白玲

摘要：嚴(yán)峻的發(fā)展形勢是目前工業(yè)發(fā)展中所面臨的一大難題。尤其是對于煤炭工業(yè)這種消耗較高、排放較高的企業(yè)而言，如何轉(zhuǎn)變舊有的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是當(dāng)前該類型企業(yè)所應(yīng)重點(diǎn)解決的問題。鑒于此點(diǎn)，本文依托于基低碳經(jīng)濟(jì)背景，探討煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的優(yōu)勢與劣勢、機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。本文運(yùn)用SWOT分析方法，對以上內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探討，并根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，旨在為煤炭企業(yè)打好低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)提供有效的參考資料。

Abstract： The grim development situation is a major problem facing the current industrial development. Especially for the coal industry， which has high consumption and high emissions， how to transform the old development mode and realize the development of low-carbon green cycle is the key problem that should be solved by this type of enterprise. In view of this， this paper relies on the background of the low-carbon economy to explore the advantages and disadvantages， opportunities and challenges faced by the transformation of coal enterprises. This paper uses SWOT analysis method to discuss the above contents in detail， and formulates corresponding development strategies based on the analysis results， aiming to provide effective reference materials for coal enterprises to lay a good low-carbon economic transformation war.

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型;SWOT

Key words： low carbon economy;coal enterprise transformation;SWOT

中圖分類號：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）24-0013-03

1? 緒論

目前中國能源資源存在以下結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：煤炭資源豐富、油氣資源較少。長期以來煤炭資源戰(zhàn)略性的地位從未被動(dòng)搖過。但就目前的發(fā)展態(tài)勢來看，該類型企業(yè)早已不負(fù)曾經(jīng)的輝煌，過剩的產(chǎn)能使得我國煤炭市場的發(fā)展動(dòng)力明顯不足?！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》這一文件的正式發(fā)布標(biāo)志著煤炭去產(chǎn)能化發(fā)展開始在全國范圍內(nèi)打響了第一槍。在通知中明確規(guī)定。煤炭企業(yè)全年工作日不得超過276天。隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性能改革的進(jìn)一步推行，去產(chǎn)能化、去庫存量已經(jīng)成了煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。除此之外，該行業(yè)還盡可能地朝著去杠桿化，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，補(bǔ)齊生產(chǎn)之短板的方向發(fā)展。

2? SWOT分析法簡介

SWOT分析模型在多年的發(fā)展下它已經(jīng)成為了EMBA以及MBA等世界頂尖商管教育的戰(zhàn)略性發(fā)展工具。SWOT包括如下四個(gè)方面：企業(yè)所具備的優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threats）。這種分析方法的適用范圍為綜合分析企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境以及面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。在分析時(shí)，要始終秉持以調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，列舉出所有相關(guān)因素，綜合分析，從而為企業(yè)的發(fā)展制定出相關(guān)的戰(zhàn)略政策。

3? 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢分析

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢較為明顯

煤炭企業(yè)之所以具有極高的區(qū)位優(yōu)勢主要在于煤炭資源富產(chǎn)區(qū)本身就具有極強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢。它既可以連接南北，又可以銜接?xùn)|西，還與京津冀發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)相鄰，這種天然的地理優(yōu)勢給煤炭企業(yè)拓展市場帶來了極為便利的條件，其煤炭產(chǎn)品囊括全國各地。從總部的地理位置而言，煤炭企業(yè)總部一般設(shè)立在經(jīng)濟(jì)覆蓋區(qū)域大、交通便利、資源豐富的地區(qū)。其子公司的地理位置一般分布在傳統(tǒng)的煤炭開發(fā)生產(chǎn)區(qū)，這些區(qū)域享有當(dāng)?shù)卣叩闹С?，無論是從設(shè)施上還是從人員補(bǔ)給方面，都進(jìn)一步鞏固了煤炭企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對扎實(shí)

在不斷的經(jīng)營發(fā)展中，煤炭企業(yè)的主營業(yè)務(wù)一直是煤炭產(chǎn)業(yè)，隨后又衍生出了電力、化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。多年的發(fā)展使得煤炭企業(yè)的格局變得越來越多樣化。尤其是當(dāng)煤炭產(chǎn)量趨于一定規(guī)模之后，在企業(yè)內(nèi)部也衍生出了非煤炭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展已經(jīng)成了其發(fā)展的依法特色。

3.1.3 信息系統(tǒng)先進(jìn)可靠

為積極響應(yīng)新型工業(yè)化道路的號召，煤炭企業(yè)積極聯(lián)合高新技術(shù)企業(yè)，構(gòu)建煤炭企業(yè)綜合信息骨干網(wǎng)絡(luò)和專用信息傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托于專業(yè)型的人才，將該平臺(tái)建設(shè)成高強(qiáng)度、高等級的溝通交流平臺(tái)。在該平臺(tái)之上，企業(yè)既可以完成生產(chǎn)調(diào)度指揮，又可以利用高新技術(shù)全程監(jiān)控煤炭生產(chǎn)過程，更方便了企業(yè)之間的信息連接。

3.1.4 文化理念培育人才

先進(jìn)的經(jīng)營管理理念必然會(huì)帶動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展。煤炭企業(yè)在多年的發(fā)展中，形成了別具特色的文化理念——以人為本、依法治企。這一主張充分展現(xiàn)了人是建立企業(yè)的主要構(gòu)成因素，因而要想確保企業(yè)永葆活力則需要實(shí)現(xiàn)以人為本。建立健全規(guī)章制度，以制度來約束全體員工形成規(guī)范化的經(jīng)營。

3.2 劣勢分析

3.2.1 礦區(qū)偏遠(yuǎn)條件較差

在國家規(guī)劃礦區(qū)的邊緣處分布著大量的煤炭企業(yè)異地生產(chǎn)礦區(qū)，其開發(fā)的條件較為刻苦。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，沒有完善的路網(wǎng)建設(shè)，使得這些礦區(qū)交通運(yùn)輸極為不便利。尤其是礦區(qū)所在地，無論是從陸路交通條件來看，還是從鐵路交通條件來看，都距離交通主干道較遠(yuǎn)。尤其是在礦區(qū)剛投入生產(chǎn)時(shí)，煤炭企業(yè)需要投入大量的資金來完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是一筆不小的資金成本投入;其二，礦區(qū)作業(yè)區(qū)域瓦斯含量較大，并且嚴(yán)重缺水，生存環(huán)境惡劣。這也使得礦區(qū)在開采過程中安全系數(shù)較低。同時(shí)還需投入較大的資金開采成本。比如在生活區(qū)域內(nèi)設(shè)施并不完善因而煤炭企業(yè)還要自給自足自主，這同樣是筆不小的開支。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)散而不精

煤炭企業(yè)雖然涉獵的范圍較廣，但主要存在以下幾個(gè)問題。其一，沒有凸顯煤炭企業(yè)的優(yōu)勢，相關(guān)的配套設(shè)施并沒有強(qiáng)有力的競爭力，尤其是電力、化工等產(chǎn)業(yè)起步較晚，沒有形成核心的品牌競爭力。其二，煤炭在清潔生產(chǎn)方面的轉(zhuǎn)化能力有待提升，沒有較為成熟的技術(shù)，因而煤炭企業(yè)在低能耗綠色發(fā)展背景下競爭更為激烈。其三，沒有制定多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，因而煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中無法維持可持續(xù)發(fā)展的方向。

3.2.3 體制機(jī)制創(chuàng)新不夠

雖然煤炭企業(yè)正在推行改革，但所取得的成效并不明顯，尤其是在混合所有制改革過程中，其標(biāo)準(zhǔn)仍然沒有達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一沒有完善的股權(quán)結(jié)構(gòu)，融資渠道較為單一;其二，沒有建立專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人管理制度，高層人員權(quán)責(zé)劃分并不明確，人員重疊現(xiàn)象頻發(fā)且沒有建立起完善的監(jiān)督管理機(jī)制;其三，傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式深深的影響著煤炭企業(yè)的發(fā)展。沒有建立精干高效的組織結(jié)構(gòu)使得煤炭企業(yè)管理機(jī)制并不健全。

3.2.4 持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足

相較于本部企業(yè)而言，競爭環(huán)境如此復(fù)雜，其所面臨的挑戰(zhàn)如下：其一，當(dāng)煤炭企業(yè)所轄區(qū)域內(nèi)的煤炭資源開采達(dá)到一定程度時(shí)，該企業(yè)無法囊括如此多的閑置勞動(dòng)力，再加之非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不完善也無法提供較多的崗位，這給煤炭企業(yè)在安置這些下崗員工及相應(yīng)的福利方面帶來了沉重的負(fù)擔(dān);其二，相對較小的生產(chǎn)規(guī)模使得企業(yè)在開采煤炭資源時(shí)受到了諸多的條件限制。比如說開采出的煤炭質(zhì)量并不高。

3.3 面臨挑戰(zhàn)

3.3.1 煤炭資源之爭愈演愈烈

煤炭資源是不可再生的。在如此競爭激烈的資源市場中，煤炭資源的儲(chǔ)量越多在世界煤炭行業(yè)內(nèi)占據(jù)的位置就越靠近中心位置。然而我國煤炭資源雖然儲(chǔ)量豐富，但在不合理的開發(fā)利用下，煤炭資源也面連著枯竭。在加上新興的企業(yè)也想在這一領(lǐng)域分一杯羹，獲取較多的利益，這也為煤炭企業(yè)的競爭發(fā)展創(chuàng)造了一定的難題。

3.3.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)影響深遠(yuǎn)

近年來，我國更崇尚于綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，因而國家制定的政策大多向此方向傾斜。放緩效益增長速度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些政策的出現(xiàn)給了第三產(chǎn)業(yè)充足的發(fā)展空間。因而以鋼鐵企業(yè)為典型代表第二產(chǎn)業(yè)，也開始追求質(zhì)量效益。這也就降低了這類型企業(yè)對于煤炭資源的需求量，導(dǎo)致其價(jià)格成下跌趨勢，因而煤炭企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益大為縮水。這對煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。

3.3.3 相關(guān)政策變化影響全局

礦區(qū)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)事故防范、追求環(huán)保效益是煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所需解決的重要方面。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)加時(shí)代的發(fā)展，自媒體的應(yīng)用加速了煤炭生產(chǎn)開采過程中礦難事件的曝光程度，這也制約了煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了確保各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全這一目標(biāo)，國家制定了諸多的政策引導(dǎo)行業(yè)趨向安全生產(chǎn)。在此種背景下煤炭企業(yè)只有從安全生產(chǎn)入手，改進(jìn)工人的醫(yī)療保障措施，做好礦難事故發(fā)生之后的善后工作才可以逐漸挽回民眾對齊固有的印象。這也增加了煤炭企業(yè)的資金投入成本。響應(yīng)國家號召，發(fā)展綠色煤炭企業(yè)也從發(fā)展理念、人才制度等方面對煤炭企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

3.3.4 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移難度日益增大

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是煤炭企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要措施。無論是人員轉(zhuǎn)移還是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無疑給煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)。鑒定新開發(fā)資源的質(zhì)量，拓展與之相應(yīng)的市場，引進(jìn)高素質(zhì)的人才及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之后所帶來的一系列社會(huì)問題的解決，都給煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了諸多的難題。比如轉(zhuǎn)業(yè)之后如何安置這些人員就對煤炭企業(yè)的發(fā)展提出了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3.4 發(fā)展機(jī)遇

3.4.1 國家經(jīng)濟(jì)總量連年攀升，國內(nèi)能源市場依然巨大

總體向好是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總態(tài)勢。雖然增長速度漸緩，但對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)也越來越大?？煽抠Y料顯示世界范圍內(nèi)還有較大的能源缺口，對煤炭的需求增長量預(yù)計(jì)在2020年會(huì)達(dá)到41億噸，這也給煤炭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了較大的空間。

3.4.2 戰(zhàn)略性資源價(jià)格起伏較大，煤炭仍占有很大的優(yōu)勢

世界上石油資源儲(chǔ)量豐富的區(qū)域常年爆發(fā)戰(zhàn)爭沖突，這使得石油的價(jià)格起伏不定，總體呈上漲的趨勢。這也給了煤炭的新的發(fā)展機(jī)遇。相較于煤炭這一傳統(tǒng)能源來說，價(jià)格變化穩(wěn)定，這無疑也是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。

3.4.3 國家能源政策調(diào)整，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇

國家制定的能源發(fā)展戰(zhàn)略給我國煤炭企業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)與活力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出給了煤炭企業(yè)新的發(fā)展空間，以煤為基、追求多元發(fā)展。依托于煤電焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，再加之本公司煉焦煤資源的優(yōu)勢，不斷培育出新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)循環(huán)式發(fā)展并取得了較好的成效。

4? 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇

對比分析表1內(nèi)容，可得出：S+O戰(zhàn)略呈現(xiàn)出激進(jìn)式發(fā)展，煤炭企業(yè)追球主業(yè)的發(fā)展，鞏固企業(yè)固有優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)來看，這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展形勢是不相符合的;S+T戰(zhàn)略呈現(xiàn)保守態(tài)勢發(fā)展，這說明煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，沒有充分發(fā)揮出主業(yè)的優(yōu)勢，也沒有積極的拓展新型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。總體呈現(xiàn)求平衡保穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展，這與當(dāng)前煤炭企業(yè)改革總體形式發(fā)展也是不相符合的;W+T戰(zhàn)略呈現(xiàn)消極發(fā)展的態(tài)勢，尤其是在分析企業(yè)所面臨的劣勢和挑戰(zhàn)之后，企業(yè)就會(huì)自動(dòng)退出市場競爭機(jī)制，長此以往下去必將無法在市場之上占有一席之地。

就現(xiàn)階段煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型需求而言，W+O戰(zhàn)略與之取向更為符合，可以最大限度的激發(fā)煤炭企業(yè)的發(fā)展活力?？紤]政策制度的導(dǎo)向性，調(diào)動(dòng)企業(yè)的優(yōu)勢資源并在保有煤炭企業(yè)主要領(lǐng)域優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)之上，積極拓展新型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)才能獲得可持續(xù)發(fā)展。

5? 結(jié)語

本文基于SWOT分析方法探討了在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭企業(yè)所面臨的優(yōu)勢與劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。并依托于SWOT分析方法分析出的結(jié)果給出了針對性的發(fā)展建議：煤炭企業(yè)只有適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)這一總體形勢，抓住企業(yè)本身的優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化才可以獲得新生。

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