摘要:我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷完善,現(xiàn)今的時(shí)代處在大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代處于大數(shù)據(jù)時(shí)代,該技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展呈現(xiàn)了一種全新的發(fā)展模式和思維方式,在思路與方法上是一種全新的變革,而且還技術(shù)的的發(fā)展對我國的公共管理范式的發(fā)展起到了良好的推動作用,重新塑造了一種全新的模式,而且在我國的當(dāng)前階段,只有不斷地緊抓大數(shù)據(jù)技術(shù)的便車,才能取得長足的發(fā)展?;诖耍疚闹饕鶕?jù)對大數(shù)據(jù)的驅(qū)動作用的了解進(jìn)行闡述,然后根據(jù)相關(guān)的理論依據(jù),對公共管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一定的思路和模式,促進(jìn)公共管理與大數(shù)據(jù)相結(jié)合,同時(shí)也為眾多的研究者和分析者提供更多的理論依據(jù)及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和借鑒,以推動我國公共管理的轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù),公共管理,轉(zhuǎn)型升級
引言
大數(shù)據(jù)時(shí)代為人們的生產(chǎn)生活提供的眾多的便利,而且在我國當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展過程中,大數(shù)據(jù)不僅僅是給人們的生產(chǎn)生活造成了眾多的影響,而且對于科學(xué)研究也帶來了眾多的影響,簡言之,即大數(shù)據(jù)技術(shù)推動了當(dāng)今社會的發(fā)展。而今公共管理也在不斷地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級和不斷優(yōu)化,而今我國的大數(shù)據(jù)技術(shù)在進(jìn)行發(fā)展的過程中,也被眾多的單位運(yùn)用到了公共管理中,充分的實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的價(jià)值,而且也對大數(shù)據(jù)在公共管理中的潛在價(jià)值進(jìn)行了挖掘以此來更好地促進(jìn)了我國公共管理范式的轉(zhuǎn)型優(yōu)化,
1.大數(shù)據(jù)技術(shù)對于公共管理的驅(qū)動
1.1研究方法的轉(zhuǎn)型
大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨對我國的眾多的傳統(tǒng)方式進(jìn)行了顛覆,在現(xiàn)今階段,大數(shù)據(jù)主要是通過云平臺等一些設(shè)備或者是應(yīng)用來完成基本的工作任務(wù),通過這些程序可以將數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納,整理,分析和總結(jié),然后做出相應(yīng)的處理,將具體的信息化的東西呈現(xiàn)各個(gè)單位的眼前,以更好地促進(jìn)公共管理,從而促進(jìn)在進(jìn)行公共管理的過程中能夠更好地制定出相應(yīng)的措施和相關(guān)的社會科學(xué)研究,以此達(dá)到公共管理研究方法的轉(zhuǎn)型。
1.2研究思維范式的轉(zhuǎn)型
大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,也是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的前進(jìn)方向和社會潮流,我國的眾多的單位都需要利用大數(shù)據(jù)來完成相關(guān)的分析和有關(guān)的日常工作??梢哉f大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)改變了許多的東西,最主要的是將人們的思維進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在過去,人們的思維比較傳統(tǒng),大多人的思維都是定式思維或者是精確性的思維,而今在大數(shù)據(jù)的影響下,我國的許多人都轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的思維和模式,將定式思維轉(zhuǎn)變成了量化思維以及混雜性思維。
1.3研究對象的變化
大數(shù)據(jù)的發(fā)展讓我國的許多應(yīng)用發(fā)生了翻天覆地的變化,而且是前所未有的,大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)讓我國眾多的公共管理也發(fā)生了質(zhì)的變化,在過去,出現(xiàn)的數(shù)據(jù)一般都是根據(jù)人類的生存環(huán)境以及人們在生產(chǎn)生活中得到的相應(yīng)的社會秩序而進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,而在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,其數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)都是以人類的生產(chǎn)活動為主要依據(jù),充分的體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念以及核心思想。
1.4績效檢驗(yàn)方式的變化
大數(shù)據(jù),新氣象,眾多的管理服務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理模式,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下,我國的公共管理服務(wù)體系已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的績效檢驗(yàn),通過時(shí)代的變遷我們可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的績效檢驗(yàn)和管理模式大多都是以“維穩(wěn)”為主,而在當(dāng)前,我國的大數(shù)據(jù)讓我國的公共管理體系變得更加的秩序井然,也促進(jìn)了管理的進(jìn)步和發(fā)展,以此為更好地為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的公共管理實(shí)踐新模式
2.1流程管理向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變
大數(shù)據(jù)時(shí)代更新了人民的生活當(dāng)式,在我國的眾多領(lǐng)域中,其流程管理發(fā)生了巨大的變化。而公共管理就是其中的一個(gè)典型的例子,通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,我國的公共管理的流程管理為了保障流程的僵化不會受到不利的影響,從而進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)變。呈現(xiàn)的主要趨勢就是從流程管理轉(zhuǎn)向了數(shù)據(jù)管理,通過數(shù)據(jù)的接受和分析,從而完成了逐步的轉(zhuǎn)化,最后經(jīng)過對數(shù)據(jù)的導(dǎo)出來進(jìn)行有利于公共資源管理的資源整合,然后依附于先進(jìn)的技術(shù)完成管理,從而更好地實(shí)現(xiàn)公共管理的目標(biāo),當(dāng)然也可以進(jìn)一步的推動公共管理范式的轉(zhuǎn)型。
2.2政策服務(wù)向數(shù)據(jù)服務(wù)的轉(zhuǎn)變
大數(shù)據(jù)技術(shù)將我國的政策服務(wù)也逐步的轉(zhuǎn)向了數(shù)據(jù)服務(wù),我國的一系列的政策服務(wù)一般都是傳統(tǒng)公共管理常用的手段和方式,其管理流程比較復(fù)雜,同時(shí)還會受到各種因素的影響,比如時(shí)空條件,地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素等的影響,傳統(tǒng)模式在進(jìn)行管理的過程中,我國的政府如果與社會之間發(fā)生了利益上的矛盾或者其他方面的沖突,那么公共管理就會在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“維穩(wěn)”的處理手段,這種處理手段在一定程度上可以解決相應(yīng)的問題,但是即使問題得到了有效的解決,但是還是會導(dǎo)致社會民眾的不滿,從而引發(fā)社會矛盾等一些沒有必要的問題,但是隨著時(shí)代的不斷變遷,我國的政府的政策的執(zhí)行力也發(fā)生了眾多的變化,一般政府是需要根據(jù)時(shí)代的要求或者是特定的時(shí)期等來進(jìn)行相應(yīng)政策的更新,但是當(dāng)今政府的成本有限,資金缺乏,制約了政策的革新,當(dāng)然對于公共管理的范式發(fā)展也是極為不利。但是經(jīng)歷了計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我國的人民生活到了數(shù)據(jù)化的時(shí)代,更多的將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到公共管理之中,讓數(shù)據(jù)時(shí)代中的數(shù)據(jù)真正地實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值,為眾多的公共管理提供了服務(wù)。但是在實(shí)際的運(yùn)用過程中還需要注意的問題比較多,首先應(yīng)該要有相應(yīng)的平臺,通過對數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)從而進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和其他的服務(wù),其次還需要注意數(shù)據(jù)的開放,最后要做到的是對數(shù)據(jù)的安全的一個(gè)維護(hù),這個(gè)環(huán)節(jié)是最后一個(gè)環(huán)節(jié)也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過先進(jìn)平臺的建設(shè)可以有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理,而將數(shù)據(jù)進(jìn)行開放化則是為了更好的保障更多的人民能夠獲取相關(guān)的信息,而對于數(shù)據(jù)的安全維護(hù)是一種承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn),我國的政府部門也應(yīng)該積極的制定出相關(guān)的合理的政策,以更好地保障數(shù)據(jù)化的安全,在另外一種程度上講還可以更好地節(jié)省更多的成本的增加。
2.3績效產(chǎn)出向優(yōu)化秩序轉(zhuǎn)變
在我國傳統(tǒng)的公共服務(wù)中,大多都是以政策服務(wù)為主,在過去政府往往是追求績效的速度,從而導(dǎo)致了許多的問題,一般將公共管理中的政策和績效高度重視化,從而更多的偏向了績效評估,在這種情況下,經(jīng)常會出現(xiàn)一些沖突或者是公共管理與大眾目標(biāo)無法匹配,有時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)南轅北轍的情況,所以大數(shù)據(jù)下的公共管理更應(yīng)該主要對優(yōu)化秩序方面的轉(zhuǎn)變,最后我國公共管理還應(yīng)該更多的向?qū)嵺`從事進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從而避免盲目性和滯后性,充分利用大數(shù)據(jù)的功能,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和評估,從而來促進(jìn)相關(guān)的部門進(jìn)行預(yù)防,同時(shí)促使治理的合理化,更好地保障公共管理范式的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。最后在大數(shù)據(jù)時(shí)代,還要將實(shí)踐對象進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將傳統(tǒng)的人財(cái)物的管理進(jìn)一步的轉(zhuǎn)移到云平臺建設(shè)和云數(shù)據(jù)管理,不斷地優(yōu)化公共管理服務(wù)。
3.結(jié)束語
大數(shù)據(jù)在現(xiàn)今的應(yīng)用廣泛,而且在我國公共管理中發(fā)揮著重要的作用,我國的眾多的研究者要不斷地加強(qiáng)對數(shù)據(jù)化的研究,相關(guān)部門也要不斷地對我國的大數(shù)據(jù)平臺的運(yùn)用,以此讓大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好地為社會服務(wù)。
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作者簡介:王文山(1994.09--),男,漢族,海南儋州人,本科學(xué)歷,海南師范大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)。
(作者單位:海南師范大學(xué))