把絕對忠誠、絕對干凈、勇于擔當?shù)母刹考{入組織考察視線，為他們搭臺子、壓擔子、引路子，鼓勵引導他們到基層一線、關(guān)鍵崗位上經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干，為企業(yè)建設(shè)發(fā)展鍛造一支充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

三是建強工團組織。工團組織直接與廣大職工群眾、團員青年打交道，工團組織建設(shè)得怎么樣，作用發(fā)揮得好不好，對企業(yè)凝聚各方合力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的影響。要指導各級工會組織準確把握新時代工人運動主題，主動融入中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，想廣大職工之所想，急廣大職工之所急，竭誠為廣大職工提供更優(yōu)更好的服務(wù)。要指導各級團組織把“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)青年”作為工團組織工作的著力點和發(fā)力點，教育引導廣大青年振奮精神、鼓足干勁，積極投身企業(yè)改革發(fā)展浪潮，為企業(yè)改革發(fā)展注入不竭動力。

百舸爭流千帆競，乘風破浪正當時。只有篤定逢山開路、遇水架橋的決心，砥礪滾石上山、爬坡過坎的意志，把各級黨組織建強建過硬，把各項黨建工作做實做細做深，才能為新時期國有企業(yè)改革提供堅強的政治保證和組織保證，才能引領(lǐng)國有企業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

注釋：

①習近平：《堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖》，2018年6月6日，http：//www.qstheory.cn/2018-06/06/c_1122947208.html.

（作者單位：上海市市政規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司）

（責任編輯 周 ?。?/p>