張晨曦

摘 要：伴隨著信息與通訊技術(shù)（ICT）的飛速發(fā)展以及教育實(shí)踐的全球化交流，如雨后春筍般出現(xiàn)的教育改革—恩—教育信息化成為了全球性熱點(diǎn)問題。2013年我國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“一帶一路”的合作倡議，為各國教育開放與合作提供了良好環(huán)境。以教育信息化助力一帶一路沿線國家與地區(qū)教育，既彰顯了我國的大國風(fēng)范，又為一帶一路建設(shè)提供了人才支撐。本文結(jié)合教育信息化國內(nèi)和國際基本情況，對教育信息化助力一帶一路沿線國家與地區(qū)教育的阻力和措施進(jìn)行了研究，并提出了具體可行的建議。

關(guān)鍵詞：教育信息化 “一帶一路”；國際比較；教育援助

1 “以教育信息化助力一帶一路沿線國家與地區(qū)教育”的阻力

1.1、國內(nèi)缺乏專業(yè)教育援外機(jī)構(gòu)

從“受援國”轉(zhuǎn)型為“援助國”以來，我國在不斷地探索著對外援助的新模式。與傳統(tǒng)援助國不同，我國在2011年正式成立了以商務(wù)部、外交部和財(cái)政部為主的對外援助部際協(xié)調(diào)機(jī)制，然而卻沒有設(shè)立專業(yè)援助機(jī)構(gòu)，只是通過發(fā)布白皮書等政策聲明來管理對外援助，這極大地影響了援助過程的透明性和可操作性。對外援助通常需要多個(gè)部門共同合作，而顯然僅靠此機(jī)制是不夠的，這很有可能造成重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源、浪費(fèi)人才的現(xiàn)象。

1.2、各國教育信息化水平參差不齊

“一帶一路”沿線國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異大，信息化發(fā)展水平不均衡，故不結(jié)合各國國情、盲目建立一帶一路教育信息化共同體是不合理也是不可行的?！耙粠б宦贰毖鼐€國家之間基本有了數(shù)據(jù)交換能力，但就寬度和廣度而言，尚且不能滿足一帶一路教育信息化發(fā)展的要求。根據(jù)各個(gè)國家高等教育大眾化程度折射出的教育水平以及其教育信息化的發(fā)展程度，可以大致分為三類，其中多數(shù)國家教育信息化發(fā)展水平較為薄弱，這一定程度上阻礙了一帶一路教育信息化共同體的建設(shè)。

1.3、沿線各國文化差異大，宗教風(fēng)俗復(fù)雜，語言多樣，溝通不利

“一帶一路”沿線國家共有五十多種語種，基督教、佛教等多種宗教，不同語言和文化的融合在信息化網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)的淋漓盡致。UNESCO在《關(guān)于普遍網(wǎng)絡(luò)空間及建議和使用多種用語的建議書》中表示：“鼓勵(lì)用數(shù)字化處理來減少網(wǎng)絡(luò)語言障礙，促進(jìn)人際交往?！逼鋬?nèi)涵在于讓存在于互聯(lián)網(wǎng)的人能用自己的母語與不同語言的人進(jìn)行零障礙溝通。語言不通一定程度上限定了教育信息化在“一帶一路”上的發(fā)展，僅僅培養(yǎng)翻譯人才已經(jīng)不能滿足信息化時(shí)代的高速進(jìn)程。學(xué)術(shù)不分國界，信息化翻譯是當(dāng)今促進(jìn)一帶一路教育信息化共同體的捷徑。

1.4、國家信息安全難保障。

隨著信息與通訊技術(shù)的發(fā)展，國家信息化趨勢日漸顯露，國家信息安全成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。而“一帶一路”作為國家級頂層戰(zhàn)略，各國之間既有合作也有沖突，如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線各國信息化空間的有效治理，構(gòu)建信息化命運(yùn)共同體成為了亟需解決的問題。面對此問題，中、俄等國都出臺了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī)，然而當(dāng)前仍存在著發(fā)展不平衡、秩序混亂無序、規(guī)則不統(tǒng)一等問題。國家信息安全難保障是阻礙建立“一帶一路”教育信息化共同體的一大障礙，解決需從技術(shù)和政策兩大方面入手，既滿足各國利益、保障各國信息安全，又利于“一帶一路”整體發(fā)展才上上上策。

2 “以教育信息化助力一帶一路沿線國家與地區(qū)教育”的建議

2.1、建立專業(yè)援外機(jī)構(gòu)，明晰各項(xiàng)條款

取國際優(yōu)秀援助國之精華，建立如美國國際開發(fā)署（USAID）、挪威發(fā)展合作署（NORAD）等的專業(yè)援外機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新或隸屬于外交部門或獨(dú)立于外交部門的中國特色對外援助模式。由于我國現(xiàn)在對外援助呈現(xiàn)援助機(jī)構(gòu)分散混雜、資金自主性強(qiáng)等特點(diǎn)，除了要建立專業(yè)援外機(jī)構(gòu)，其運(yùn)作方式也待我們在實(shí)踐中探究。應(yīng)在政府掌控的大方向下，充分發(fā)揮人民群眾的力量。機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)條款要明晰透明，做好匯報(bào)，以減少來自于國內(nèi)和國際環(huán)境的質(zhì)疑。援外不僅涉及一個(gè)國家，故可能產(chǎn)生政策、文化等的不同。做好國際對接，求同存異。

2.2、根據(jù)各國國情，進(jìn)行切實(shí)可行的系統(tǒng)合作

由于一帶一路沿線國家與地區(qū)擁有著教育信息化水平參差不齊的特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)共建一帶一路教育信息化共同體的道路上，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)各國國情，進(jìn)行切實(shí)可行的系統(tǒng)合作。

對于信息化欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們應(yīng)在以往教育援助的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行硬件軟件援助，尤其重視信息技術(shù)的投入和ICT人才的輸出。以基礎(chǔ)信息化硬件為基礎(chǔ)，派遣優(yōu)秀懂信息技術(shù)的教師。信息化硬件可以適當(dāng)放手于自由市場，以帶動(dòng)本國和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。掌握ICT的教師可以更好地將信息技術(shù)引入課堂，更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃畔⒒M(jìn)程。開展國際網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)留學(xué)生的“足不出戶”。這里值得強(qiáng)調(diào)的是，建立“一帶一路”統(tǒng)一學(xué)業(yè)評估系統(tǒng)是十分必要的。當(dāng)前國際聯(lián)合教育水分大，人才容易被埋沒，而當(dāng)信息化教育可以普及到每個(gè)適齡學(xué)生的時(shí)候，這種水分將會(huì)被大大減少，彼時(shí)教育于每人而言都是公平的。

對于信息化較為成熟地區(qū)，我們可以采取網(wǎng)絡(luò)合作辦學(xué)、開放教育資源等在信息化教育的高層次合作。網(wǎng)絡(luò)合作辦學(xué)即開發(fā)可供特定幾國的教育開放共享平臺，將其建設(shè)成為“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)院”的新形式。由于語言難關(guān)以及不同年齡段的自控能力，此種辦學(xué)形式對象應(yīng)盡量停留在中高等教育層面。此項(xiàng)提議可先行在少數(shù)國家進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合教育實(shí)驗(yàn)，吸取經(jīng)驗(yàn)對方案進(jìn)行再改造。此外，在保障各國信息安全的前提下，可以建立和開放各國教育資源庫，共享教育資源。

2.3、培養(yǎng)翻譯人才，開發(fā)翻譯軟件，合理利用信息化

沿線各國語言多樣，信息化實(shí)時(shí)翻譯仍舊是一個(gè)空缺的位置。事實(shí)上，這正是國際教育合作的良好契機(jī)。與先進(jìn)ICT領(lǐng)域公司合作，研發(fā)翻譯硬軟件設(shè)備，既可以帶動(dòng)信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)，又為不同語言的教育溝通提供了良好前提。雖然目前有將中國電視劇進(jìn)行翻譯、配字幕等包裝進(jìn)而在別國放映，以及一些以移動(dòng)媒體為媒介的語言翻譯軟件，但其仍存在如翻譯不流暢、成本高等不足。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國一帶一路網(wǎng).《各界人士熱議：推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變》[EB/OL].[2018-08-29].https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/64170.htm