紀(jì)春華

應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的需要開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還要加強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建綜合性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，切實(shí)滿足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，達(dá)到提高農(nóng)技推廣質(zhì)量目標(biāo)。

1、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問(wèn)題

①缺乏管理機(jī)構(gòu)

提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性還要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建綜合性的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理目標(biāo)，相關(guān)部門重視不夠，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在著長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特征，因此影響了農(nóng)技推廣的整體質(zhì)量。有些農(nóng)技部門未能根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況建立良好的農(nóng)機(jī)推廣體系，不能根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際水平綜合性的信息化、田間示范和專門駐村指導(dǎo)的推廣方式，一些網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播推廣方式未能發(fā)揮實(shí)際作用，因此影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的質(zhì)量。由于農(nóng)技推廣人員深入農(nóng)村不深入，不能與農(nóng)民群眾建立有效聯(lián)系，因此降低了農(nóng)技推廣質(zhì)量。只有加大農(nóng)技推廣的管理，合理統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)，才能提高農(nóng)機(jī)推廣的質(zhì)量。

②缺少市場(chǎng)機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅要發(fā)揮專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的作用，還要體現(xiàn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)價(jià)值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)依靠地方龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到有效促進(jìn)推廣新農(nóng)業(yè)技術(shù)的目標(biāo)。首先，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)企業(yè)積極的組織開(kāi)展農(nóng)技推廣工作，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)用性和有效性。其次，還要完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售體系，注重建立一體化的運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶形成良好的合作互動(dòng)關(guān)系，基于農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的新產(chǎn)品和新項(xiàng)目進(jìn)行推廣，切實(shí)在緊密相聯(lián)的理念下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的共贏。由于地方農(nóng)業(yè)企業(yè)未能參與到農(nóng)技推廣當(dāng)中，因此降低了農(nóng)技推廣的活力，不利于達(dá)到全面鋪開(kāi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)手段的目標(biāo)。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要問(wèn)題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)占有較大比重，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與整體質(zhì)量規(guī)模還有待進(jìn)一步提高。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技占比較低，缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣未能獲得農(nóng)民的廣泛支持，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)較為薄弱，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率低，不利于達(dá)到高質(zhì)量進(jìn)行農(nóng)技推廣的目標(biāo)，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的整體質(zhì)量。

①?zèng)]能從實(shí)際出發(fā)

提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性應(yīng)當(dāng)綜合性的考慮實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)民人口素質(zhì)，地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要，以及農(nóng)業(yè)模式等元素出發(fā)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣未能有效的分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，不能基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作制，農(nóng)業(yè)戶的現(xiàn)實(shí)需要采用針對(duì)性的推廣措施，現(xiàn)有的推廣措施的科學(xué)性、實(shí)用性和規(guī)范性不足，沒(méi)能基于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式采用專門的推廣方法。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中沒(méi)能考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)，不能針對(duì)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不到位，未能獲得地方政府的充分支持，不能采用規(guī)模化推廣方式的問(wèn)題，因此極大的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)性和有效性。

②農(nóng)民文化水平低

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)還有待提高，不少農(nóng)民還習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，不注重引進(jìn)和使用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式嚴(yán)重的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。當(dāng)前現(xiàn)有農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，不熟悉復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法，不擅于學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)示范。還有不少農(nóng)民不熟悉當(dāng)前日益流行的網(wǎng)絡(luò)化、信息化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，不能運(yùn)用信息化的渠道與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效溝通，因此影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。只有根據(jù)農(nóng)戶的現(xiàn)用水平和需要開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，才能是高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體質(zhì)量。

3、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的日漸完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)化為載體，切實(shí)發(fā)揮政府對(duì)農(nóng)技推廣的調(diào)控作用，不斷創(chuàng)新性的采用市場(chǎng)化的農(nóng)技推廣方式，切實(shí)提高農(nóng)技推廣工作的活力與效率，著力以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為起點(diǎn)，切實(shí)形成綜合性和多元化的農(nóng)技推廣機(jī)制，達(dá)到全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的文化程度，農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平采用綜合性的農(nóng)技推廣方式。

①加大國(guó)家支持力度

推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣，應(yīng)當(dāng)加大國(guó)家對(duì)農(nóng)技推廣的支持力度，切實(shí)輔助農(nóng)技推廣工作的順利開(kāi)展。首先，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)技推廣部門的財(cái)政支持，配備必要的農(nóng)技推廣設(shè)備，引導(dǎo)農(nóng)技推廣人員不斷下鄉(xiāng)深入開(kāi)展農(nóng)技扶持工作。其次，還要嚴(yán)格的控制和針對(duì)性的撥付農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)，基于重要農(nóng)業(yè)技術(shù)和基本農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，通過(guò)專項(xiàng)資金扶持的方式提高農(nóng)技推廣的有效性。第三，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，加快促進(jìn)成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，有效解決農(nóng)技成果轉(zhuǎn)變行政體系速度慢的問(wèn)題，著力加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的建設(shè)工作，為農(nóng)技推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

②加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)

為了達(dá)到高質(zhì)量的農(nóng)技推廣目標(biāo)，還要提高農(nóng)民的基本文化素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有較深刻的認(rèn)識(shí)，懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)的基本常識(shí)，這樣才能不斷推動(dòng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利高效推廣，首先，應(yīng)當(dāng)提高新技術(shù)使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，加大對(duì)農(nóng)戶的有效指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民掌握新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。其次，還要結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺陷，這樣才能達(dá)到有效避免農(nóng)業(yè)損失的目標(biāo)。

③鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需要采用多元化的推廣方式，強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)技推廣的便捷性、全面性和深入性，注重構(gòu)建完善的農(nóng)技推廣體系，達(dá)到全面提高農(nóng)技推廣質(zhì)量的目標(biāo)。具體應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科研部門與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，注重為農(nóng)技術(shù)推廣提供豐富的知識(shí)資源，加大國(guó)內(nèi)外新型農(nóng)技的研究工作，注重圍繞著無(wú)污染和高效使用促進(jìn)農(nóng)技成果的轉(zhuǎn)化，達(dá)到滿足農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需要。只有不斷加快農(nóng)技創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)民的需要研究新技術(shù)，才能提高農(nóng)技推廣的水平，基于良好的農(nóng)技推廣體系解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，體現(xiàn)農(nóng)技推廣的使用性價(jià)值。

新時(shí)期農(nóng)技推廣應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綜合性的體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣的方法，強(qiáng)調(diào)在尊重農(nóng)戶需要的基礎(chǔ)上開(kāi)展農(nóng)技推廣活動(dòng)，著力尊重和滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)技技術(shù)的使用需要，切實(shí)增加農(nóng)民的收入，著力優(yōu)化農(nóng)技措施的使用手段，合理進(jìn)行新農(nóng)業(yè)技術(shù)的引導(dǎo)，從而達(dá)到有效改善農(nóng)技生產(chǎn)狀況的目標(biāo)。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣巨寶山鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心）