伍文濤

【摘 要】現(xiàn)階段，隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展，極大的方便了人們的生產(chǎn)和生活，輸配電及用電工程的質(zhì)量直接影響著人們用電安全。輸配電及用電工程的管理受到多方面的因素的影響。本文主要分析輸配電及用電工程中存在的安全管理問題，并提出必要的解決措施，以期為同行業(yè)的研究提供必要參考。

【關(guān)鍵詞】輸配電；用電工程；安全管理

引言

當今社會生產(chǎn)和生活對電能的需求持續(xù)增長，且電能對社會生產(chǎn)和生活具有基礎性作用，因此輸配電及用電工程的開展和管理具有極大的現(xiàn)實意義。因為輸配電及用電工程的特殊性，輸電線路所以橫跨的區(qū)域很廣，而為保證工程項目的質(zhì)量和線路的安全性和可靠性，工作人員必須嚴格把關(guān)各個環(huán)節(jié)，對輸配電及用電工程進行科學有效管理。但是，在實際情況中，當今社會上輸配電及用電工程的管理中仍存在許多問題和缺漏，影響著工程質(zhì)量和電能的供應效率。因此必須發(fā)現(xiàn)并重視其中問題，針對管理中出現(xiàn)的問題進行針對性的對策解決。

1輸配電及用電工程施工管理的任務和內(nèi)涵

1.1輸配電及用電工程施工管理的任務

輸配電及用電工程施工管理的任務[2]主要包括：①保障工程安全性；②保障工程的質(zhì)量；③在前兩項的前提下壓縮工程建設周期，提高效率；④管控預算和投資。

1.2輸配電及用電工程施工管理的內(nèi)涵

（1）認真審核設計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件

工程設計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件是項目建設的前提和基礎。施工單位應當在施工前組織邀請設計方，監(jiān)理方和施工方等有關(guān)單位聯(lián)合檢查。認真審核設計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件，了解圖紙的設計目的，施工標準和方法，具體工藝流程和總體質(zhì)量要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，堅決杜絕把設計問題拖到施工開始后解決的現(xiàn)象。工作中要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要看設計方案和實際要求是否符合，另外是設計方案在投資預算上是否經(jīng)濟合理，施工場地能否滿足施工機械和人員要求。

（2）認真審核施工組織設計方案

施工組織設計方案對施工過程具有很強的指導性，是設計圖紙具體實施的規(guī)范性文件。施工組織設計通過前期準備，施工組織，技術(shù)標準，投資預算等各個方面的組織工作，指導具體的施工過程，從而提高效率，縮短工期，節(jié)約成本，減少浪費，達到預期工程建設效果和增加經(jīng)濟效益的目標。

（3）提高施工技術(shù)管理水平

施工技術(shù)管理水平對于工程建設影響很大，其參與了從建設施工到試運行的整個過程。這期間為達到項目質(zhì)量要求，工程質(zhì)量和施工方案應執(zhí)行相關(guān)法規(guī)文件和行業(yè)要求的統(tǒng)一標準。工作人員要加強學習相關(guān)知識，按規(guī)定要求嚴格實施。另外它還還參與對工程和技術(shù)數(shù)據(jù)方面的管理。工程技術(shù)數(shù)據(jù)對評估項目質(zhì)量有重要參考價值，是工程文件主要內(nèi)容之一，客觀反映了施工的真實情況。同時也是工程項目投入使用以后生產(chǎn)管理維護、技術(shù)推廣和進行改擴建等必須的技術(shù)依據(jù)。

（4）加強安全維護

安全管理是每個建設施工單位都必須重視和加強的重點工作。一旦發(fā)生安全事故，對工程施工的影響是相當嚴重的。施工人員必須按照相關(guān)規(guī)定和程序操作實施，另外還要加強環(huán)境交通安全，消防安全，電氣設施安全等管理工作。

（5）加強施工現(xiàn)場管理工作

施工現(xiàn)場管理應對工程的質(zhì)量和進度進行全方位全過程的檢查監(jiān)督，重點對工程的主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位實施嚴格要求。另外還要對原料物資，施工流程，技術(shù)標準，規(guī)范操作等方面實施監(jiān)督。做到安全施工，文明施工，同時要加強環(huán)境保護建設。

2輸配電及用電工程管理中存在的一些問題

2.1施工管理流程不嚴格

輸配電及用電工程的施工全過程必須嚴格按照科學流程進行管理，實現(xiàn)工程施工和管理的有序化、有效化。但，就目前情況看，許多施工單位在實際進行輸配電及用電工程管理中，未能嚴格按照流程進行，存在許多漏洞。例如，在進行配電線路的布置中，電力公司的供電技術(shù)應該是全部過程的關(guān)鍵，是起基礎性作用的環(huán)節(jié)，但是在現(xiàn)實情況中，電力公司的供電技術(shù)和對工程技術(shù)的掌握和咨詢并不符合施工要求，往往會出現(xiàn)技術(shù)問題，阻礙施工的進度。另外，在鋪設輸電線路時，各個部門必須進行有效合作，相互支持，但是由于電力企業(yè)的管理不善問題，各部位或下屬單位之間溝通不暢，各部門之間推諉扯皮，拖延工程的順利開展。

2.2成本管理不科學，經(jīng)濟效益不高

成本管理是輸配電及用電工程管理中的重要環(huán)節(jié)，通常會直接影響著電力企業(yè)輸配電及用電工程施工項目的經(jīng)濟收益。但是，目前存在的明顯問題是在現(xiàn)實施工過程中，許多工作人員和管理人員的經(jīng)濟效益、成本管理的意識和知識不夠，影響著輸配電及用電工程的造價，不利于實現(xiàn)利益最大化。譬如，采購者在采購施工設施之前，對市場情況未能做到提前且充分的調(diào)查，采購人員對市場信息掌握度不夠，往往會增加設備采購的成本。另外，某些施工單位對合同的管理意識不強，合同中也漏洞百出，在進行后期結(jié)算時造成經(jīng)濟糾紛，影響輸配電工程的經(jīng)濟效益。

2.3安全管理意識薄弱，安全管理不完善

輸配電及用電工程的安全管理問題是其管理中常有且十分重要的問題。但是就當前情況看，輸配電及用電工程的安全管理仍不到位。輸配電及用電工程施工過程中安全事故的發(fā)生頻率仍然較高，威脅著人身健康，且影響工程的順利進行。比如：有些工人和管理人員對安全防范意識不夠，安全措施不到位，在桿塔下施工過程中，桿塔倒塌，造成安全事故。

3提升輸配電及用電工程安全管理水平的對策

基于上文所寫，隨著我國社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國電力行業(yè)也在快速進步，輸配電及用電工程也在快速發(fā)展，但是，輸配電及用電工程仍舊存在很多安全問題，不僅影響了用電質(zhì)量，同時也給電力企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來損失，因而，提出必要的解決對策就十分必要，具體分述如下。

3.1構(gòu)建科學的管理機制

構(gòu)建完善且科學的管理機制十分重要，首先應該提升人員管理力度，在實際施工過程中，嚴格要求施工質(zhì)量，依照施工規(guī)范及設計要求，不斷提升現(xiàn)場的管理水平，尤其注意現(xiàn)場可能存在的安全問題，做好應急處置方案，降低安全事故發(fā)生概率。此外，不斷提升施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，工程建設之前，應該對施工人員進行必要的安全教育，可以采用集體培訓的方式，在培訓完成之后還要進行專門的安全考核，只有考核達標的工人才可以投入到實際施工中，盡可能降低損失。

3.2提升人資管理力度

提升人資管理水平也有助于提升輸配電及用電工程的安全管理水平。首先人資管理工作人員做好人員統(tǒng)計工作，確保每天到崗工作人員與實際工作人數(shù)相符，避免出現(xiàn)用工不足的情況。同時，為了避免人員的過多流失，應該定期對技術(shù)人員進行培訓，提升員工的福利待遇水平。

3.3確保施工管理規(guī)范

在輸配電及用電工程建設過程中，由于現(xiàn)場管理不到位導致安全問題發(fā)生的情況頻發(fā)，針對這些情況，企業(yè)應該重視施工管理規(guī)范化水平，在每一項工作開展之前都應該制定相關(guān)的管理機制及計劃。

結(jié)語

總之，輸配電及用電工程施工管理應保證安全第一，科學實施。要合理設計施工方案，科學配置結(jié)構(gòu)，提高工程質(zhì)量，保障電力項目整體工程的順利實施和運行。電力工程建設管理在實踐中要勇于創(chuàng)新，不斷探索，培育推出科學先進的管理模式。另外，要學習借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和模式，提高企業(yè)管理水平，促進輸配電及用電工程施工管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1]孟慶平.輸電線路施工管理問題探討[J].沿海企業(yè)與科技，2009（8）：99-00.

[2]金學峰.對電力施工中輸電線路施工質(zhì)量控制方法的探討[J].黑龍江科學，2014，5（4）：222.

（作者單位：湖南續(xù)源電力勘測設計建設有限公司益陽市設計分公司）