楊韜

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，在眾多領(lǐng)域也發(fā)揮著極其重要的作用。通過(guò)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，開發(fā)出更多的扶貧政策和扶貧產(chǎn)業(yè)由此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，是改善農(nóng)民目前生活現(xiàn)狀的重要舉措。到2020年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。要真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興，就要采取有力的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧的最終目標(biāo)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是推動(dòng)現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)改善現(xiàn)階段農(nóng)民的生活，由此逐漸帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的最終目標(biāo)。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

1、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造血功能

農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來(lái)源和主要力量，而在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出相應(yīng)的調(diào)整和改善，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn)是突出的問(wèn)題之一。部分地區(qū)因種養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施前缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)選擇不適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件。產(chǎn)業(yè)選擇與自然條件無(wú)法做到融合，這一點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是致命的?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)狀況，為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血能力，就要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。這在很大程度上提高了現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，也是改善現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的一項(xiàng)有力措施。

2、帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

從目前我地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)況來(lái)看，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的過(guò)程中，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一便是市場(chǎng)化程度較低，產(chǎn)銷對(duì)接不順暢。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，缺乏區(qū)域特色，不能滿足市場(chǎng)對(duì)品種多樣化的需要。此外，產(chǎn)銷合作不緊密。這些原因都是阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，也是未來(lái)我縣創(chuàng)新和改良的主要方向。

3、為農(nóng)村培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，逐步提高創(chuàng)新型的人才的養(yǎng)成，是有利于推動(dòng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一批專業(yè)的優(yōu)秀人才。現(xiàn)如今，受外來(lái)經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)村建設(shè)也逐漸升入。而為了使農(nóng)村建設(shè)更加全面，要加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才，推動(dòng)建立技術(shù)指導(dǎo)中心，采取課堂教學(xué)，在農(nóng)村內(nèi)部深入農(nóng)村教學(xué)。優(yōu)秀人才的引進(jìn)是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極大助力也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貙?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，朝著更加專業(yè)化和全面化的方向進(jìn)步。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新的方向和目標(biāo)。

二、針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題進(jìn)一步優(yōu)化的改革思路

1、結(jié)合地緣優(yōu)勢(shì)，因地制宜推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

秀山縣所處的地理環(huán)境也間接影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向，以及獨(dú)有的地特色。通過(guò)研究和分析，可發(fā)現(xiàn)秀山縣的年均降水量普遍較多，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有地也有弊。推動(dòng)秀山縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)鏈和大規(guī)模的企業(yè)合作來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)。這是在解決人民基本溫飽的狀況下，對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)又一騰飛的重要舉措。因此挖掘秀山縣當(dāng)?shù)氐奶厣悄壳皫椭闵娇h貧困地區(qū)更快更好實(shí)現(xiàn)脫貧的加速器。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)要靠不同的產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展做支撐，這也是我縣吸引外部投資以及擴(kuò)大自身地區(qū)建設(shè)的必要措施。要發(fā)揮我縣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，尋找與其他省份和地區(qū)的不同之處，做到更加創(chuàng)新，更加優(yōu)質(zhì)。逐漸摘掉自身貧困的帽子，發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力求更早的實(shí)現(xiàn)秀山縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

合理的利用我縣的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及特色文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從而帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展?？焱七M(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和管理。結(jié)合我縣的地理優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)業(yè)作物相聯(lián)系，推動(dòng)建立特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，分析市場(chǎng)的需求走向。圍繞秀山縣發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)（茶葉、中藥材、果蔬、油茶、養(yǎng)殖），同時(shí)做特“經(jīng)果、林禽、林藥、林菌、林菜”等林下經(jīng)濟(jì)，解決精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)收入。其次大力發(fā)展飲食文化，秀山縣有著獨(dú)特的食材和食料，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，可以更好地促進(jìn)秀山縣飲食文化的發(fā)展。另外也可以挖掘秀山縣的手工藝產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特之處，感受秀山縣獨(dú)特的藝術(shù)內(nèi)涵和藝術(shù)文化。

2、加大服務(wù)體系建設(shè)和扶貧力度

秀山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要朝著更加創(chuàng)新的方向進(jìn)步，要加大現(xiàn)階段的服務(wù)體系建設(shè)。不斷的完善服務(wù)體系，來(lái)改善現(xiàn)階段的整體狀況。加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。注重保護(hù)農(nóng)民的真實(shí)權(quán)益，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，時(shí)刻以農(nóng)民的真實(shí)需求為依準(zhǔn)。積極發(fā)揮農(nóng)村各集體的作用，同為鄉(xiāng)村的扶貧工作貢獻(xiàn)一份力量。

另一方面采取發(fā)展式的策略，是幫助秀山縣更好地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)。注重鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，通過(guò)打造網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷出去。針對(duì)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，配備相應(yīng)的專業(yè)人員。這也是農(nóng)村服務(wù)體系不斷優(yōu)化的重要體現(xiàn)，展現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售與網(wǎng)絡(luò)信息化的結(jié)合。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模、人口分布、消費(fèi)需求實(shí)施電子商務(wù)“進(jìn)村入戶”工程，實(shí)現(xiàn)線上線下“雙輪”驅(qū)動(dòng)。注重秀山縣的特有文化，從而結(jié)合政策的導(dǎo)向，更早的實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富。

3、做好民眾技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升自我發(fā)展能力

在推動(dòng)秀山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)配備專業(yè)人員進(jìn)行講解和問(wèn)題的解決。在實(shí)踐的過(guò)程中做好民眾的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，幫助民眾提升自身的技術(shù)水平，分產(chǎn)業(yè)、分層次、分時(shí)段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行推廣型實(shí)用技術(shù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。

多層次、多形式組織貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷和推介洽談會(huì)，支持發(fā)展農(nóng)村電商，將秀山縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)相結(jié)合，更好的帶動(dòng)秀山縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。采用高新的一流技術(shù)設(shè)備，利用有限的資源來(lái)產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，打造特色秀山縣農(nóng)業(yè)文化，用科技的力量來(lái)助力秀山縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4、完善脫貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力

在實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)早日脫貧致富的道路上，精準(zhǔn)扶貧是要重點(diǎn)關(guān)注的。對(duì)于秀山縣的扶貧工作，要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到實(shí)處，切不可為了表面的完美而忽視了內(nèi)部的真實(shí)性。要實(shí)現(xiàn)真正的精準(zhǔn)扶貧，就要做到認(rèn)真仔細(xì)與細(xì)致。大膽探索農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估抵押機(jī)制，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。

加快長(zhǎng)效機(jī)制改革，運(yùn)用資本市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，盤活城鄉(xiāng)資源，打造“三變”改革升級(jí)版。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“還權(quán)賦能”，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制盤活集體和農(nóng)民擁有的各項(xiàng)權(quán)利，讓村集體和農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。建立多形式的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加貧困群眾收入。

綜上所述，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，需結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段性特征，實(shí)行針對(duì)性的措施。目前在推進(jìn)秀山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，仍舊存在亟待解決的問(wèn)題。但同時(shí)在解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中，也為未來(lái)的脫貧及鄉(xiāng)村振興開辟了新的方向。要不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理，提升現(xiàn)階段服務(wù)體系，加強(qiáng)民眾的技術(shù)培訓(xùn)，從各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：409900重慶市秀山縣氣象局）