李慧

【摘 要】隨著人們生活水平在不斷的提高，對(duì)于用電的需求在不斷的加大，電力工程項(xiàng)目作為國(guó)家一項(xiàng)重要的民生工程項(xiàng)目，其施工質(zhì)量直接影響國(guó)計(jì)民生?，F(xiàn)今很多電力工程項(xiàng)目都提出“構(gòu)建精品工程”的口號(hào)。要想實(shí)現(xiàn)精品工程，項(xiàng)目檔案是非常關(guān)鍵的。因此，在新時(shí)代下建立精品工程當(dāng)務(wù)之急就是建立精品工程項(xiàng)目檔案。受多種因素的影響，電力工程項(xiàng)目檔案管理還存在諸多問題亟待解決?；诖?，本文論述了電力工程項(xiàng)目檔案管理的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的解決策略。

【關(guān)鍵詞】電力；工程項(xiàng)目；檔案管理

引言

作為電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總承包項(xiàng)目的檔案管理工作不僅是工程的歸集者，而且詳細(xì)記錄了工程的每一個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)。在總承包項(xiàng)目檔案管理的過程中，需要對(duì)整個(gè)電力工程的審批、采購、施工、監(jiān)理以及竣工等環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)行詳細(xì)的記錄。但是，在實(shí)際管理過程中部分總承包企業(yè)還存在管理不當(dāng)?shù)膯栴}，導(dǎo)致電力工程缺少建設(shè)相關(guān)或者竣工檢查相關(guān)的有效憑證資料。因此，研究分析電力工程建設(shè)總承包項(xiàng)目檔案全過程管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1電力工程項(xiàng)目檔案管理的難點(diǎn)

1.1綜合性差

電力工程作為一個(gè)現(xiàn)代化多種施工綜合性工程，由于其項(xiàng)目的特殊性，必須要經(jīng)歷科研、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、安裝、調(diào)試以及試生產(chǎn)等諸多環(huán)節(jié)。在整個(gè)工程項(xiàng)目中這些環(huán)節(jié)需要多方協(xié)調(diào)、多方參與，加之電力工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部關(guān)系較為復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)，因此給檔案收集帶來了很大的難度。

1.2檔案管理不受重視

當(dāng)前，大多數(shù)電力企業(yè)對(duì)檔案管理重視程度較低，老觀念、老思想較嚴(yán)重，仍以生產(chǎn)管理為重點(diǎn)。并未對(duì)相關(guān)的檔案收集范圍、歸檔權(quán)限作出明確規(guī)定，對(duì)檔案管理制度要求的落實(shí)力度不夠，導(dǎo)致最終建立的檔案存在內(nèi)容不完整的問題，無法充分發(fā)揮其作用。而在電力企業(yè)負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員普遍缺乏科學(xué)的檔案管理理念以及專業(yè)的檔案知識(shí)，對(duì)于電力檔案的重要性缺乏了解，進(jìn)而導(dǎo)致電力檔案管理工作無法滿足企業(yè)發(fā)展需求。

1.3檔案資料收集不完善

當(dāng)前，在對(duì)電力檔案的收集中主要由于以下原因?qū)е率占Y料不完善：1.在針對(duì)電力工程開展資料收集工作時(shí)，更注重于對(duì)文字資料的收集，而對(duì)于音頻資料與影像資料的收集則很少涉及到，不利于電力檔案的完善構(gòu)建。2.檔案收集過程是一個(gè)各部門、各單位綜合配合的過程，因人員的專業(yè)技術(shù)以及對(duì)檔案歸檔范圍及歸檔意識(shí)的不同，導(dǎo)致許多重要的檔案出現(xiàn)不能及時(shí)歸檔或未歸檔現(xiàn)象。而存在這些問題的電力企業(yè)或是因其固有的工作思維模式而疏于對(duì)檔案資料的完整收集，或是因缺乏先進(jìn)設(shè)備而無法實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的完善收集，進(jìn)而對(duì)于新形勢(shì)下電力企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

2做好工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的有效對(duì)策

2.1建立健全檔案管理規(guī)章制度

一方面，由于電力工程項(xiàng)目工作具有管理科學(xué)、程序規(guī)范、計(jì)劃性強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，因此這就為檔案管理工作的有序進(jìn)行提供了非常好的條件。另一方面，電力工程項(xiàng)目檔案管理工作還要做到規(guī)范、科學(xué)，這樣才能有效地將工程項(xiàng)目納入到科學(xué)管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)檔案管理同工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，由于電力工程項(xiàng)目涉及諸多環(huán)節(jié)，因而檔案管理工作難度很大，同時(shí)也存在著各單位具體做法和要求不一致的情況。為了更好地讓電力工程項(xiàng)目順利有序地開展，規(guī)范化是檔案管理最基本的要求。因此，要采取有效措施，從電力企業(yè)的實(shí)際情況入手，構(gòu)建一套科學(xué)合理且具有可行性的檔案管理制度。另外，還要對(duì)工程項(xiàng)目文件材料的形成、收集、整理、分類、歸檔范圍、竣工文件編制、交接驗(yàn)收以及立卷歸檔做好具體的要求以及電力企業(yè)項(xiàng)目文件歸檔的具體要求，進(jìn)而讓檔案管理人員在收集檔案以及編制工程項(xiàng)目竣工資料時(shí)做到有章可循。通過科學(xué)且規(guī)范的檔案管理行為，最大化推動(dòng)電力工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)檔案管理的規(guī)范化，確保檔案的歸檔質(zhì)量。只有構(gòu)建科學(xué)完善的工程項(xiàng)目檔案管理制度，才能有效地規(guī)范檔案資料的收集、整理和利用，最大化地實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目的集中統(tǒng)一管理。

2.2明確職責(zé)

總承包企業(yè)在進(jìn)行檔案管理工作之前，應(yīng)對(duì)整個(gè)電力工程統(tǒng)籌考慮，梳理工程施工過程中各人員的工作職責(zé)。以前的檔案管理工作中，崗位職責(zé)不清晰的問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致在管理過程中存在缺漏，無法及時(shí)的完成電力工程項(xiàng)目的檔案資料，而工程后期一旦發(fā)生事故，又會(huì)出現(xiàn)各部門人員相互推諉、踢皮球的問題。因此，在檔案管理過程中，應(yīng)召集所有項(xiàng)目管理人員以及檔案工作人員共同進(jìn)行檔案管理制度的制定和完善，明確檔案完成的質(zhì)量要求和職責(zé)范圍，從而確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2.3全面做好工程項(xiàng)目期間的監(jiān)督檢查

第一，電力工程項(xiàng)目檔案管理部門必須要深入到工程現(xiàn)場(chǎng)，了解工程中存在的問題，并解決好問題，尤其是在各個(gè)環(huán)節(jié)工程完工時(shí)，這也是檔案收集整理初具規(guī)模的關(guān)鍵時(shí)期。因此，必須要抓住這一時(shí)機(jī)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真分析其中存在的問題，并將這些問題分類處理，并及時(shí)總結(jié)。此外，還要加強(qiáng)同各單位的有效溝通，定期開展階段性總結(jié)會(huì)議，肯定成績(jī)，指出問題，并尋求解決問題的方法。第二，協(xié)調(diào)好各單位之間的關(guān)系，最大化地調(diào)動(dòng)其工作積極性，以便更好地在工作中做到相互支持、相互配合，全面有效地做好檔案管理工作。第三，想要做好工程檔案管理，參與工程竣工驗(yàn)收是非常關(guān)鍵的。工程通過驗(yàn)收代表工程項(xiàng)目的完工，因此在工程項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中，檔案管理部門必須要按時(shí)參加工程竣工驗(yàn)收和工程項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。在具體的驗(yàn)收過程中，檔案管理人員必須嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理規(guī)定和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格地抽查，將重點(diǎn)放在檔案資料的準(zhǔn)確、齊全、完整上，并向有關(guān)單位提出檔案移交的具體要求。對(duì)于不符合相關(guān)要求的單位或者個(gè)人，必須要求其限期整改，從而更好地為工程項(xiàng)目竣工資料的完整和齊全奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4有效監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施

總承包企業(yè)的檔案管理人員在工作過程中，必須行使自身的管理監(jiān)督職能，融入到電力工程的建設(shè)工作當(dāng)中。其主要監(jiān)督工作內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）檢查電力工程的檔案資料整理質(zhì)量是否滿足要求，資料的完善度是否滿足工程要求。（2）通過引入計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，對(duì)一些有能力的施工單位進(jìn)行全過程的信息化管理，利用網(wǎng)絡(luò)化的自動(dòng)管理監(jiān)控，對(duì)電力工程建設(shè)過程中可能存在的檔案問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決處理，提升檔案管理的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

2.5創(chuàng)新檔案管理理念

電力企業(yè)應(yīng)重視檔案管理理念的創(chuàng)新，這就要求企業(yè)能夠正視檔案管理工作開展的意義，充分重視檔案管理工作，確保檔案管理制度能夠有效落實(shí)。在新形勢(shì)下，電力企業(yè)應(yīng)提高檔案管理中對(duì)應(yīng)用信息的開發(fā)意識(shí)，將以往封閉的電力檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式，發(fā)揮檔案最大的利用價(jià)值，以便滿足信息時(shí)代資源共享的要求。而電力檔案管理工作人員也應(yīng)重視對(duì)自己檔案管理理念的更新，應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)要求與檔案管理知識(shí)，注重對(duì)個(gè)人專業(yè)素質(zhì)的提升與培養(yǎng)。

結(jié)語

總之，在電力工程項(xiàng)目檔案管理中，要根據(jù)電力工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的具體情況，不斷完善和改進(jìn)工程項(xiàng)目檔案管理方式，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案管理力度，全面有效地確保檔案管理質(zhì)量，以便更好地發(fā)揮出檔案的最大化作用。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司塔城供電公司）