厲麗

在新時(shí)代背景下，各大高校應(yīng)積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，且深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面圍繞立德樹(shù)人這一根本任務(wù)。本文簡(jiǎn)要論述了高校“三型”黨組織建設(shè)的基本要求，并提出了切實(shí)可行的執(zhí)行策略，旨在促進(jìn)高校教育事業(yè)的良好發(fā)展。

黨的十九大明確指出，要以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為核心目標(biāo)，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論與三個(gè)代表重要思想，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，讓我黨始終走在時(shí)代最前沿。黨的十九大報(bào)告也為高校黨組織建設(shè)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。大學(xué)生黨支部是連接黨組織與高?；鶎狱h政的重要橋梁，肩負(fù)著監(jiān)督黨員干部行為、聯(lián)系群眾與開(kāi)展黨政教育的神圣職責(zé)。

1 高校構(gòu)建“三型”黨組織工作的基本要求

1.1 實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、服務(wù)與創(chuàng)新的有機(jī)整合

首先，高校黨組織建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵要素是學(xué)習(xí)、服務(wù)與創(chuàng)新。學(xué)習(xí)是高?；鶎狱h員干部直接教育的表現(xiàn)形式，是提升黨組織服務(wù)水平，強(qiáng)化黨政素養(yǎng)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的必要前提;服務(wù)是黨建工作的核心內(nèi)容，是擴(kuò)充黨組織知識(shí)儲(chǔ)備、提升文化內(nèi)涵與創(chuàng)新力的必要途徑;創(chuàng)新是鞏固理論學(xué)習(xí)能力與服務(wù)能力的必要?jiǎng)恿?。學(xué)習(xí)、服務(wù)與創(chuàng)新存在著密不可分的聯(lián)系，將三者有機(jī)整合于高校黨組織建設(shè)工作中，可提高黨組織學(xué)習(xí)能力，進(jìn)而樹(shù)立正確的價(jià)值觀念與服務(wù)意識(shí)，完善創(chuàng)新創(chuàng)造水平。

1.2 依靠理論執(zhí)行實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證理論

馬克思主義與鄧小平理論的基本要求是促進(jìn)理論與實(shí)踐的協(xié)調(diào)配合。積極學(xué)習(xí)理論知識(shí)，是快速提升工作能力，強(qiáng)化理論素養(yǎng)的關(guān)鍵途徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依靠理論執(zhí)行實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證理論。積極開(kāi)展多元化“三型”黨組織建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，有助于形成學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的良好局面。只有強(qiáng)化黨組織成員的學(xué)習(xí)意識(shí)，將理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐工作的動(dòng)力，才能充分發(fā)揮出學(xué)習(xí)型黨組織的優(yōu)勢(shì)價(jià)值。

1.3 強(qiáng)化校內(nèi)黨政建設(shè)，促進(jìn)校外交流合作

在新時(shí)期背景下，高?！叭汀秉h組織建設(shè)的基本要求是提升學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化創(chuàng)新水平。其中，提升學(xué)習(xí)能力是對(duì)理論知識(shí)的崇敬;強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量是對(duì)自身職責(zé)的重視與對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重;優(yōu)化創(chuàng)新水平，是加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)動(dòng)力與激發(fā)高素質(zhì)人才主觀能動(dòng)性的必要途徑。高校應(yīng)秉承以人為本、公正民主的基本原則，維護(hù)廣大師生的根本利益，激發(fā)其主觀能動(dòng)性。同時(shí)為其提供廣闊的文化交流平臺(tái)，尋求共同發(fā)展、協(xié)同進(jìn)步，從而為黨組織注入新的生命力。

1.4 高校發(fā)展與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合

長(zhǎng)期以來(lái)，各大高校受到傳統(tǒng)體制的束縛，綜合發(fā)展停滯不前。當(dāng)下，隨著社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的轉(zhuǎn)變與教育教學(xué)體制的深化變革，高校應(yīng)當(dāng)秉承與時(shí)俱進(jìn)的基本原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，完善內(nèi)部管理體制，全面提升綜合管理水平。高校黨組織應(yīng)立足于長(zhǎng)期發(fā)展角度，深層剖析制約發(fā)展的主要問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)高校科研與管理工作的協(xié)同進(jìn)步。

2 高校構(gòu)建“三型”黨組織的可行性策略

2.1 強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)悟，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

所謂頂層設(shè)計(jì)，是指高校黨委黨辦要堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，進(jìn)而構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，以定量為主，增強(qiáng)黨政剛性，縮小容錯(cuò)空間，完善主體內(nèi)容;且明確階段性發(fā)展目標(biāo)，表述簡(jiǎn)潔清晰，以此增強(qiáng)執(zhí)行性與可操作性。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建“三型”黨組織的過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。為此，要切實(shí)強(qiáng)化黨組織建設(shè)效果，將各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子徹底轉(zhuǎn)化為“三型”黨組織團(tuán)體，并積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨政素養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出，黨員干部應(yīng)端正生活態(tài)度，強(qiáng)化工作責(zé)任意識(shí)，并注重思想修養(yǎng)與精神追求。

為此，高?！叭汀秉h組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)與基層黨組織思想建設(shè)工作相結(jié)合，將具體工作落實(shí)到基層黨支部，分配到各黨政小組，強(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)行力。只有確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，善于總結(jié)階段性工作，樂(lè)于深度思考，如此才能切實(shí)創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化黨政風(fēng)氣，進(jìn)而提升核心凝聚力與戰(zhàn)斗力，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)黨政工作新局面。

2.2 積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念

轉(zhuǎn)變黨組織建設(shè)思想觀念認(rèn)知與深化黨建體制變革不是一蹴而就的，要想改變這一現(xiàn)狀，除了構(gòu)建創(chuàng)新體制外，還需加大對(duì)黨政學(xué)習(xí)的重視度，從根本上克服馬列主義的教條式思維，杜絕對(duì)西方資本主義思想與運(yùn)作模式的盲目崇拜。通過(guò)深入的理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的思想價(jià)值觀念，將理論知識(shí)內(nèi)化為創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”。同時(shí)，以創(chuàng)新理論成果為依據(jù)，在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)與客觀評(píng)價(jià)，升華個(gè)人思想覺(jué)悟?？偠灾?，伴隨時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)文明的進(jìn)步，高校黨組織需秉承與時(shí)俱進(jìn)的基本原則，通過(guò)學(xué)習(xí)彌補(bǔ)不足，強(qiáng)化綜合素養(yǎng)。

2.3 結(jié)合高校綜合發(fā)展概況，強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐效果

以自身發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，將價(jià)值觀、世界觀與人性觀緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，從而提高整體效率，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。再者，高校還需立足于可持續(xù)發(fā)展角度，整合校區(qū)資源，激發(fā)師生參與建設(shè)的主觀能動(dòng)性，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成良性互動(dòng)的局面。例如，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)校園建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為省內(nèi)一流民辦高等院校;堅(jiān)定不移執(zhí)行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校的綜合發(fā)展;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則，強(qiáng)化高?；鶎狱h員廉政建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)與黨政教育結(jié)合實(shí)際工作，依靠學(xué)習(xí)成果解決工作中存在的問(wèn)題，達(dá)到學(xué)以致用的目的?；蛘咭部山⒔∪膶W(xué)習(xí)與服務(wù)評(píng)價(jià)體制，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)意識(shí)，為創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.4 加強(qiáng)基層黨政隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)投入力度

構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)性與創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，是高校黨組織建設(shè)的先決條件。高校應(yīng)站在戰(zhàn)略高度，加大人才培養(yǎng)的投入，通過(guò)樹(shù)立模范、執(zhí)行激勵(lì)政策等方式，調(diào)動(dòng)黨員同志參與技能培訓(xùn)與素質(zhì)教育的積極性，優(yōu)化整體服務(wù)水平。此外，高校黨組織還需根據(jù)基層黨員的工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，定期評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人與團(tuán)體，進(jìn)而鼓勵(lì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

2.5 建立完善的評(píng)價(jià)制度與人性化的獎(jiǎng)懲機(jī)制

是否具備可執(zhí)行性、合理性內(nèi)部制度，是衡量“三型”黨組織建設(shè)水平的重要參考依據(jù)。高校需針對(duì)學(xué)習(xí)制度建設(shè)、學(xué)習(xí)方案訂制、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間與方式等作出明確要求，并執(zhí)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

2.6 建立完善的服務(wù)制度，深化服務(wù)意識(shí)，完善監(jiān)督檢查水平。

將學(xué)習(xí)、服務(wù)與創(chuàng)新等考核結(jié)果納入黨員干部綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系，并將其作為職稱評(píng)定、個(gè)人評(píng)優(yōu)與干部競(jìng)選的參考依據(jù)。另外，構(gòu)建完善的監(jiān)督體制與激勵(lì)制度，針對(duì)表現(xiàn)突出的黨員同志進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，且重點(diǎn)監(jiān)督整體表現(xiàn)差的黨員同志，并進(jìn)行必要的懲處，引起全體黨員的重視。再者，構(gòu)建以黨委黨辦服務(wù)滿意度、以高校師生滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定各指標(biāo)的權(quán)重賦值，做好信度和效度檢測(cè)，以加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)合理性。

2.7 設(shè)立黨政建設(shè)專項(xiàng)扶持基金

高校黨組織建設(shè)需要一定的資金支持。為此，高校需要設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)扶持基金，并拓展融資渠道，針對(duì)各項(xiàng)技能培訓(xùn)、黨政教育與考察活動(dòng)給予必要的支持與協(xié)助，同時(shí)確保專項(xiàng)基金流轉(zhuǎn)的公開(kāi)透明化，增大綜合利用率，進(jìn)而推進(jìn)黨組織建設(shè)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)教育事業(yè)的良好發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校“三型”黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作，必須不斷推進(jìn)該項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)與創(chuàng)新。各高校黨委黨辦需加大對(duì)黨組織建設(shè)工作的重視度，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，強(qiáng)化隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，從而激發(fā)各基層黨員干部的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)各組織的協(xié)調(diào)配合，以飽滿的精神狀態(tài)面對(duì)黨組織建設(shè)工作，最終促進(jìn)教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本文系遼寧省委教育工作委員會(huì)2018年度高校黨建研究項(xiàng)目青年課題“新時(shí)代背景下高校學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：2018GXDJ-QN068。

（作者單位：沈陽(yáng)科技學(xué)院）